Решение № 2А-1210/2019 2А-1210/2019~М-1136/2019 М-1136/2019 от 3 сентября 2019 г. по делу № 2А-1210/2019

Дело № 2а-1210/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 сентября 2019 года г. Корсаков Сахалинской области

Корсаковский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Гречкиной Е.Г.

при секретаре судебного заседания Кузьминых А.Ю.,

с участием помощника Корсаковского городского прокурора

ФИО1,

представителя административного истца – инспектора группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по Корсаковскому городскому округу майора полиции В., действующей на основании доверенности от 03.04.2019 №,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника отдела Министерства внутренних дел России по Корсаковскому городскому округу А. об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

27 августа 2019 года в Корсаковский городской суд Сахалинской области обратился врио начальника отдела Министерства внутренних дел России по Корсаковскому городскому округу (далее ОМВД России по Корсаковскому городскому округу) А. с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 21:00 до 06:00 часов, за исключением случаев, когда по месту работы предусмотрено выполнение обязанностей в ночную смену.

В обоснование заявления указано, что согласно решению Смирныховского районного суда Сахалинской области от 05 мая 2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по мету жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00 часов.

07 ноября 2016 года ФИО2 был поставлен на учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по Корсаковскому городскому округу, ему были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, также он был предупрежден о том, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных законом, он несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Решениями Корсаковского городского суда от 20 ноября 2017 года, 12 апреля 2018 года ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде: запрета выезда за пределы территории соответствующего муниципального образования по месту жительства или пребывания без согласия органов внутренних дел, осуществляющих административный надзор; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

За период 2019 года ФИО2 согласно постановлениям мирового судьи судебного участка № 5 от 14 июня 2019 года четырежды привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (дела №).

В связи с изложенным, по мнению административного истца, имеются достаточные основания полагать, что ФИО2 при отсутствии более усиленного контроля за его поведением в повседневной жизни может вновь совершить правонарушение.

В судебном заседании представитель административного истца – инспектор В. поддержала заявление по изложенным в нем основаниям, а также пояснила, что совершенные ФИО2 административные правонарушения выразились в отсутствии по месту жительства в ночное время.

В судебном заседание ФИО2 не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Прокурор в судебном заседании исковые требования поддержал, полагал необходимым рассматриваемой заявление удовлетворить.

Выслушав мнение участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора, в частности, на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для, в частности, дополнения ранее установленных административных ограничений, необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что согласно приговору Корсаковского городского суда Сахалинской области от 18 марта 2011 года ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, пунктом «б» части 2 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений. Из исправительного учреждения ФИО2 освобожден 27 июня 2016 года по отбытию наказания.

На основании решения Смирныховского районного суда Сахалинской области от 05 мая 2016 года (с учетом апелляционного определения Сахалинского областного суда от 30 июня 2016 года) в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и ему установлены административные ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00 часов.

07 ноября 2016 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Корсаковскому городскому округу, где ему были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, также он был письменно предупрежден о последствиях несоблюдения, нарушения установленных ограничений, совершения административных правонарушений, в том числе, против порядка управления.

Согласно решениям Корсаковского городского суда от 20 ноября 2017 года, 12 апреля 2018 года в связи с совершением ряда административных правонарушений против порядка управления ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде: запрета выезда за пределы территории соответствующего муниципального образования по месту жительства или пребывания без согласия органов внутренних дел, осуществляющих административный надзор; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

В судебном заседании также установлено, что после принятия дополнительных мер по усилению контроля за поведением ФИО2, установлении ему дополнительных административных ограничений он вновь нарушает таковые, отсутствует в ночное время по избранному месту жительства.

Так, за истекший период 2019 года ФИО2 четырежды привлекался к административной ответственности за нарушения установленных ему административных ограничений, в связи с чем на основании постановлений мирового судьи судебного участка № 5 Корсаковского района Сахалинской области от 14 июня 2019 года четырежды привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении искового заявления судом также учитываются следующие данные о личности ФИО2: в браке он не состоит, не работает, по месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется посредственно, поскольку, нарушая административные ограничения, неоднократно привлекался к административной ответственности, однако жалоб на его поведение в быту в Корсаковский ОМВД не поступало.

Судом также учитывается, что за время отбывания наказания в исправительном учреждении ФИО2 зарекомендовал себя посредственно, как не вставший на путь исправления.

Принимая во внимание указанное, учитывая поведение поднадзорного лица, его образ жизни, характер допущенных нарушений, свидетельствующих о ненадлежащем соблюдении им требований, предъявляемых к поднадзорному лицу, суд полагает, что установление ему указанного в заявлении дополнительного ограничения будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, усилению оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и, соответственно, достижению предусмотренных законом задач административного надзора.

При таких обстоятельствах суд находит заявление врио начальника ОМВД России по Корсаковскому городскому округу об установлении ФИО2 дополнительных административных ограничений обоснованным, подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272-273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьей 4 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Корсаковскому городскому округу А. об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 21:00 до 06:00 часов, за исключением случаев, когда по месту работы предусмотрено выполнение обязанностей в ночную смену.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд Сахалинской области в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий судья: Гречкина Е.Г.

Копия верна. Судья Гречкина Е.Г.