Решение № 2-5642/2023 2-5642/2024 2-5642/2024~М-4457/2024 М-4457/2024 от 24 декабря 2024 г. по делу № 2-5642/2023

Уникальный идентификатор дела № 92RS0002-01-2024-006213-37 производство № 2-5642/2023

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

25 декабря 2024 года город Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Власенко Ф.В.

при секретаре судебного заседания Гонтаре С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пасько Н. В., Пасько О. О. к Департаменту капитального строительства г. Севастополя, третье лицо Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение

установил:

Пасько Н.В., Пасько О.О. обратились в суд с иском к Департаменту капитального строительства г. Севастополя, третье лицо Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение.

Ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске, истцы просят суд признать за Пасько Н. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Пасько О. О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

В обоснование иска указано, что между Пасько Н.В. и Департаментом капитального строительства города Севастополя заключен договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № № жилого помещения, находящегося в государственной собственности города Севастополя, расположенного по адресу: <адрес>. В качестве члена семьи в договор включена дочь Пасько О. О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Пасько Н.В., действуя в своих интересах и в интересах Пасько О.О. (на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №), обратилась в Департамент капитального строительства города Севастополя с заявлением о предоставлении в собственность в порядке приватизации комнаты <адрес>

Решением Департамента капитального строительства города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № в предоставлении государственной услуги было отказано по причине того, что заявителем не представлены документы, необходимые для оказания государственной услуги, указанные в пункте 2.6.1 Административного регламента, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, а именно: сведения о регистрации по месту жительства ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из всех мест проживания после ДД.ММ.ГГГГ - для граждан, изменивших место жительства после ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации; справка (документ), подтверждающая, что право на приватизацию жилья не было использовано, из всех мест проживания на территории Российской Федерации, по которым ФИО1 проживала за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (документ (сведения), подтверждающий факт неиспользования права приватизации жилых помещений на территории города Севастополя не требуется); установлено наличие следующих разночтений: в заявлении о передаче в собственность граждан жилых помещений по форме, согласно приложению № к Административному регламенту, в приватизации участвуют один человек - ФИО1, договор социального найма на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ № № заключен с ФИО1 и членами ее семьи: ФИО2; согласно информационной справке, предоставленной в ходе межведомственного взаимодействия, выданной государственным автономным учреждением «Цифровой Севастополь - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Севастополе» от ДД.ММ.ГГГГ, в жилом помещении зарегистрированы ФИО1, ФИО2; отсутствует государственная регистрация права собственности города федерального значения Севастополя на приватизируемое жилое помещение.

Выражая несогласие с отказом в предоставлении государственной услуги, ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском.

ФИО1, ФИО2 о судебном заседании извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Представитель Департамента капитального строительства г. Севастополя, в судебное заседание не явился, ответчик извещен о дате, времени, месте судебного заседания надлежащим образом.

Представитель третьего лица Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя не явилась в судебное заседание, извещена о дате, времени, месте судебного заседания надлежащим образом.

Учитывая изложенное, в силу положений ч. 1 и 2 ст. 113 ГПК РФ, п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, разъяснений содержащихся в п. 67 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ», неявка представителя ответчика не препятствует рассмотрению дела с учетом предписаний ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Судом при рассмотрении дела установлено, что между ФИО1 и Департаментом капитального строительства города Севастополя заключен договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № № жилого помещения, находящегося в государственной собственности города Севастополя, расположенного по адресу<адрес>. В качестве члена семьи в договор включена дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО1, действуя в своих интересах и в интересах ФИО2 (на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №), обратилась в Департамент капитального строительства города Севастополя с заявлением о предоставлении в собственность в порядке приватизации комнаты <адрес>

Решением Департамента капитального строительства города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № в предоставлении государственной услуги было отказано по причине того, что заявителем не представлены документы, необходимые для оказания государственной услуги, указанные в пункте 2.6.1 Административного регламента, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, а именно: сведения о регистрации по месту жительства ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из всех мест проживания после ДД.ММ.ГГГГ - для граждан, изменивших место жительства после ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации; справка (документ), подтверждающая, что право на приватизацию жилья не было использовано, из всех мест проживания на территории Российской Федерации, по которым ФИО1 проживала за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (документ (сведения), подтверждающий факт неиспользования права приватизации жилых помещений на территории города Севастополя не требуется); установлено наличие следующих разночтений: в заявлении о передаче в собственность граждан жилых помещений по форме, согласно приложению № к Административному регламенту, в приватизации участвуют один человек - ФИО1, договор социального найма на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ № № заключен с ФИО1 и членами ее семьи: ФИО2; согласно информационной справке, предоставленной в ходе межведомственного взаимодействия, выданной государственным автономным учреждением «Цифровой Севастополь - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Севастополе» от ДД.ММ.ГГГГ, в жилом помещении зарегистрированы ФИО1, ФИО2; отсутствует государственная регистрация права собственности города федерального значения Севастополя на приватизируемое жилое помещение.

Выражая несогласие с отказом в предоставлении государственной услуги, ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском.

Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии установленных законом оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1, ФИО2 по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

Согласно ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" N 1541 от 04.07.1991 года, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

На основании ст. 6 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" N 1541 от 04.07.1991 г., передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилой фонд.

Согласно п. 4 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.08.1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" указано, что в соответствии со ст. 18 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

В силу п. 5 указанного постановления требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что место жительства ФИО1 с рождения до ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано по адресу: <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ место жительства ФИО1 было зарегистрировано по <адрес> (без указания адреса). С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была зарегистрирована в спорном жилом помещении (с учетом его старой нумерации - <адрес>

Жилое помещение было предоставлено для постоянного проживания, в связи с работой ФИО1 в государственном предприятии «Севастопольский рыбоконсервный завод», на балансе которого ранее состояло общежитие, расположенное по адресу: <адрес>

В соответствии с распоряжением Севастопольской городской государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-р, приказом Фонда коммунального имущества Севастопольского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № общежитие по <адрес> было передано в коммунальную собственность территориальной громады города Севастополя и зачислено на баланс коммунального предприятия «Жилсервис-15».

ДД.ММ.ГГГГ была проведена реконструкция общежития и предоставленной истцам в пользование комнате № был присвоен №.

ДД.ММ.ГГГГ балансодержателем общежития - коммунальным предприятием «Жилсервис-15» на имя ФИО1 был выдан ордер №

После передачи жилого помещения в коммунальную собственность ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и балансодержателем общежития - КП «Жилсервис-15» - также был заключен бессрочный договор пользования жилой площадью в общежитии на спорное жилое помещение.

После ликвидации коммунальных жилищно-эксплуатационных предприятий Севастопольского городского Совета, на основании распоряжения Правительства Севастополя от 27.02.2015 № 101-РП, распоряжением Правительства Севастополя от 26.02.2015 № 89-РП «Об определении зон обслуживания многоквартирных домов на территории города Севастополя» (Приложение № 8 «Зоны обслуживания многоквартирных домов на территории города Севастополя Государственного унитарного предприятия города Севастополя «Управляющая компания «Общежития Севастополя») здание по <адрес> было передано на обслуживание государственного унитарного предприятия города Севастополя «Управляющая компания «Общежития Севастополя».

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и государственным унитарным предприятием города Севастополя «Управляющая компания «Общежития Севастополя» был заключен бессрочный договор пользования жилой площадью в общежитии на комнату № по <адрес>.

Однако, регистрация места жительства ФИО1, ФИО2 сохранялась по изначальной нумерации жилых помещений здания общежития - по комнате № по <адрес>.

Заочным решением Гагаринского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлен факт постоянного проживания истцов в комнате № по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Гагаринского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) на ОМВД России по Гагаринскому району УМВД России по городу Севастополю возложена обязанность по приведению сведений регистрационного учета ФИО1, ФИО2 в соответствие с действующей нумерацией жилых помещений (комнат) здания по <адрес>, а именно - по регистрации места жительства ФИО1, ФИО2 по адресу<адрес>

Место жительства ФИО1 по адресу: <адрес>

<адрес> зарегистрировано с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 - с ДД.ММ.ГГГГ.

Проанализировав закон, подлежащий применению, установленные по делу обстоятельства, оценив относимость, допустимость, достоверность представленных суду доказательств, а также достаточность и взаимную связь этих доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ФИО1, ФИО2 имеют право на приватизацию спорного жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств наличия у ФИО1, ФИО2 иного жилого помещения, либо использование права на приватизацию ранее, материалы дела не содержат.

Учитывая изложенное, суд находит исковые требования ФИО1, ФИО2 подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения №) право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Мотивированный текст решения изготовлен судом 27 декабря 2024 года.

Судья Гагаринского

районного суда г. Севастополя ФИО3