Решение № 2-1225/2021 2-1225/2021~М-1198/2021 М-1198/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 2-1225/2021

***

Дело № 2-1225/2021

***

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2021 года город Кола Мурманской области

Кольский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Власовой Л.И.,

при секретаре Ситдиковой А.М.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Кольского района Мурманской области Николюк А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кольского района Мурманской области в защиту интересов Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «МАКСИМУМ» о возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

прокурор Кольского района Мурманской области, действующий в интересах Российской Федерации, обратился в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «МАКСИМУМ» (далее также ООО «МАКСИМУМ») о возложении обязанности совершить определенные действия. В обоснование требований указал, что в результате проверки соблюдения требований законодательства об обязательном пенсионном страховании, проведенной прокуратурой Кольского района Мурманской области, установлено, что по сведениям Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольском районе (межрайонное) (далее также УПФР в Кольском районе) ответчиком до настоящего времени не представлены индивидуальные сведения о застрахованных лицах за *** года (форма СЗВ-М). Просит суд возложит на ответчика обязанность в течение двух недель со дня вступления решения суда в законную силу, представить в УПФР в Кольском районе отчет по форме СЗВ-М за *** года.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, возражений относительно заявленных требований не представил.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным в соответствии с ч. 3 ст. 167, ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица - УПФР в Кольском районе, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее также Федеральный закон № 27-ФЗ) застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Страхователи - юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"); семейные (родовые) общины коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющие традиционную хозяйственную деятельность; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. В целях настоящего Федерального закона органы службы занятости в отношении безработных, а также организации, в которых лица, осужденные к лишению свободы, привлекаются к труду, приравнены к понятию "страхователь".

Индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системе обязательного пенсионного страхования, сведений о трудовой деятельности для обеспечения возможности использования данных сведений при его трудоустройстве, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице.

Отчетный период - период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Отчетными периодами признаются месяц, первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.

Согласно п. 1 ст. 8 сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи». Вид электронной подписи и порядок ее проверки устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона № 27-ФЗ).

Статьей 8.1 Федерального закона № 27-ФЗ установлено, что пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии со ст. 15 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Для представления указанной ежемесячной отчетности постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от *** № утверждена форма СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах».

Судом установлено, что прокуратурой Кольского района Мурманской области на основании информации УПФР в Кольском районе проведен анализ исполнения пенсионного законодательства, в ходе которого в деятельности ответчика выявлены нарушения, выразившиеся в не предоставлении в УПФР в Кольском районе сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за *** года.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «МАКСИМУМ» зарегистрировано Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Мурманску по адрес***

Таким образом, суд считает, что факт нарушения требований пенсионного законодательства в деятельности ООО «МАКСИМУМ» нашел свое подтверждение. Непредставление ответчиком в установленный законом срок в УПФР в Кольском районе сведений о застрахованных лицах препятствует осуществлению Пенсионным фондом возложенных на него контрольных функций в том числе, организации и ведения индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ, а также нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан на пенсионное обеспечение, интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд находит требование прокурора подлежащим удовлетворению, поскольку требования пенсионного законодательства являются обязательными для исполнения страхователями.

Рассматривая требование прокурора об установлении срока, в течение которого ответчик обязан устранить нарушения законодательства об обязательном социальном страховании, суд учитывает, что ответчику необходимо определенное время для надлежащего выполнения указанных действий. В связи с чем, в соответствии с положениями ст. 206 ГПК РФ, суд устанавливает срок для выполнения ответчиком возложенной на него судом обязанности в течение двух недель, со дня вступления решения суда в законную силу, полагая такой срок разумным и достаточным для выполнения ответчиком возложенной на него судом обязанности. Каких-либо доказательств невозможности исполнить вышеперечисленные обязанности в указанный срок ответчиком суду не представлено.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета Кольского района Мурманской области подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой прокурор освобожден в силу п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, в размере, установленном п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, в сумме 300 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление прокурора Кольского района Мурманской области в защиту интересов Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «МАКСИМУМ» о возложении обязанности совершить определенные действия - удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «МАКСИМУМ» *** в течение двух недель со дня вступления решения суда в законную силу представить в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) отчеты по форме СЗВ – М за *** года.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «МАКСИМУМ» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области в сумме 300 (триста) руб. 00 коп.

Ответчик вправе подать в Кольский районный суд Мурманской области заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения. Ответчиком также заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда от отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

***

***

Судья Л.И. Власова

***

***

***