Постановление № 5-323/2023 от 6 сентября 2023 г. по делу № 5-323/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 сентября 2023 года г. Абинск

Судья Абинского районного суда Краснодарского края Дубинкин Э.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, поступившие из ОМВД России по Абинскому району в отношении: ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданкой <данные изъяты>, находясь на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в нарушение требований Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и гл. 3 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут находилась в <адрес> в ОВМ ОМВД России по Абинскому району, чем нарушила режим пребывания и правила выезда за территорию РФ.

В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

В судебном заседании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения признала себя полностью, пояснив, что она прибыла на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ к своей дочери на постоянное место жительства и для оформления документов гражданина РФ. По окончанию регистрации ДД.ММ.ГГГГ не смогла продлить учет, так как находилась на лечении, по результатам которого установлено, что дальние переезды ей ограничены. Вину свою признала полностью, обязалась подобного не повторять и просила не применять к ней такой вид наказания как выдворение.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что факт совершения ФИО1 административного правонарушения нашел подтверждение.

Так, данный факт подтверждается как пояснениями самого правонарушителя, так и протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника полиции, а так же иными письменными материалами дела.

Таким образом, в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, которое влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая представленные доказательства, суд считает, что вина в совершении административного правонарушения ФИО1 доказана в полном объеме, в связи с чем, она подлежит административному наказанию.

В то же время, назначая наказание, судом учитывается тот факт, что ФИО1, являясь лицом без гражданства, продолжительное время находится и проживает на территории РФ. Кроме того, согласно письменным материалам дела, ФИО1 имеет устойчивые социальные связи на территории Абинского района.

Поэтому, назначая административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, указанный вид наказания должен основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Аналогичная позиция в части назначения наказания и применения норм действующего законодательства так же содержится в п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 23.12.2021) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

При таких обстоятельствах, а так же учитывая данные о личности правонарушителя, суд не находит достаточных оснований для применения в отношении ФИО1 дополнительного вида наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, и считает возможным ограничиться наказанием в виде административного штрафа.

При назначении наказания, учитывались требования ст. ст. 4.1-4.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь ФИО1, к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей /две тысячи рублей/ без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: Дубинкин Э.В.