Постановление № 5-473/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 5-473/2019

Дело №5-473/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Калининград 13 мая 2019 года

Судья Ленинградского районного суда г.Калининграда Подушкин О.В., при секретаре Козловой Д.Н., рассмотрев материалы дела о привлечении к административной ответственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <данные изъяты> зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего по адресу: <адрес> ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

29.01.2019 в 21 час в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Мамоново-2 Калининградской областной таможни, следуя из Республики Польша в Российскую Федерацию, на легковом автомобиле марки «Мерседес», государственный регистрационный знак №, прибыл гражданин <данные изъяты> ФИО1.

Для прохождения таможенного контроля ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, таможенному инспектору не подавал.

В ходе таможенного досмотра (АТД от 29.01.2019 №10012130/290119/Ф000015), в багажном отделении автомобиля обнаружен незадекларированный в установленном порядке товар:

- молочная и мясо-колбасная продукция в ассортименте: сыры, йогурты, десерты, творог, маслянка, молоко, сливки, масло, сметана, кефир, майонез, паштеты, сосиски, курица, колбасы, фарш, вареники, стейк, сало, шинка. Общим весом 180,6 кг, производства Республики Польша;

- алкогольные напитки: пиво в ассортименте в количестве 14 жестяных банок емкостью по 0,55 литра каждая, общим объемом 7,7 л, производства Республики Польша.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения: - пиво в ассортименте в количестве 7,7 литра, изъято по протоколу изъятия вещей и документов от 30.01.2019 и помещено на хранение в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Мамоново-2 Калининградской областной таможни по адресу: 238443, Калининградская обл., Багратионовский р-н, в 6 км от пос. Новоселово.

- мясо-колбасная и молочная продукция в ассортименте общим весом 180,6 кг изъята 30.01.2019 актом (протоколом) о факте изъятия запрещенной к ввозу продукции № 10012130/300119/И0001 и 05.02.2019 уничтожена (акт об уничтожении запрещенной к ввозу продукции № 10012130/050219/У0001).

Согласно заключения эксперта экспертно-криминалистической службы -регионального филиала ЦЭКТУ г. Калининград № 12401001/0005448 от 27 февраля 2019 года, по состоянию на 29.01.2019 на территории Российской Федерации рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении, составляла 69693 (Шестьдесят девять тысяч шестьсот девяносто три) рубля 09 коп.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении №10012000-205/2019; протоколом опроса ФИО1 от 30.01.2019; актом таможенного досмотра 10012130/290119/Ф000015; заключением эксперта ЭКС -регионального филиала ЦЭКТУ г. Калининград № 12401001/0005448 от 27.02.2019; другими материалами дела.

28.02.2019 по данному факту был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, материалы дела переданы на рассмотрение в Ленинградский районный суд г. Калининграда.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся.

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании п. 1 ст. 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) в Союзе осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использование на таможенной территории Союза или за её пределами, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их убытием с таможенной территории Союза, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском, иных таможенных операций, порядка уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и проведения таможенного контроля, а также регламентацию властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Союза или за её пределами.

Согласно ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 1 ст. 256 ТК ЕАЭС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС, а в части не урегулированной этой главой, - в соответствии с порядком установленным таможенным законодательством Евразийского экономического союза.

Отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товаров в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границу Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес (п. 3 СТ.256ТКЕАЭС).

В соответствии с Уведомлением от 30.01.2019 товары, выявленные у ФИО1 отнесены по предназначению к товарам не для личного пользования.

Согласно п. 3 Приложения № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования входит: этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 л, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

На основании ст. 104 ТК ЕАСЭ товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенные процедуры.

Согласно пп. 7 ст. 2 ТК ЕАЭС декларантом является лицо, которое декларирует либо от имени которого декларируются товары.

Таким образом, у ФИО1 возникла обязанность по таможенному декларированию товара.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, предъявить декларируемые товары и уплатить таможенные платежи, а также выполнить иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Указанные требования не были соблюдены гражданином ФИО1, который обязан был письменно заявить таможенному органу по установленной форме таможенной декларации сведения о перемещаемых им товарах.

Решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 года № 317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в таможенном союзе», утвержден Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору) (далее - Единый перечень, Приложение №1), утверждено Положение о едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе таможенного союза и на таможенной территории таможенного союза, утверждены Единые ветеринарные (ветеринарно-санитарные) требования к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору).

Товар - продукция животного происхождения, ввозимый на таможенную территорию таможенного союза гр. ФИО1, входит в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору).

Согласно п. 1.4 «Положения о Едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе таможенного союза и на таможенной территории таможенного союза», требования настоящего Положения являются обязательными для исполнения, в том числе гражданами.

Согласно п. 6.1 «Положения о Едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе таможенного союза и на таможенной территории таможенного союза» ввоз подконтрольных товаров на таможенную территорию таможенного союза осуществляется при наличии разрешения на ввоз, выданного Стороной, на территорию которой ввозится подконтрольный товар.

Согласно п. 10.1 «Положения о Едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе таможенного союза и на таможенной территории таможенного союза», в целях охраны таможенной территории таможенного союза от заноса возбудителей заразных болезней животных, в том числе общих для человека и животных, и недопущения оборота продукции, опасной в ветеринарно-санитарном отношении, уполномоченные органы Сторон в пунктах пропуска на таможенной границе таможенного союза, включая учреждения (места) международного почтового обмена, организуют работу по недопущению ввоза в ручной клади, багаже и почтовых отправлениях для личного пользования физическими лицами подконтрольных товаров из третьих стран, без разрешения и без ветеринарного сертификата страны отправления товара, за исключением ввоза до 5 килограммов включительно в расчете на одно физическое лицо готовой продукции животного происхождения в заводской упаковке, при условии благополучия в эпизоотическом отношении страны производителя указанного товара и страны вывоза.

Разрешение и ветеринарный сертификат страны отправления товара у ФИО1 не имеются.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП России установлена ответственность за недекларирование товаров, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, нет.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП России является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП России за совершение однородного административного правонарушения.

Учитывая изложенное, а также обстоятельства дела, суд полагает назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере ? от стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 – 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ уроженца <данные изъяты> зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере ? от стоимости предметов административного правонарушения.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения: - пиво в ассортименте в количестве 7,7 литра возвратить ФИО1 для его дальнейшего таможенного оформления.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Банк получателя - Операционный департамент Банка России, г. Москва 701; БИК 044501002; счет №40101810800000002901; Получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>; КПП 773001001; ОКТМО 45328000.

При заполнении расчетных документов в обязательном порядке должны быть заполнены следующие поля:

(101) - двузначный показатель статуса плательщика:

«06» - участник внешнеэкономической деятельности - юридическое лицо;

«16» - участник внешнеэкономической деятельности - физическое лицо;

«17» - участник внешнеэкономической деятельности - индивидуальный предприниматель;

«ИНН» получателя (61) - <***>;

«КПП» получателя (103) - 773001001;

«Получатель» (16) - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России);

(104) - показатель кода бюджетной классификации (КБК) 15311604000016000140 (штрафы);

(105) - значение кода ОКТМО (общероссийский классификатор территорий муниципальных образований) - 45328000;

(107) - восьмизначный код таможенного органа в соответствии с классификацией таможенных органов в РФ, осуществляющего администрирование платежа -10012000

(21) - очередь платежа - 5

В платёжном поручении указать: штраф по делу об АП № 10012000-205/2019 для Калининградской областной таможни.

1
5

3
1

0
1

0
0

1
2

0
0

0
0

2
0

5
1

9
6

(уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа)

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ оно должно уплатить административный штраф через банк не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, после чего незамедлительно представить в Ленинградский районный суд г. Калининграда документ, свидетельствующий об уплате штрафа. В случае невыполнения этих требований документы для принудительного взыскания суммы штрафа могут быть направлены судебному приставу-исполнителю, а ФИО1 - привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд, через Ленинградский районный суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Подушкин