Решение № 2А-32/2026 2А-32/2026(2А-713/2025;)~М-645/2025 2А-713/2025 М-645/2025 от 11 февраля 2026 г. по делу № 2А-32/2026

УИД: 74RS0041-01-2025-001034-05

Дело № 2а-32/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Увельский Челябинской области 29 января 2026 года

Увельский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Гафаровой А.П.,

секретаря Кусаиновой К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 32 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога, налога на имущество, земельного налога, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 32 по Челябинской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2023 год в размере 17516 рублей, по налогу на имущество за 2022 год (ОКТМО 75655444) в размере 480 рублей, за 2023 год (ОКТМО 75764000) в размере 528 рублей, за 2023 год (ОКТМО 75764000) в размере 827 рублей, за 2023 год (ОКТМО 75655444) в размере 28 рублей, по земельному налогу за 2023 год (ОКТМО 75655444) в размере 90 рублей, за 2023 год (ОКТМО 45655466) в размере 97 рублей, пени в размере 12046 рублей.

В обоснование административных исковых требований административный истец ссылался на то, что ФИО1 на праве собственности принадлежит недвижимое имущество, транспортные средства, в связи, с чем она является плательщиком транспортного налога, земельного налога, налога на имущество. За 2022 и 2023 гг. у ответчика образовалась недоимка. В адрес административного ответчика направлено требование № 875 от 27 июня 2023 года об уплате задолженности. Вся сформированная задолженность после 01 января 2023 года подлежит уплате на основании указанного требования. Данное требование по настоящее время оставлено без удовлетворения.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 32 по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, направил в суд дополнительные пояснения на возражения ФИО1

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещена, суду предоставила письменные возражения, в которых с исковыми требованиями не согласилась, поскольку административным истцом не соблюден порядок взыскания задолженности в судебном порядке, а также просила применить срок исковой давности (л.д. 83, 87-89, 100-108, 117-125, 133-137).

Представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС № 29 по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

В силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание административного ответчика, явка которого не признана судом обязательной, не является препятствием к рассмотрению административного дела.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1).

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В силу ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса

В силу ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (пп. 1пп. 1 и 3 п. 1 ст. 45 НК РФ).

ФИО1 в 2022, 2023 годах на праве собственности принадлежали: квартира с кадастровым номером № (ОКТМО 75655444), расположенная по адресу: <адрес>, квартира с кадастровым номером № (ОКТМО 75765000), расположенная по адресу: <адрес>, квартира с кадастровым номером № (ОКТМО 75764000), расположенная по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером № (ОКТМО 75655466), расположенный по адресу: <адрес>, д. Ключи, земельный участок с кадастровым номером № (ОКТМО 75655444), расположенный по адресу: <адрес>, а также транспортные средства: КРАЗ, государственный регистрационный знак № (ОКТМО 75655488), HAVAL H6, государственный регистрационный знак № (ОКТМО 75655488), в связи, с чем она является плательщиком транспортного налога, земельного налога, налога на имущество (л.д. 10-11, 49-51, 74-78).

Из материалов дела следует, что обязанность по уплате транспортного налога, налога на имущество, земельного налога ФИО1 не исполнена.

В пункте 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрены, в том числе, и способы передачи физическому лицу требования об уплате налога и пени лично под расписку, направлением по почте заказным письмом, передачей через личный кабинет налогоплательщика.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. В этом случае налогоплательщики - физические лица получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах (абз. 4, 5 пункт 2 статьи 11.2 Налогового кодекса РФ).

Судом установлено и следует из материалов дела, что на имя ФИО1 зарегистрирован личный кабинет налогоплательщика.

ФИО1 было направлено через личный кабинет налогоплательщика требование № 875 от 27 июня 2023 года об уплате транспортного налога в размере 61852 рубля, налога на имущество, распложенного в границах городских округов в размере 4414 рублей, налога на имущество, расположенного в границах сельских поселений в размере 275 рублей, земельного налога, расположенного в границах сельских поселений в размере 3756 рублей 27 копеек, штрафа в размере 500 рублей, пени 12607 рублей 06 копеек, уставлен срок исполнения требования - до 26 июля 2023 года (л.д. 23).

Указанные обстоятельства подтверждены скриншотом страницы сервиса «личный кабинет налогоплательщика», который принимается судом в качестве соответствующего требованиям статьи 59 КАС РФ, надлежащего доказательства по делу. Оснований не доверять представленным налоговым органом доказательствам не имеется (л.д. 24).

При таких обстоятельствах, суд полагает, что МИФНС России № 32 по Челябинской области представлены надлежащие доказательства направления ФИО1 требования в установленном статьями 69 и 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации порядке.

Требование административным ответчиком в добровольном порядке не исполнено, что послужило основанием для обращения Межрайонной ИФНС России № 32 по Челябинской области к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа – 07 февраля 2025 года (л.д. 150-153).

21 февраля 2025 года мировым судьей судебного участка № 2 Увельского района Челябинской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки (л.д. 154).

Определением мирового судьи участка № 2 Увельского района Челябинской области от 08 июля 2025 года судебный приказ отменен (л.д. 157-158).

29 октября 2025 года административный истец обратился в суд с указанным административным иском.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Иной порядок подачи административного искового заявления установлен пп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ, в соответствии с которым налоговый орган вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что за ФИО1 по состоянию на 01 января 2023 года числилась задолженность по уплате налогов и сборов.

О принудительном взыскании задолженности налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в декабре 2023 года о взыскании заложенности по состоянию на 29 ноября 2023 года, который был отменен в связи с поступившими возражениями налогоплательщика. В последующем, после отмены указанного судебного приказа, налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по налогам и пени, который был удовлетворен решением Увельского районного суда Челябинской области от 25 ноября 2024 года по делу № 2а-806/2024 и с ФИО1 были взысканы недоимки по транспортному налогу за 2021 год, 2022 год, и налогу на имущество за 2021 и 2022 год (л.д. 57-59, 70-72).

Кроме того, о принудительном взыскании задолженности налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа мае 2024 года о взыскании заложенности по состоянию на 10 апреля 2024 года, который был отменен в связи с поступившими возражениями налогоплательщика (л.д. 54-56).

По настоящему административному делу налоговой орган обращается в суд для взыскания дополнительно сформированной задолженности, в связи с чем в отношении недоимки по налогам за 2022, 2023 годы налоговым органом процедура принудительного взыскания соблюдена.

Проанализировав вышеизложенные правовые нормы и установленные обстоятельства, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что налоговым органом, вопреки доводам административного ответчика срок на обращение в суд соблюден.

Согласно расчету административного истца, задолженность по транспортному налогу за 2023 год составила 17516 рублей, по налогу на имущество за 2022 год (ОКТМО 75655444) составила 480 рублей, за 2023 год (ОКТМО 75764000) составила 528 рублей, за 2023 год (ОКТМО 75764000) составила 827 рублей, за 2023 год (ОКТМО 75655444) составила 28 рублей, по земельному налогу за 2023 год (ОКТМО 75655444) составила 90 рублей, за 2023 год (ОКТМО 45655466) составила 97 рублей.

Указанный расчет, судом принимается как надлежащее доказательство размера задолженности административного ответчика по недоимки, поскольку является правильным, составлен в соответствии с требованиями действующего законодательства.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 32 по Челябинской области подлежат взысканию недоимка по транспортному налогу за 2023 год в размере 17516 рублей, по налогу на имущество за 2022 год (ОКТМО 75655444) в размере 480 рублей, за 2023 год (ОКТМО 75764000) в размере 528 рублей, за 2023 год (ОКТМО 75764000) в размере 827 рублей, за 2023 год (ОКТМО 75655444) в размере 28 рублей, по земельному налогу за 2023 год (ОКТМО 75655444) в размере 90 рублей, за 2023 год (ОКТМО 45655466) в размере 97 рублей.

В соответствии со ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Кодекса.

Согласно п. 4 ст. 75 НК РФ, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно уточненному расчету административного истца, размер пени составил за период с 11 апреля 2024 года по 16 января 2025 года в размере 12046 рублей 00 копеек, а именно.

Дата начала начисления пени

Дата окончания начисления пени

Тип пени

Кол. Дней просрочки

Недоимка для пени

Ставка расчета пени/делитель

Ставка расчета пени/%

Итого начислено пени

11.04.2024

28.07.2024

Пени ЕНС

109

-47223,27

300

16

-4095,85

29.07.2024

15.09.2024

Пени ЕНС

49

-47223,27

300

18

-1913,39

16.09.2024

27.10.2024

Пени ЕНС

42

-47223,27

300

19

-1731,16

28.10.2024

02.12.2024

Пени ЕНС

36

-47223,27

300

21

-1640,05

03.12.2024

16.01.2025

Пени ЕНС

45

-66789,27

300

21

-2666,39

Итого

-12046,84

На 11 апреля 2024 пенеобразующая недоимка составляла 47223 рубля 27 копеек, их которых:

Транспортный налог с физических лиц (ОКТМО) 75655488 за 2018 года, срок уплаты 02 декабря 2019 года - 8139 рублей 27 копеек;

Транспортный налог с физических лиц (ОКТМО) 75655488 за 2021 срок уплаты 01 декабря 2022 года - 15919 рублей;

Транспортный налог с физических лиц (ОКТМО) 75655488 за 2022 срок уплаты 01 декабря 2023 года - 17516 рублей;

Налог на имущество физических лиц (ОКТМО) 75764000 за 2018 срок уплаты 02 декабря 2019 года - 1434 рубля;

Налог на имущество физических лиц (ОКТМО) 75764000 за 2021 срок уплаты 01 декабря 2022 года - 1521 рубль;

Налог на имущество физических лиц (ОКТМО) 75655444 за 2021 срок уплаты 01 декабря 2022 года - 275 рублей;

Земельный налог с физических лиц (ОКТМО) 75655466 за 2018 срок уплаты 02 декабря 2019 года - 1452 рубля;

Земельный налог с физических лиц (ОКТМО) 75655466 за 2021 срок уплаты 01 декабря 2022 года - 967 рублей.

Административный истец указал, что к пенеобразующей недоимке в размере 47223 рубля 27 копеек, с 03 декабря 2024 года добавляются начисления в размере 19566 рублей по имущественным налогам за 2022-2023 годы по сроку уплаты 02 декабря 2024 года, в том числе 17516 рублей по транспортному налогу с физических лиц за 2023 год, 480 рублей по налогу на имущество физических лиц ОКТМО 75764000 за 2022 год, 528 рублей по налогу на имущество физических лиц ОКТМО 75764000 за 2023 год, 827 рублей по налогу на имущество физических лиц ОКТМО 75764000 за 2023 год, 28 рублей по налогу на имущество физических лиц ОКТМО 75655444 за 2023 год, 90 рублей по земельному налогу с физических лиц ОКТМО 75655444 за 2023 год, 97 рублей по земельному налогу с физических лиц ОКТМО 75655466 за 2023 год (налоговые уведомления № 184568393 от 18 августа 2024 года, № 204531275 от 13 октября 2024 года).

На основании изложенного, в пенообразующую недоимку административный истец включает задолженность за налоговые периоды 2018, 2021-2023 годы.

Суд с указанным расчетом согласен частично, поскольку задолженность по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество за 2018 год была взыскана по судебному приказу мирового судьи судебного участка № 1 Увельского района Челябинской области, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №2 Увельского района Челябинской области от 20 марта 2020 года по административному делу №2а-489/2020, который отменен определением от 31 мая 2023 года, по заявлению ФИО1

При этом, в порядке искового производства данные требования не заявлялись, в связи с чем, задолженность по налогам за 2018 год не подлежит включению в пенообразующую недоимку.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что по состоянию на 11 апреля 2024 года пенеобразующая недоимка составляла 36198 рублей, а по состоянию на 03 декабря 2024 года – 55764 рубля, а размер пени за период с 11 апреля 2024 года по 16 января 2025 года – 6800 рублей 13 копеек, исходя из расчета:

Дата начала начисления пени

Дата окончания начисления пени

Тип пени

Кол. Дней просрочки

Недоимка для пени

Ставка расчета пени/делитель

Ставка расчета пени/%

Итого начислено пени

11.04.2024

28.07.2024

Пени ЕНС

109

-36198

300

16

-2104,31

29.07.2024

15.09.2024

Пени ЕНС

49

-36198

300

18

-1064,22

16.09.2024

27.10.2024

Пени ЕНС

42

-36198

300

19

-962,86

28.10.2024

02.12.2024

Пени ЕНС

36

-36198

300

21

-912,18

03.12.2024

16.01.2025

Пени ЕНС

45

-55764

300

21

-1756,56

Итого

-6800,13

Таким образом, в связи с несвоевременным исполнением обязанности по уплате налога или сбора, с ФИО1 подлежит взысканию пени за период с 11 апреля 2024 года по 16 января 2025 года в размере 6800 рублей 13 копеек.

Согласно ст. 144 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку административные исковые требования удовлетворены, то в соответствии со ст. 111, 114 КАС РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально сумме удовлетворенных административных исковых требований.

В силу п. 1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ (в редакции, действующей после 09 сентября 2024 года) по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска до 100 000 рублей размер государственной пошлины составляет 4000 рублей, таким образом, подлежащий возмещению административным ответчиком размер государственной пошлины составит 4000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-178, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 32 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога, налога на имущество, земельного налога, пени, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес> в пользу Межрайонной ИФНС России № 32 по Челябинской области недоимку по транспортному налогу за 2023 год в размере 17516 рублей, недоимку по налогу на имущество за 2022 год (ОКТМО 75655444) в размере 480 рублей, за 2023 год (ОКТМО 75764000) в размере 528 рублей, за 2023 год (ОКТМО 75764000) в размере 827 рублей, за 2023 год (ОКТМО 75655444) в размере 28 рублей, недоимку по земельному налогу за 2023 год (ОКТМО 75655444) в размере 90 рублей, за 2023 год (ОКТМО 45655466) в размере 97 рублей, пени за период с 11 апреля 2024 года по 16 января 2025 года в размере 6800 рублей 13 копеек, а всего взыскать 26366 рублей 13 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке течение месяца в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Увельский районный суд Челябинской области.

Председательствующий судья Гафарова А.П.

Мотивированное решение изготовлено 12 февраля 2026 года.