Решение № 02А-0073/2025 02А-0073/2025(02А-1499/2024)~МА-1508/2024 02А-1499/2024 МА-1508/2024 от 4 сентября 2025 г. по делу № 02А-0073/2025

УИД 77RS0027-02-2024-020201-44


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2025 года адрес

Тверской районный суд адрес в составе председательствующего судьи Стеклиева А.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №02а-0073/2025 по административному иску Нвезе фио к ГУ МВД России по адрес о признании решения незаконным, устранении допущенных нарушений,

УСТАНОВИЛ:

фио обратился в суд с административным исковым заявлением к ГУ МВД России по адрес о признании незаконным и отмене решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.

В обоснование требований ссылается на то, что 25.04.2024 в отношении него принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию сроком до 03.03.2034 г. в соответствии с п.п. 14 ч. 1 ст. 27 ФЗ от 15.08.1996 г. "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", однако данное решение принято без учета того, что он с 2022 года состоит в браке с гражданкой Российской Федерации, кроме того, решение о неразрешении въезда является повторным наказанием за одно и тоже нарушение, что является незаконным.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, обеспечил участие своего представителя фио, который административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика ГУ МВД России по адрес по доверенности фио в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска, указанным в доводах письменных возражений.

Суд, выслушав доводы явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Право каждого, кто законно находится на адрес, свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства закреплено в ч. 1 ст. 27 Конституции РФ.

Частью второй названной статьи установлено, что каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 3 ст. 62 Конституции РФ).

При рассмотрении дела судом установлено, что Нвезе фио, паспортные данные, является гражданином адрес.

24.11.2017 года въехал на адрес, по окончании срока законного пребывания на адрес не покинул и находился в России без постановки на миграционный учет с 24.11.2017 по 03.03.2024.

Постановлением Гагаринского районного суда адрес от 25.01.2024 года фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Указанным постановлением установлено, что фио, прибывший в РФ 24.11.2017 года уклонился от выезда из РФ по истечении установленного срока – 30.04.2018 года.

Решением ГУ МВД России по адрес от 18.03.2025, утвержденным врио заместителя начальника ГУ МВД России по адрес, на основании подпункта 14 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" фио не разрешен въезд на адрес сроком на 10 лет со дня выезда из Российской Федерации - до 03 марта 2034 ввиду его нахождения на адрес свыше двухсот семидесяти суток со дня окончания предусмотренного законом срока временного пребывания в Российской Федерации.

Установлено, что за период нахождения в Российской Федерации юридически значимых действий по легализации себя на адрес административный истец не предпринимал, на миграционном учете не состоял, от выезда за пределы РФ уклонялся.

Факты нахождения фио в Российской Федерации без законных на то оснований с 24.11.2017 по 03.03.2024, непринятия им мер к легализации своего положения в течение длительного времени установлены, следовательно, решение от 18.03.2024 принято в соответствии с требованиями закона.

Статьей 5 Федерального закона № 115-ФЗ установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение одного календарного года, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток (абзац второй пункта 1). Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного указанным федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 данной статьи (пункт 2).

Вопросы выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию, в том числе иностранных граждан, урегулированы Федеральным законом от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

Подпунктом 14 части 1 статьи 27 Федерального закона № 114-ФЗ предусмотрено, что въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехали из Российской Федерации и находились в Российской Федерации непрерывно свыше двухсот семидесяти суток со дня окончания предусмотренного федеральным законом срока временного пребывания в Российской Федерации, - в течение десяти лет со дня выезда из Российской Федерации.

С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение принято на законных основаниях, оснований для его отмены судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Нвезе фио к ГУ МВД России по адрес о признании решения незаконным, устранении допущенных нарушений – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Тверской районный суд адрес.

Решение суда в окончательной форме принято 05.09.2025

Председательствующий фио