Решение № 2А-1394/2024 2А-1394/2024~М-866/2024 М-866/2024 от 28 марта 2024 г. по делу № 2А-1394/2024

Дело № 2а-1394/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 марта 2024 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Митиной О.А.,

при секретаре Останиной А.И.,

с участием помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Булах М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

Начальник ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Челябинской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок погашения судимости по приговору Копейского городского суда Челябинской области от 11 января 2021 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Челябинской области; запрета выезда без разрешения органа внутренних дел за пределы муниципального района, к которому относится место жительства; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 час. до 06.00 час.

Представитель исправительного учреждения в судебном заседании участия не принимал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме. Административный ответчик в судебном заседании участия также не принимал, извещен надлежащим образом.

Помощник прокурора просила административное исковое заявление удовлетворить.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, заслушав заключение помощника прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении указанных лиц, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 осуждена 11 октября 2013 года Копейским городским судом Челябинской области по ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Наказание за совершенное преступление ФИО1 отбывает в ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Челябинской области, откуда подлежит освобождению 11 июля 2024 года по отбытии срока наказания.

Преступление, за совершение которого ФИО1 отбывает наказание, отнесено уголовным законом к категории тяжких, совершено осужденной при опасном рецидиве преступлений.

Администрация исправительного учреждения характеризует осужденную ФИО1 отрицательно, как имеющую 5 взысканий, 1 поощрение.

Поскольку ФИО1 осуждена за совершение умышленного тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений, а срок погашения ее судимости в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет восемь лет, то административный иск ФКУ ИК-5 является законным и обоснованным, подлежащими удовлетворению.

С учетом данных о личности осужденной, ее поведения в период отбывания наказания, тяжести совершенного преступления, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями.

Что касается ограничений, которые предлагает установить административный истец, то суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление административных ограничений в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. Также в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться иные ограничения.

В соответствии с п. 29 Постановлением Пленума Верховного суда № 15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц, в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 указанного Постанволения, в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Перечень ограничений, предлагаемых административным истцом является, по мнению суда, чрезмерно объемным.

Ограничения в виде запрета выезда за пределы Челябинской области и запрета выезда без разрешения органа внутренних дел за пределы муниципального района, к которому относится место жительства по факту являются дублирующими, т.к. согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Установление ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Челябинской области, будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В настоящее время оснований для установлении ограничений в виде запрета выезда за пределы муниципального района, к которому относится место жительства; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 час. до 06.00 час. суд не находит и приходит к выводу об отказе в удовлетворении данных требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...> на срок погашения судимости по приговору Копейского городского суда Челябинской области от 11 октября 2021 года, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, и установить административные ограничения в виде:

обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

запрета выезда за пределы Челябинской области.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Судья О.А. Митина