Постановление № 5-142/2018 от 8 июня 2018 г. по делу № 5-142/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рыбное Рязанской области 09 июня 2018 года

Рыбновский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Федяшова А.М.,

при секретаре Дедовой Л.В.,

с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении ФИО1 Жалы,

рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 Жалы, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Гусейнова Жала, являясь иностранным гражданином, совершила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока, при этом в ее действиях отсутствует состав уголовно наказуемого деяния при следующих обстоятельствах:

08 июня 2018 года в 18 часов 00 минут по адресу: <адрес> гражданка Республики Азербайджан Гусейнова Жала допустила нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившиеся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания (90 суток с момента въезда на территорию РФ), чем нарушила п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно въехала на территорию РФ 08 июля 2015 года и по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Гусейнова Жала свою вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признала полностью, суду пояснила, что прибыла на территорию Российской Федерации 08 июля 2015 года. Срок пребывания на территории Российской Федерации закончился, однако с территории РФ она не выехала. Проживает по адресу: <адрес>. В Российской Федерации проживает ее <данные изъяты>, гражданка Российской Федерации, которой она помогает в работе и по дому. Она (Гусейнова Жала) имеет двоих детей, которые проживают совместно с бабушкой в Республике Азербайджан и которым она (ФИО1) помогает материально. Просила не выдворять ее за пределы Российской Федерации, обязалась надлежащим образом оформить документы для законного пребывания на территории России.

Кроме собственного признания, вина ФИО1 Жалы в совершенном административном правонарушении подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении <данные изъяты>, согласно которому 08 июня 2018 года в 18 часов 00 минут по адресу: <адрес> гражданка Республики Азербайджан Гусейнова Жала допустила нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившиеся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания (90 суток с момента въезда на территорию РФ), чем нарушила п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при этом в ее действиях отсутствует состав уголовно наказуемого деяния;

- рапортами полицейских УУП ОМВД России по Рыбновскому району ФИО16. от 08.06.2018г.;

- объяснениями ФИО1 Жалы;

- копией паспорта ФИО17

- сведениями Единой базы ОМВД России по Рязанской области.

В силу ч.1 ст.5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.2 ст.5 указанного Закона временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 20 Федерального закона РФ № 109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч.3 ст. 20 указанного Закона РФ уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 ст. 22 настоящего Федерального закона, непосредственно данным иностранным гражданином: не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации.

Судом установлено, что срок пребывания гражданки Республики Азербайджан ФИО1 Жалы на территории Российской Федерации закончился. Разрешения на работу либо патент, продлевающие срок временного пребывания иностранного гражданина, Гусейнова Жала не получала. Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями самой ФИО1 Жалы, а также сведениями Единой базы ОМВД России по Рязанской области.

При таких обстоятельствах, вина ФИО1 Жалы в совершении нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания полностью подтверждена собранными по делу доказательствами. В связи с чем, суд квалифицирует действия правонарушителя по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер и тяжесть совершенного правонарушения, длительность проживания иностранного гражданина на территории Российской Федерации без соответствующей регистрации, данные о его личности, а также смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства.

Гусейнова Жала вину свою полностью признала, чистосердечно раскаялась в совершенном правонарушении, заверила суд, что в ближайшее время покинет территорию Российской Федерации, в связи с чем, на основании ст.4.2 КоАП РФ, суд считает это обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

При обсуждении наказания суд учитывает, что у ФИО1 Жалы на территории Российской Федерации проживает ее <данные изъяты>, которой ФИО1 помогает. К административной или уголовной ответственности ранее на территории Российской Федерации Гусейнова Жала не привлекалась.

В соответствии с нормами международного права и принятыми договорными обязательствами, государствам предоставлено право контролировать въезд иностранных граждан и их пребывание на своей территории. В связи с изложенными выше обстоятельствами, суд считает, что административное выдворение ФИО1 Жалы за пределы Российской Федерации нарушает ее права на уважение личной и семейной жизни и на свободу перемещения, а также прав, предусмотренных Конвенцией «О защите прав человека и основных свобод» от 04 ноября 1950 года, а также ст. 2 Протокола №4 от 16 сентября 1963 года к указанной Конвенции, и полагает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Таким образом, судом установлено, что правонарушитель Гусейнова Жала имеет устойчивые социальные связи на территории РФ.

В соответствии со ст. 2.6 КоАП РФ находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 Жалу, <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Подвергнуть ФИО1 Жалу, <данные изъяты>, административному взысканию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что в соответствии с п. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Данное постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Рыбновский районный суд Рязанской области.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам:

- получатель УФК по Рязанской области (ОМВД России по Рыбновскому району); ИНН - <***>; КПП - 621301001; КБК - 18811690050056000140; ОКТМО - 61627000; БИК - 046126001; номер счета получателя платежа - 40101810400000010008.

Судья <данные изъяты> Федяшов А.М.

<данные изъяты>