Решение № 2А-3522/2018 2А-3522/2018~М-2743/2018 М-2743/2018 от 3 июля 2018 г. по делу № 2А-3522/2018

№ 2А-3522/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 04 июля 2018 года

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе:

председательствующего Тараненко Н.О.,

при секретаре Юнусовой Н.В.,

с участием:

старшего помощника прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга Мылицына С.Н.,

представителя административного истца – начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными ФКУ «ИК-10 ГУФСИН России по Свердловской области» ФИО5,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ «ИК-10 ГУФСИН России по Свердловской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, и установлении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

начальник ФКУ «ИК-10 ГУФСИН России по Свердловской области» обратился с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, и установлении административных ограничений.

В обоснование заявления указано, что ФИО1 приговором Асбестовского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 105, ч. 1 ст. 222, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. За период отбывания наказания ФИО1 неоднократно нарушал порядок отбывания наказания, подвергался взысканиям, постановлениями начальников исправительных учреждений от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. На основании п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор, поскольку, будучи осужденным за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Представитель административного истца по доверенности ФИО5 поддержал административное исковое заявление, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора, при этом просил о снижении количества обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, указывая на значительную удаленность органа внутренних дел от адреса его проживания в <адрес>.

В судебном заседании участвующий прокурор Мылицын С.Н. просил удовлетворить административное исковое заявление, установить предложенные административные ограничения.

Заслушав лиц, участвующих в деле, прокурора, исследовав письменные доказательства, суд находит заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, содержится в ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор назначается на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ).

Судом установлено, что ФИО1 приговором суда в числе прочего осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, к реальному лишению свободы, за период отбывания наказания неоднократно нарушал порядок отбывания наказания, подвергался взысканиям, и постановлениями начальников исправительных учреждений от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, вследствие чего, на основании п. 1 ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении него необходимо установить административный надзор.

Данных об отмене постановлений о признании ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не имеется, при этом проверка законности постановлений не входит в предмет доказывания по делу об установлении административного надзора.

Согласно представленной характеристике администрацией ФКУ «ИК-10 ГУФСИН России по Свердловской области» ФИО1 характеризуется отрицательно, неоднократно подвергался взысканиям, поддерживает связь с родственниками.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 имел регистрацию на территории Свердловской области, в настоящее время с регистрационного учета снят, после освобождения намерен проживать по <адрес>.

Данное обстоятельство подтверждено административным ответчиком в судебном заседании, в связи с чем, в целях установления административного надзора, контроля его исполнения, документы об установлении административного надзора необходимо направить по названному адресу.

В последующем, в случае намерения изменить место жительства, осужденный обязан уведомить об этом соответствующий контролирующий орган и сообщить о вновь избранном месте жительства. Контроль за соблюдением ограничений надлежит исполнять соответствующему органу по избранному ФИО1 месту жительства после освобождения из мест лишения свободы.

С учетом изложенного, на основании ч.ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в целях предупреждения совершения лицом преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов находит необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 3 года и установить ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по избранному месту жительства 1 раз в месяц, запрещения на выезд за пределы территории Республики Башкортостан без разрешения органа, осуществляющего контроль, и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23:00 до 06:00, которые, исходя из поведения поднадзорного лица, могут быть изменены.

Руководствуясь ст.ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ФКУ «ИК-10 ГУФСИН России по Свердловской области» об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, <данные изъяты>, на срок три года. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства для регистрации;

- запрещения выезда за пределы территории Республики Башкортостан без разрешения органа, осуществляющего контроль за соблюдением административного надзора;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период с 23:00 до 06:00.

Разъяснить ФИО1, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законодательством России, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания. Также, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Прокурор в порядке установленном ч. 1 ст. 39 КАС РФ вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора или о частичной отмене административных ограничений для защиты прав и свобод поднадзорного лица при условии, что поднадзорное лицо по состоянию здоровья либо по другим уважительным причинам не может само обратиться суд.

Разъяснить ФИО1, что в случае намерения изменить место жительства, он обязан уведомить соответствующий орган, осуществляющий контроль за соблюдением административного надзора и установленных ограничений.

Решение суда по административному делу об административном надзоре может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия судом решения в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Н.О. Тараненко