Решение № 2-5023/2025 2-942/2026 2-942/2026(2-5023/2025;)~М-3349/2025 М-3349/2025 от 1 февраля 2026 г. по делу № 2-5023/2025

Дело № 2-942/2026

УИД 21RS0025-01-2025-005851-46


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 января 2026 г. г. Чебоксары

Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Ивановой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Перловой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии об установлении факта принадлежности архивной справки,

у с т а н о в и л :

Истец ФИО1 обратился в суд с иском (с учетом уточнения от ДД.ММ.ГГГГ) к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии (далее – ОСФР, Отделение СФР) об установлении факта принадлежности архивной справки, указывая, что он обратился к ответчику с заявлением о приобщении архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ. для подтверждения страхового стажа и периода работы. В связи с тем, что в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной БУ «Национальная библиотека Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии, в документах Централизованной бухгалтерии Министерства культуры Чувашской АССР в лицевых счетах по заработной плате Чебоксарского училища им. Ф.П.Павлова за ДД.ММ.ГГГГ., значится ФИО2 (так в документе, инициалы у всех работников не расшифрованы и года рождения не указаны, почасов. (так в документе) за ДД.ММ.ГГГГ. — ФИО1 (так в документе), он получил ответ Отделения от 05.03.2025г., о том, что факт принадлежности архивной справки ему необходимо устанавливать в судебном порядке.

Истец действительно работал в Чебоксарском музыкальном училище им. Ф.П.Павлова совместителем (почасовиком) в хоре в период с ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельства не включены в Архивную справку потому, что сведения в БУ «Национальная библиотека Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии утеряны.

Установление факта принадлежности документа необходимо истцу для подтверждения страхового стажа и периода работы.

Просил суд установить факт принадлежности ФИО1, , ДД.ММ.ГГГГ г.р., правоустанавливающего документа - архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной БУ «Национальная библиотека Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии.

Обязать Отделение включить в страховой стаж работы периоды: с ДД.ММ.ГГГГ г.

В последующем, ДД.ММ.ГГГГ. истец уточнил исковые требования и просил суд установить факт принадлежности ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ г.р., правоустанавливающего документа - архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной БУ «Национальная библиотека Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии.

На судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежаще о слушании дела, представил суду заявление о рассмотрении дела без его участия, исковые требования с учетом уточнений поддерживает полном объёме и просит удовлетворить.

На судебное заседание представитель ответчика Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии не явился, извещены надлежаще о слушании дела, представили заявление о рассмотрении дела без их участия, а также возражения на иск, в которых просили в иске отказать, указав, что письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Отделение уведомило истца, что ему необходимо установить факт принадлежности архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной БУ «Национальная библиотека Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии, в судебном порядке, поскольку в документе, инициалы у всех работников не расшифрованы и годы рождения не указаны.

Вместе с тем, требование к Отделению о возложении обязанности включить спорные периоды в страховой стаж истца заявлено преждевременно и подлежит оставлению без рассмотрения, поскольку вопрос о включении в страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ Отделением не рассматривался, решение об отказе во включении спорного периода в страховой стаж истца для назначения страховой пенсии по старости ответчиком не выносилось.

В соответствии со статьей 21 Закона № 400-ФЗ пенсионные правоотношения носят заявительный характер, возникают на основании письменного заявления гражданина, обращающегося за назначением, перерасчетом пенсии и представляющего необходимые документы.

В данном случае, принятое в рамках предварительной работы по подготовке документов (информации) в целях дальнейшего назначения ФИО1 страховой пенсии по старости уведомление от ДД.ММ.ГГГГ не является решением об отказе в установлении страховой пенсии. При этом истец не лишен возможности представить в Отделение дополнительные документы (в том числе решение суда об установлении факта принадлежности архивной справки) в отношении спорного периода работы и обратиться в Отделение для дополнения (уточнения) ИЛС.

Кроме того, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось только 60 лет. Следовательно, ФИО1 не достиг пенсионного возраста, поэтому за назначением пенсии не обращался, в связи с чем, спорные периоды на предмет их включения в страховой стаж истца Отделением не оценивались.

В связи с чем, требование об установлении факта принадлежности справки оставляют на усмотрение суда, а в требовании об обязании включить в страховой стаж ФИО1 просят отказать.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ст.39 ч.2 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (ч.1 ст.8 Федерального закона N 400-ФЗ).

В соответствии с частями 2 и 3 ст.8 Федерального Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) в размере не менее 30.

Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) (п. 1.2).

В соответствии с частью 1 ст.11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 ст.4 Закона № 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

До 1 января 2015г. действовали Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 №555, с 1 января 2015 г. вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительство Российской Федерации от 02 октября 2014 №1015.

В соответствии с указанными Правилами основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).

Согласно пункту 4 Правил при подсчёте страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (подпункт «а»); периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта (подпункт «б»).По общему правилу, предусмотренному ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Аналогичная норма содержалась и в ст.10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 31 декабря 2014г.

Истец ФИО1 просит установить факт принадлежности архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной БУ ЧР «Национальная библиотека Чувашской Республики» Министерства культуры по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной БУ ЧР «Национальная библиотека Чувашской Республики» Министерства культуры по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики следует, что в документах Централизованной бухгалтерии Министерства культуры Чуваше АССР имеются сведения о заработной плате ФИО1, и Чебоксарском музыкальном училище им. Ф.П.Павлова.

В лицевых счетах по заработной плате Чебоксарского музыкального училища им. Ф.П. Павлова за ДД.ММ.ГГГГ.г. значится ФИО2 (так в документе, инициалы у всех работников не расшифрованы и года рождения не указаны), почасов. (так в документе.) за ДД.ММ.ГГГГ г. - ФИО3 (так в документе).

Сообщают, что в ведомостях по начислению заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ. другой фамилии «ФИО3» не имеется. Лицевые счета по заработной плате на совместителей (почасовиков) не заведены.

Чебоксарское музыкальное училище им. Ф.П.Павлова за ДД.ММ.ГГГГ. обслуживалось Централизованной бухгалтерией Министерства культуры Чувашской АССР.

В настоящее время документы по заработной плате Централизованной бухгалтерии в обработанном виде хранятся в ведомственном архиве БУ "Национальная библиотека Чувашской Республики” Минкультуры Чувашии. (л.д.10)

Согласно ответа Отделения СФР № от ДД.ММ.ГГГГ., в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной БУ «Национальная библиотека Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии в документах Централизованной бухгалтерии Министерства культуры Чувашской АССР в лицевых счетах по заработной плате Чебоксарского училища им. Ф.Н.Павлова за ДД.ММ.ГГГГ. значится ФИО4 (так в документе, инициалы у всех работников не расшифрованы и года рождения не указаны). почасов. (так в документе) за ДД.ММ.ГГГГ. – ФИО1 (так в документе).

Факт принадлежности архивной справки устанавливается в судебном порядке (л.д.9).

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с пунктами 1, 4 ст.14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила № 1015).

Согласно подпункту «а» пункта 4 Правил № 1015 при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 11 Правил № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п.59 названных Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке (п. 64 Правил № 1015).

Согласно паспортных данных, ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> АССР.

Из копии диплома № № следует, что ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ г. поступил в Чебоксарское музыкальное училище им. Ф.П. Павлова и в ДД.ММ.ГГГГ окончил полный курс названного училища по специальности хоровое дирижирование. (л.д. 17)

Из копии трудовой книжки № № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что она выдана на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Из копии военного билета № № следует, что он выдан на имя ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Так же истцом предоставлены выписка № от ДД.ММ.ГГГГ. из приказа от ДД.ММ.ГГГГ. № Чебоксарского музыкального училища им Ф.П. Павлова г. Чебоксары о зачислении на 1 курс дирижерско-хорового отделения ФИО1 на очное обучение (л.д.13), а также выписка № от ДД.ММ.ГГГГ. Чебоксарского музыкального училища им Ф.П.Павлова г.Чебоксары, от том что студент дирижерско-хорового отделения ФИО1 окончил училище в ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 16)

Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждение факт принадлежности истцу ФИО1 указанной архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной БУ ЧР «Национальная библиотека Чувашской Республики» Министерства культуры по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики.

При таких обстоятельствах, проанализировав совокупность представленных доказательств, учитывая тождественность фамилии и имени, указанных в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной БУ ЧР «Национальная библиотека Чувашской Республики» Министерства культуры по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики, с фамилией, именем и отчеством истца, указанными в ее паспорте, иных документах, суд приходит к выводу о том, что представленная истцом архивная справка № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной БУ ЧР «Национальная библиотека Чувашской Республики» Министерства культуры по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики, содержащая сведения об отработанных периодах и заработке ФИО1 за октябрь-декабрь ДД.ММ.ГГГГ., принадлежит именно истцу ФИО1

Действующее законодательство не предоставляет пенсионным органам право устанавливать факт принадлежности документов тому или иному лицу, а иных документов, подтверждающих факт осуществления истцом в указанный период трудовой деятельности, пенсионному органу предоставлено не было.

В соответствии со ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Установить ФИО1, (<данные изъяты>) факт принадлежности архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной БУ ЧР «Национальная библиотека Чувашской Республики» Министерства культуры по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Московский районный суд г.Чебоксары ЧР в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.В. Иванова

Мотивированное решение изготовлено 30 января 2026г.