Решение № 2-897/2019 2-897/2019~М-751/2019 М-751/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 2-897/2019

Дело № 2-897/2019


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

11 июля 2019 года город Валуйки

Валуйский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Шелайкина В.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Беляевских О.В.,

в отсутствие сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Белгородской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о прекращении противоправных действий продавца в отношении неопределенного круга потребителей,

установил:

В период с 11.02.2019 г. по 28.02.2019 г. территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Валуйском районе (далее по тексту – территориальный отдел) проведены контрольно-надзорные мероприятия в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее по тексту ИП ФИО1).

В ходе проведении проверки выявлены нарушение ИП ФИО1 реализации пищевой продукцией (плов с мясом свинины (в потребительской упаковке)), самса с мясом птицы (в транспортной упаковке), без маркировки, в которой должна содержаться следующая информация: наименование пищевой продукции, состав, количество, дата изготовления, срок годности, условия хранения, наименование и нахождение изготовителя пищевой продукции, показатели пищевой ценности. Истец считает, что действия ответчика нарушают права потребителей на получение достоверной информации о реализуемой пищевой продукции, обеспечивающей возможность правильного её выбора.

Дело инициировано иском Управления Роспотребнадзора по Белгородской области, которое, просило: признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ИП ФИО1 по розничной торговле, в торговом павильоне, расположенном по адресу: <...>, пищевой продукцией (плов с мясом свинины (в потребительской упаковке)), самсы с мясом птицы (в транспортной упаковке), без необходимой и достоверной информации о товаре (наименование пищевой продукции, состав пищевой продукции, количество пищевой продукции, дата изготовления пищевой продукции, срок годности пищевой продукции, условия хранения пищевой продукции, наименование и нахождение изготовителя пищевой продукции (или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции, показатели пищевой ценности пищевой продукции).

Обязать ИП ФИО1 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей в части розничной торговли, в торговом павильоне, расположенном по адресу: <...>, пищевой продукцией (плов с мясом свинины (в потребительской упаковке)), самсы с мясом птицы (в транспортной упаковке) с выявленными нарушениями следующим образом: - указывать на потребительской упаковке или на прикрепленной к ней этикетке-вкладыше (наименование пищевой продукции, состав пищевой продукции, количество пищевой продукции, дату изготовления пищевой продукции, срок годности пищевой продукции, условия хранения пищевой продукции, наименование и нахождение изготовителя пищевой продукции (или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции), показатели пищевой ценности пищевой продукции.

В судебное заседание представитель истца и ответчик не явились, в заявленных ходатайствах просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик в предоставленном суду заявлении иск признал.

Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными.

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 30 июня 2004 года № 322 (ред. от 24.01.2017) «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

В силу п. 10 Постановление Правительства РФ от 02 мая 2012 года № 412 «Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре в области защиты прав потребителей» обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей, а также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за неоднократное (2 и более раза в течение 1 календарного года) или грубое (повлекшее смерть или массовые заболевания, отравления людей) нарушение прав потребителей.

ФИО1 является индивидуальным предпринимателем и поставлен на учет в налоговый орган, что подтверждается свидетельствами о внесении записи в ЕГРИП (л.д. 29) и постановке на учёт (л.д. 30-31).

Согласно п. 15 Правил оказания услуг общественного питания, утвержденных Постановление Правительства РФ от 15 августа 1997 года № 1036 (ред. от 04.10.2012 года) исполнитель обязан в наглядной и доступной форме довести до сведения потребителей необходимую и достоверную информацию об оказываемых услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация должна содержать: перечень услуг и условия их оказания; цены в рублях и условия оплаты услуг; фирменное наименование (наименование) предлагаемой продукции общественного питания с указанием способов приготовления блюд и входящих в них основных ингредиентов; сведения о весе (объеме) порций готовых блюд продукции общественного питания, емкости потребительской тары предлагаемой алкогольной продукции и объеме ее порции; сведения о пищевой ценности продукции общественного питания (калорийности, содержании белков, жиров, углеводов, а также витаминов, макро- и микроэлементов при добавлении их в процессе приготовления продукции общественного питания) и составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов); обозначения нормативных документов, обязательным требованиям которых должны соответствовать продукция общественного питания и оказываемая услуга.

Установлено, что ИП ФИО1 осуществляет деятельность по розничной торговле продуктов в торговом павильоне, расположенном по адресу: <...>, что подтверждается договором аренды от 04.01.2019 г. (л.д. 32-33).

На основании распоряжения Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Валуйском районе № 144/11 от 06.02.2019 г. проведена внеплановая выездная проверка (в период с 11.02.2019 г. по 28.02.2019 г.) в отношении ИП ФИО1, в ходе которой был составлен протокол осмотра помещения от 28.02.2019 г. и акт проверки от 28.02.2019 г., выявлены следующие нарушения обязательных требований в сфере защиты прав потребителей: отсутствие маркировки или нанесения информации о наименовании товара, наименовании и адресе изготовителе, дате изготовления, условиях хранения, сроках годности, количестве пищевой продукции, отсутствие информации о дате изготовления и дате упаковки товара, условиях хранения и сроке годности. К протоколу осмотра приложены фотографии (л.д. 14-15,16-18, 19-21).

По факту выявленных нарушений ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении (л.д. 22-24), 11.03.2019 г. был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ (л.д. 27-28).

Согласно ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

По правилам ст.ст. 8, 10, 46 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 (ред. от 03.07.2016) «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Указанная в Законе РФ «О защите прав потребителей» информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Представленными доказательствами, в том числе фотографиями (л.д. 20-21) подтверждается отсутствие полной информации о товаре и факт нарушения ИП ФИО1 требований Закона РФ «О защите прав потребителей», поэтому суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В силу положений ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета администрации Валуйского городского округа в размере 300 (триста) руб. 00 коп.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Управления Роспотребнадзора по Белгородской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о прекращении противоправных действий продавца в отношении неопределенного круга потребителей, удовлетворить.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия индивидуального предпринимателя ФИО1 в сфере торгового обслуживания по реализации по розничной торговле, в торговом павильоне, расположенном по адресу: <...>, пищевой продукцией (плов с мясом свинины (в потребительской упаковке)), самса с мясом птицы (в транспортной упаковке), без необходимой и достоверной информации о товаре (наименование пищевой продукции, состав пищевой продукции, количество пищевой продукции, дата изготовления пищевой продукции, срок годности пищевой продукции, условия хранения пищевой продукции, наименование и нахождение изготовителя пищевой продукции (или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции, показатели пищевой ценности пищевой продукции).

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей в части розничной торговли, в торговом павильоне, расположенном по адресу: <...>, пищевой продукцией (плов с мясом свинины (в потребительской упаковке)), самсы с мясом птицы (в транспортной упаковке) с выявленными нарушениями следующим образом: - указывать на потребительской упаковке или на прикрепленной к ней этикетке-вкладыше (наименование пищевой продукции, состав пищевой продукции, количество пищевой продукции, дату изготовления пищевой продукции, срок годности пищевой продукции, условия хранения пищевой продукции, наименование и нахождение изготовителя пищевой продукции (или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции), показатели пищевой ценности пищевой продукции.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Валуйский районный суд Белгородской области.

Судья

<данные изъяты>