Решение № 2-245/2019 2-245/2019~М-178/2019 М-178/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 2-245/2019

Дело №2-№/2019 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Славск 29 августа 2019 года

Судья Славского районного суда Калининградской области Улька М.В., при секретаре Феоктистовой А.М., с участием прокурора Малышева И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации МО «Славский городской округ» к ФИО1 (ранее –Раца Ирина Александровна), Ульянкину Владимиру Анатольевичу, Ульянкиной Милане Владимировне о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация МО «Славский городской округ» обратилась в суд с вышеуказанным иском. В обоснование иска указано, что по итогам рабочего выезда Губернатора Калининградской области в муниципальное образование «Славский городской округ» ДД.ММ.ГГГГ года в связи с обращением жителей <адрес>, администрации поручено провести проверку жилого фонда, а также принять меры по ограничению доступа к дому.

<адрес> находится в собственности муниципального образования «Славский городской округ» Калининградской области и предоставлена в найм Раца Ирине Александровне, зарегистрированной в вышеуказанном жилом помещении вместе с сыном Ульянкиным Владимиром Анатольевичем и внучкой Ульянкиной Миланой Владимировной, согласно поквартирной карточки.

Вместе с тем, как установлено ответчики по настоящему делу в жилом помещении - <адрес> не проживают, фактическое место нахождение ответчиков не известно и установить не представляется возможным, сохранность жилого помещения не обеспечивают, обязанности предусмотренные ч. 1 ст. 67 ЖК РФ не выполняют, допуская бесхозяйственное обращение с ним и его разрушение, чем нарушают права иных граждан, жителей пос.Большаково, поскольку влечет собрание лиц асоциального образа жизни и многочисленные жалобы.

ДД.ММ.ГГГГ. ответчикам направлено уведомление о необходимости приведения жилого помещения в надлежащее состояние в срок до ДД.ММ.ГГГГ года, однако ответ на него не получен, каких-либо мер по обеспечению сохранности жилого помещения, либо проведение ремонтных работ ответчиком не предпринято.

Администрация МО «Славский городской округ», с учетом уточнения иска, просит суд признать ФИО1 (ранее –Раца Ирина Александровна), Ульянкина Владимира Анатольевича, Ульянкину Милану Владимировну утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца Администрации МО «Славский городской округ» ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал и просил суд исковые требования удовлетворить по доводам, указанным в иске.

Ответчики ФИО1 (Раца И.А.), Ульянкин В.А., Ульянкина М.В. в судебное заседание не явились, извещены судом по последнему известному месту жительства, являющемуся адресом их регистрации.

В связи с тем, что место фактического проживания ответчиков неизвестно, судом в порядке ст.50 ГПК РФ назначен адвокат в качестве представителя ответчиков.Представитель ответчиков адвокат Кардашов А.М., действующий на основании ордера, в судебном заседании просил суд принять законное и справедливое решение.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав все доказательства по делу в совокупности и дав им оценку в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это установление распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 140 некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что спорная квартира, расположенная по адресу: <адрес> является объектом муниципальной собственности МО «Славский городской округ».(л.д. 9-11, 54-56)

Согласно поквартирной карточке, в квартире по вышеуказанному адресу зарегистрированы: ФИО1 (ранее-Раца Ирина Александровна, что подтверждается записью акта о перемене имени от ДД.ММ.ГГГГ), Ульянкин Владимир Анатольевич, Ульянкина Милана Владимировна. (л.д.12)

Факт регистрации ответчиков в спорной квартире подтверждается так же адресными справками (л.д.77-79)

Согласно поступивших обращений жителей поселка, в спорном жилом помещении никто не проживает, наниматель бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его порчу и разрушение. (л.д.7)

ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО «Славский городской округ» ответчикам направлено предупреждение о необходимости принятия мер по устранению нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13)

Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ осмотра квартиры по адресу: <адрес>, в жилом помещении длительное время ни кто не проживает, электроснабжение отключено, отсутствуют окна и двери. Квартира находится в неудовлетворительном состоянии, данное состояние муниципального жилого помещения явилось результатом длительного не проживания нанимателей. (л.д.59)

Суду представлены фотографии, из которых усматривается, что вышеуказанная квартира действительно заброшена, находится в неудовлетворительном состоянии. (л.д.60-63)

Согласно представленного финансового лицевого счета на квартиру расположенную по адресу: <адрес> имеется задолженность по оплате. (л.д.64-65)

Как следует из уведомления начальника отделения полиции МО «Славский городской округ» по указанному адресу квартира пустует на протяжении длительного времени, отсутствуют двери и окна (л.д. 98).

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, Ульянкин В.А., Ульянкина М.В. имеют в долевой собственности жилые помещения (л.д.51-53)

Согласно позиции Верховного Суда РФ, отраженной в Определении от 04.03.2008 N 5-В07-165 лицо, которое, не проживая в муниципальной квартире продолжительное время, сохраняет в ней регистрацию, злоупотребляет своим правом (абз. 1 п. 1 ст. 10 ГК РФ), если оно в добровольном порядке выехало со спорной жилой площади, расторгло в отношении себя договор социального найма квартиры, прекратило выполнять обязательства по договору и по оплате коммунальных платежей.

В судебном заседании с достоверностью установлено, что ответчики на протяжении нескольких лет в спорном жилом помещении фактически не проживают, в квартире отсутствуют личные вещи, ответчики не проявляют заинтересованности в проживании в спорной квартире, не предпринимают попыток и намерений проживать в квартире, при отсутствии препятствий в этом. Доказательств обратного суду не представлено. Ответчики не несут бремя содержания данного жилого помещения, связанное с расходами, предусмотренными действующим законодательством, по коммунальным и иным платежам, текущему ремонту.

Сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными нормами субъектов РФ.

Не проживая в спорной квартире длительное время, ответчики сохраняют в ней регистрацию, то есть злоупотребляет своим правом, что недопустимо в силу пункта 1 части 1 статьи 10 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с п.31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 г. (ред. от 21.05.2012г.) «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением либо не приобретшим права пользования жилым помещением– на основании вступившего в законную силу решения суда.

С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать ФИО1 (до перемены имени –Раца Ирина Александровна), Ульянкина Владимира Анатольевича, Ульянкину Милану Владимировну утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, со снятием с регистрационного учета.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Славский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 29 августа 2019 года.

Судья М.В. Улька