Решение № 2-В224/2021 2-В224/2021~М-В185/2021 М-В185/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2-В224/2021Новоусманский районный суд (Воронежская область) - Гражданские и административные Дело №2-в224/2021 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 28 июля 2021 года Новоусманский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего - судьи Беляевой И.О., при секретаре Фатеевой И.В., с участием представителя истца ФИО1- ФИО2, представителя ответчика главы администрации Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области ФИО3, представителя ответчика администрации Верхнехавского муниципального района Воронежской области ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Верхняя Хава гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, в интересах которой действует представитель по доверенности ФИО2, к администрации Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области, администрации Верхнехавского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на долю в общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области, администрации Верхнехавского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на долю в общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, указав в обоснование своих требований на то, что она, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, в девичестве ФИО5, по состоянию на 16 февраля 1992 года являлась членом Колхоза имени Ленина Верхнехавского района Воронежской области, расположенного на территории Сухогаевского сельского поселения. 14 марта 1992 года колхоз имени Ленина был реорганизован на основании постановления главы администрации Верхнехавского района №278 «О регистрации Устава товарищества с ограниченной ответственностью им.Ленина Сухогаевского сельского Совета», в ТОО «им.Ленина Сухогаевского сельского Совета». Далее, на основании протокола №1 собрания уполномоченных членов ТОО «Сухогаевское» от 02 февраля 1994 года принято постановление о переименовании ТОО им.Ленина в ТОО «Сухогаевское». 12 февраля 1998 года принято постановление администрации Верхнехавского района №54 «О реорганизации ТОО «Сухогаевское» в ООО «Сухогаевское». 01 августа 2000 года принято постановление администрации Верхнехавского района №415 «О реорганизации ООО «Сухогаевское» в СХА (колхоз) «Сухогаевский». 07 апреля 2003 года на общем собрании принято решение образовать филиал ЗАО «Коттонинвест» «Нижнебайгорский» отделение «Сухогаевское». 11.08.2010 года, на основании постановления администрации Верхнехавского муниципального района №678 от 11.08.2010 года, в связи с прекращением хозяйственной деятельности предприятия, документы переданы в архив. Предприятие правопреемников не имеет. Согласно протоколу №3 общего собрания членов колхоза имени Ленина Верхнехавского района Воронежской области от 16 февраля 1992 года, было постановлено установить размер земельного пая для членов колхоза в размере 6,58 га, один из которых был выделен истцу в девичестве ФИО5, что подтверждается архивной справкой за № 182 от 14 апреля 2021 года, где истец указан как член колхоза, которой выделен пай под номером 268. Данный земельный пай находится в <адрес> с кадастровым номером: №, площадью 613799 кв.м. Однако, свидетельство о праве собственности на земельный пай истцом получено не было и она не зарегистрировала право собственности в ЕГРН, в связи с чем не может реализовать свое право собственности на спорный земельный участок (пай) кроме как в судебном порядке. Факт законного приобретения, владения и пользования истцом данного земельного участка подтверждается архивной справкой. При этом спорный земельный участок находился в пользовании предприятия «Сухогаевское» и истец получала за это доход. Таким образом, она приобрела права собственности на земельный участок (пай) площадью 6,58 га, распложенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером:№, площадью 613799 кв.м. в силу закона пользовалась данным участком и от него не отказывалась, в чью-либо собственность он не перешел. Просит суд признать за ней право собственности на земельную долю (пай) площадью 6,58 га в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 613799 кв.м., кадастровый №, номер кадастрового квартала №, адрес: <адрес> Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом. Представитель истца ФИО1 - ФИО2 в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований. Представитель ответчика – глава администрации Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области ФИО3, в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований. Представитель ответчика - администрации Верхнехавского муниципального района Воронежской области по доверенности ФИО4, в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований не возражала. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца. Изучив материалы дела и разрешая требования истца по существу, выслушав представитель истца по доверенности ФИО2, представителя ответчика – главу администрации Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области ФИО3, представителя ответчика – администрации Верхнехавского муниципального района Воронежской области по доверенности ФИО4, руководствуясь ст.ст. 56,60,67 ГПК РФ, суд исходит из следующего. Исходя из требований Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 при проведении земельной реформы в РФ земля, действующие на тот период колхозы и совхозы должны были сами в срок до 01.01.1993 г. провести указанную реорганизацию, закрепленная за реорганизуемыми колхозами и совхозами, подлежала бесплатной передаче в коллективную собственность с определением земельных долей членов колхоза и работников совхоза. Согласно п. 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708, работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, в том числе лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий), имели право на получение земли в собственность бесплатно, в соответствии с Указом Президента РФ от 02.03.1992г. № 213. Из п.14. Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 в перечень лиц, имеющих право на имущественные доли, включаются: работающие в хозяйстве; временно отсутствующие по уважительным причинам работники; пенсионеры хозяйства. Трудовой коллектив может также принять решение о включении в этот перечень работников объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства, лиц, работавших в хозяйстве в прошлые годы, а также лиц, уволенных из хозяйства по сокращению численности работников после 1 января 1992 г. Указом Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» местные администрации обязаны были обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право. В соответствии с п. 3 Указа Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 (ред. от 24.12.1993) «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, а также и служащим основанием для совершения сделок и иных действий по владению и распоряжению земельным участком является свидетельство, выдаваемое комитетом по земельным ресурсам и землеустройству, которое подлежало регистрации в регистрационной (поземельной) книге. Исходя из п. 5 Указа Президента РФ от 27.10.1993г. № 1767 (ред. от 24.12.1993) «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдавалось свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной данным Указом, с определением площади земельной доли (пая) без выдела в натуре. По смыслу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и статьи 18 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» при отсутствии свидетельства о праве на земельную долю, выданного по форме, утвержденной Указом Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» либо Постановлением Правительства РФ от 19.03.1992 года № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения», удостоверяется выпиской из решения органа местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, принятого до начала применения Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Кроме того, согласно ст. 18 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года N 122- ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а при их отсутствии, выписки из принятых до вступления в силу указанных Федеральных законов, решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В соответствии с ч. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Из справки о заключении брака №363 от 24.07.2012г., выданной ЗАГС Ленинского района г.Воронежа, следует, что между ФИО8 и ФИО5 03.12.2010г. заключен брак, ФИО5 присвоена фамилия ФИО1 (л.д.17). В судебном заседании установлено, что по состоянию на 16 февраля 1992 года ФИО1 (добрачная фамилия ФИО5) являлась членом колхоза имени Ленина Верхнехавского района Воронежской области, расположенного на территории Сухогаевского сельского поселения, работала заведующей столовой с 29.01.1991г. по 09.07.1993 года (в период с 26.01.1992г. по 09.07.1993г. находилась в декретном отпуске), что подтверждается записями в трудовой книжке колхозника №341, дата заполнения трудовой книжки 18.07.1990г. 14 марта 1992 года колхоз имени Ленина был реорганизован на основании постановления главы администрации Верхнехавского района №278 «О регистрации Устава товарищества с ограниченной ответственностью им.Ленина Сухогаевского сельского Совета», в ТОО «им.Ленина Сухогаевского сельского Совета». На основании протокола №1 собрания уполномоченных членов ТОО «Сухогаевское» от 02 февраля 1994 года принято постановление о переименовании ТОО им.Ленина в ТОО «Сухогаевское». 12 февраля 1998 года принято постановление администрации Верхнехавского района №54 «О реорганизации ТОО «Сухогаевское» в ООО «Сухогаевское». 01 августа 2000 года принято постановление администрации Верхнехавского района № 415 «О реорганизации ООО «Сухогаевское» в СХА (колхоз) «Сухогаевский». 07 апреля 2003 года на общем собрании принято решение образовать филиал ЗАО «Коттонинвест» «Нижнебайгорский» отделение «Сухогаевское». 11.08.2010 года, на основании постановления администрации Верхнехавского муниципального района №678 от 11.08.2010 года, в связи с прекращением хозяйственной деятельности предприятия, документы переданы в архив. Предприятие правоприемников не имеет. Согласно протоколу №3 общего собрания членов колхоза имени Ленина Верхнехавского района Воронежской области от 16 февраля 1992 года, был постановлено установить размер земельного пая для членов колхоза в размере 6,58 га, один из которых был выделен истцу ФИО5,ДД.ММ.ГГГГ года рождения (добрачная фамилия), что подтверждается архивной справкой от 14.04.2021г. № 182, выданной сектором архивного дела отдела по культуре и архивному делу администрации Верхнехавского муниципального района Воронежской области, в которой истец указан под номером 268 как член колхоза, которой выделен земельный пай 6,58 га сельскохозяйственных угодий (л.д.15-16). При этом, спорный земельный участок находился в пользовании предприятия «Сухогаевское» и ФИО1 получала за это доход. Данный земельный пай находится в <адрес> с кадастровым номером: №, площадью 613799 кв.м. В соответствие со справкой, выданной администрацией Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области от 19.05.2021г. №112 земельная доля на имя ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ в муниципальную собственность как невостребованная земельная доля не входила в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не оформлялась (л.д. 18). Согласно справки администрации Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области от 19.05.2021г. №113 ФИО5 свидетельство на право собственности на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения не выдавалось и не сохранилось (л.д. 19) Согласно выписке из ЕГРН под кадастровым номером №, значится категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного назначения, адрес: <адрес> площадь: 613799 кв.м. (л.д. 12-14). В настоящее время признание собственности на земельную долю истцу необходимо для реализации права по владению, пользованию и распоряжению, а также соблюдения интересов сельского поселения и государства в части учета и реализации оборота земель сельскохозяйственного назначения. Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из того, что действовавшее в указанный период законодательство, связывало возникновение имущественных прав на земельную долю с членством в колхозе и включении в упомянутый список при его реорганизации, а, следовательно, совокупность этих обстоятельств, свидетельствовала о возникновении права собственности на соответствующую земельную долю. Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд Исковые требования ФИО1, в интересах которой действует представитель по доверенности ФИО2, к администрации Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области, администрации Верхнехавского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на долю в общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения удовлетворить. Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на земельную долю (пай), площадью 6,58 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 613799 кв.м., кадастровый №, номер кадастрового квартала 36:07:0000000, расположенный по адресу: <адрес> На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Воронежский областной суд через Новоусманский районный суд. Судья И.О. Беляева мотивированное решение суда изготовлено 29 июля 2021 года Дело №2-в224/2021 Суд:Новоусманский районный суд (Воронежская область) (подробнее)Ответчики:Администрация Верхнехавского муниципального района Воронежской области (подробнее)Администрация Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области (подробнее) Судьи дела:Беляева Ирина Олеговна (судья) (подробнее) |