Решение № 2А-452/2017 2А-452/2017~М-536/2017 М-536/2017 от 18 июля 2017 г. по делу № 2А-452/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2017 года р.п. Татищево Саратовской области

Татищевский районный суд Саратовской области в составе:

Председательствующего судьи Онищук Т.С.,

при секретаре Кирбабиной Д.С.,

с участием помощника прокурора Татищевского района Саратовской области Вербина В.А.,

а также представителя административного истца Отдела МВД России по ЗАТО Светлый Саратовской области – ФИО1, действующего на основании доверенности от 07.07.2017 года сроком до 31.08.2017года,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по ЗАТО Светлый Саратовской области к ФИО3 ФИО10 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по ЗАТО Светлый Саратовской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 по основаниям, установленным Федеральным законом от 06 апреля 2011 года за N 64-ФЗ, ссылаясь на то, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления. После отбытия наказания ФИО3 более двух раз в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что является основанием для установления в отношении него административного надзора.

Административный истец просил установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, со следующими ограничениями:

-запрет посещения увеселительных мест (кафе, барах, ресторанах, клубов и иных мест, где реализуются спиртные напитки);

-запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий ( митингах, шествиях, демонстрациях);

-запрет выезда за пределы Саратовской области без разрешения специализированных органов;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежедневно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

-обязательная явка в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц по установленному графику.

Представитель административного истца ФИО1 (по доверенности) в судебном заседании, изложенные в заявлении требования поддержал и просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал, не возражал против установления над ним административного надзора, о чем предоставил суду соответствующее заявление.

Заслушав стороны, помощника прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее неснятую либо непогашенную судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с пунктами 1, 3, 5 части 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, ФИО4 был осужден 18.12.2013года Кировским районным судом г.Саратова по ч.1 ст.158 и ч.2 ст.228 УК РФ.В соответствии с ч.3 ст.69УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно к отбытию определено 3 года 2 месяца без штрафа и без ограничения свободы, лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Таким образом, установлено, что ФИО4 относится к категории лиц, указанных в ч. 1, 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

24.02.2016г.освобожден по постановлению Стерлитамакского городского суда республики Башкортостан не отбытый срок лишения свободы заменен на 11 месяцев 24 дня ограничения свободы.

ФИО4 имеет не снятую и не погашенную судимость, за совершение тяжкого преступления, (ч.2 ст.228 УК РФ).

05.02.2017 г. ФИО4 поставлен на учет в ОМВД России по Зато Светлый Саратовской области.

С момента освобождения из мест лишения свободы ФИО4 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против общественного порядка:

-12.04.2017 г. постановлением начальника полиции ОМВД РФ по ЗАТО Светлый Саратовской области ФИО4 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 23.04.2017 г.,

- 01.07.2017г. постановлением начальника полиции ОМВД РФ по ЗАТО Светлый Саратовской области ФИО4 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 12.07.2017 г.

Совершенные ФИО8 административные правонарушения отнесены к главе 20 КоАП РФ - административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность, что в силу вышеназванного закона влечет установление административного надзора.

Согласно характеристики участкового уполномоченного полиции ОМВД по ЗАТО Светлый следует, что ФИО2 не работает, проживает один, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии опьянения склонен к совершению противоправных действий. Неоднократно привлекался к административной ответственности. Поступали жалобы от соседей по факту шума из квартиры и распития спиртных напитков. Характеризуется с отрицательной стороны.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что имеются все предусмотренные законом основания для установления административного надзора в отношении ФИО2 с учетом неоднократного и систематического совершения им административных правонарушений.

При этом, суд отмечает, что установление административного надзора согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится (Определение Конституционного Суда РФ от 22 марта 2012 года N 597-О-О, от 24 сентября 2012 года N 1739-О, от 22 ноября 2012 года N 2064-О, от 22 апреля 2014 года N 885-О, от 23 апреля 2015 года N 898-О, от 22 декабря 2015 года N 2876-О, от 29 марта 2016 года N 545-О, от 29 сентября 2016 года N 1948-О).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180 Кодекса административного судопроизводства российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по ЗАТО Светлый Саратовской области к ФИО3 ФИО11 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3 ФИО12 административный надзор сроком на три года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, установив для него административные ограничения в виде:

-запрет посещения увеселительных мест (кафе, барах, ресторанах, клубов и иных мест, где реализуются спиртные напитки);

-запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий ( митингах, шествиях, демонстрациях);

-запрет выезда за пределы <адрес> без разрешения специализированных органов;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежедневно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

-обязательная явка в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц по установленному графику.

Решение может быть обжаловано в 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме, т.е. с 20.07.2017года, в Саратовский областной суд через Татищевский районный суд.

Председательствующий: Т.С.Онищук