Решение № 2-3410/2018 2-3410/2018~М-3146/2018 М-3146/2018 от 8 июля 2018 г. по делу № 2-3410/2018

Дело № 2-3410/11-2018 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Курск 09 июля 2018 г.

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Шуровой Л.И.

при секретаре Волковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Курске Курской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Из требуемых 25 лет подтверждено документами 24 года 09 месяцев 22 дней.

Оспаривая решение пенсионного органа, ФИО1 обратилась в суд с иском. С учетом уточнений просила суд:

- признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,

- обязать ответчика включить ей в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности:

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-период нахождения в командировке: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

-период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя иностранного языка МОБУ «Высоконодворская средняя общеобразовательная школа имени трижды Героя Советского Союза ФИО2» Медвенского района Курской области.

- обязать ответчика назначить ей досрочно страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ,

- взыскать с ответчика в ее пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В обоснование заявленных требований указала, что она направлялась на курсы повышения квалификации и в командировку приказами работодателя и в указанных периодах за нею сохранялась заработная плата.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика – Государственного учреждения- Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Курске Курской области - по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала относительно удовлетворения иска по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Из требуемых 25 лет подтверждено документами 24 года 09 месяцев 22 дней.

При этом подсчет специального стажа производился пенсионным органом по 3-м вариантам: в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, по нормам законодательства, вступившего в силу с 01.01.2015 г., по нормам законодательства, действовавшего по состоянию на 31.12.2001 г. По всем 3-м вариантам в специальный стаж истца не включены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, периоды нахождения в командировках.

По мнению суда, пенсионным органом необоснованно не включены в специальный стаж истца периоды нахождения её на курсах повышения квалификации.

В соответствии с требованиями п.п.19 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ №516 от. 11.07.2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации

Согласно ч.8 ст.13 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В силу ч.3 ст.30 ФЗ РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

На основании ч.4 ст.30 ФЗ РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

При направлении работодателем работника на прохождение независимой оценки квалификации оплата прохождения такой оценки осуществляется за счет средств работодателя.

Установлено, что в периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации за ним сохранялось место работы и средняя заработная плата, что подтверждается карточками-справками, тарификационными списками.

То обстоятельство, что в указанные периоды истец находилась на курсах повышения квалификации, подтверждается исследованными судом письменными доказательствами: приказами о направлении истца на курсы повышения квалификации, свидетельством о повышении квалификации, квалификационными аттестатами, удостоверениями об окончании курсов повышения квалификации.

Кроме того, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации по указанной должности, является обязательным условием выполнения работы.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о включении в специальный стаж периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации.

В силу приведенных мотивов также подлежит включению в специальный стаж истца период нахождения её в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

То обстоятельство, истец в указанный период находилась в командировке и за нею на период её отсутствия сохранялась средняя заработная плата, подтверждается исследованными судом письменными доказательствами: приказами о направлении в командировку, лицевыми счетами, тарификационными списками.

В соответствии с требованиями ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включенных пенсионным органом и судом периодов работы истца на день обращения последней в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ у неё не имелось необходимого специального стажа для назначения ей досрочной страховой пенсии, однако, учитывая, что истец продолжает осуществлять педагогическую деятельность, работая учителем иностранного языка МОБУ «Высоконодворская средняя общеобразовательная школа имени трижды Героя Советского Союза ФИО2» Медвенского района Курской области, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о включении в специальный стаж периода её работы в данном образовательном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Курске Курской области включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности:

- период нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-период нахождения в командировке: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

-период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя иностранного языка МОБУ «Высоконодворская средняя общеобразовательная школа имени трижды Героя Советского Союза ФИО2» Медвенского района Курской области.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Курске Курской области назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Курске Курской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. (триста рублей).

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья: Л.И. Шурова.