Апелляционное определение № 33А-2310/2026 от 12 апреля 2026 г.

Судья Брагина Т.М. УИД 11RS0006-01-2025-000969-41

Дело № 33а-2310/2026

(№ 2а-639/2025)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Коми в составе председательствующего Санжаровской Н.Ю.,

судей Колосовой Н.Е., Мишариной И.С.,

при секретаре судебного заседания Сметаниной Е.Ф.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 13 апреля 2026 года в г. Сыктывкаре Республики Коми административное дело по апелляционной жалобе МВД по Республике Коми на решение Усинского городского суда Республики Коми от 01 ноября 2025 года по административному исковому заявлению ФИО6 ФИО20 к МВД по Республике Коми, ОМВД России «Усинский», УВМ МВД по Республике Коми, старшему инспектору ОВМ ОМВД России «Усинский» ФИО1, заместителю начальника УВМ МВД по Республике Коми ФИО2, ведущему специалисту – эксперту отдела РВР УВМ МВД по Республике Коми ФИО3, начальнику отдела РВР УВМ МВД по Республике Коми ФИО4, врио начальника УВМ МВД по Республике Коми ФИО5 о признании незаконными и отмене решения от <Дата обезличена> № <Номер обезличен> об отказе в предоставлении государственной услуги по выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации, решения от <Дата обезличена> № <Номер обезличен> о сокращении периода временного пребывания на территории Российской Федерации.

Заслушав доклад материалов дела судьи Санжаровской Н.Ю., судебная коллегия

установила:

ФИО6 к. обратилась в суд с административным исковым заявлением к МВД по Республике Коми о признании незаконными и отмене решения МВД по Республике Коми от <Дата обезличена> № <Номер обезличен> об отказе в предоставлении государственной услуги по выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации, решения ОМВД России «Усинский» от <Дата обезличена> № <Номер обезличен> о сокращении периода временного пребывания на территории Российской Федерации гражданке ... ФИО6 к. до <Дата обезличена>.

В обоснование заявленных требований указала, что решением МВД по Республике Коми от <Дата обезличена> № <Номер обезличен> ей отказано в предоставлении государственной услуги по выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации на основании пп. 4 п. 1 ст. 7 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в связи с тем, что при обращении с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, ею были сообщены заведомо ложные сведения о постоянном проживании в Российской Федерации её супруга ФИО21 Вместе с тем какие-либо заведомо ложные (недостоверные) сведения в регистрирующий орган она не предоставляла. В поданном <Дата обезличена> заявлении о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации, административным истцом в пункте 12 в графе «страна проживания и адрес» указаны сведения о регистрации ФИО22, являющегося ..., в городе <Адрес обезличен>. В письменных объяснениях ФИО6 к., отобранных сотрудником ОМВД России «Усинский» в тот же день, указано, что её супруг ФИО23 в <Адрес обезличен> никогда не приезжал, с <Дата обезличена> находится на лечении в <Адрес обезличен>. При этом сотрудником ОМВД России «Усинский» как должностным лицом не установлены противоречия в представленных административным истцом сведениях. Учитывая, что на основании незаконно принятого МВД по Республике Коми решения от <Дата обезличена> № <Номер обезличен>, в отношении нее ОМВД России «Усинский» <Дата обезличена> принято решение № <Номер обезличен> о сокращении периода временного пребывания на территории Российской Федерации до <Дата обезличена>, указанное решение также является незаконным и подлежит отмене.

Судом к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены ОМВД России «Усинский», УВМ МВД по Республике Коми, старший инспектор ОВМ ОМВД России «Усинский» ФИО1, заместитель начальника УВМ МВД по Республике Коми ФИО2, ведущий специалист – эксперт отдела РВР УВМ МВД по Республике Коми ФИО3, начальник отдела РВР УВМ МВД по Республике Коми ФИО4, врио начальника УВМ МВД по Республике Коми ФИО5

Решением Усинского городского суда Республики Коми от 01 ноября 2025 года административное исковое заявление ФИО6 к. удовлетворено.

Признано незаконным и отменено решение МВД по Республике Коми №<Номер обезличен> от <Дата обезличена> об отказе в предоставлении государственной услуги по выдаче разрешения на временное проживание ФИО6 к.

Признано незаконным и отменено решение МВД по Республике Коми №8 от <Дата обезличена> о сокращении периода временного пребывания на территории Российской Федерации ФИО6 к. до <Дата обезличена>.

Меры предварительной защиты в виде приостановления действия решения № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ОМВД России «Усинский» о сокращении периода временного пребывания ФИО6 ФИО24, <Дата обезличена>, на территории Российской Федерации сохранены до вступления решения в законную силу.

В апелляционной жалобе МВД по Республике Коми, поданной в Верховный Суд Республики Коми, поставлен вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного, по мотиву несоответствия выводов суда нормам материального права. Указано, что административным истцом было подано заявление на выдачу разрешения на временное проживание в Российской Федерации на основании пункта 4 части 3 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», предусматривающего выдачу такого разрешения иностранному гражданину, состоящему в браке с гражданином Российской Федерации, постоянно проживающим в Российской Федерации. Согласно информационно-справочным учетам МВД России супруг административного истца гражданин Российской Федерации ФИО25 находится за пределами Российской Федерации с <Дата обезличена>, на основании заключения ОМВД России «Усинский» от <Дата обезличена> снят с регистрационного учета по месту жительства на территории Российской Федерации в связи с установлением фиктивной регистрации. Таким образом, ФИО6 к. при обращении за государственной услугой по выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации сообщила заведомо ложные сведения о постоянном проживании в Российской Федерации своего супруга, что в силу подпункта 4 пункта 1 статьи 7 Федерального закона № 115, является основанием для отказа в выдаче такого разрешения.

До начала рассмотрения дела по существу в Верховный Суд Республики Коми поступило письменное заявление ФИО6 к. об отказе от административного искового заявления о признании незаконными и отмене решения МВД по Республике Коми от <Дата обезличена> № <Номер обезличен> об отказе в предоставлении государственной услуги по выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации, решения ОМВД России «Усинский» от <Дата обезличена> № <Номер обезличен> о сокращении периода временного пребывания на территории Российской Федерации гражданке ... ФИО6 к. до <Дата обезличена>, и прекращении производства по административному делу.

ФИО6 к., представители МВД по Республике Коми, ОМВД России «Усинский», иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о дне, месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, об отложении дела не просили.

Неявка в судебное заседание сторон по делу, иных лиц, участвующих в деле, в силу положений статей 150 (часть 2), 226 (часть 6), 307 Кодекса административного судопроизводства РФ, не препятствует рассмотрению дела, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы административного дела и заявление ФИО6 к. об отказе от административного иска в полном объеме, судебная коллегия находит его подлежащим удовлетворению.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 194 и статье 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд прекращает производство по делу в случае отказа административного истца от иска и принятии данного отказа судом; повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Частями 1 и 2 статьи 304 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что отказ административного истца от иска, совершенный после принятия апелляционной жалобы, должен быть выражен в поданном суду апелляционной инстанции заявлении в письменной форме. Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе административного истца от иска определяются по правилам, установленным статьей 157 данного Кодекса. При принятии заявления об отказе административного истца от иска суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу.

В силу пункта 4 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции по результатам рассмотрения апелляционной жалобы вправе отменить решение суда первой инстанции и прекратить производство по административному делу по основаниям, указанным в статье 194 данного Кодекса.

Оценив письменное заявление ФИО6 к. об отказе от административного искового заявления, в котором указано об информированности о последствиях отказа от административного иска и прекращении производства по административному делу, судебная коллегия принимает отказ ФИО6 к. от административного иска, поскольку такой отказ закону не противоречит, права и свободы других лиц не нарушает, публичные интересы, препятствующие принятию судом данного отказа, отсутствуют.

На основании части 2 статьи 304 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с принятием судом апелляционной инстанции отказа административного истца от исковых требований решение Усинского городского суда Республики Коми от 01 ноября 2025 года подлежит отмене, а производство по административному делу - прекращению.

Руководствуясь статьями 303 и 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

принять отказ ФИО6 ФИО26 от административного искового заявления к МВД по Республике Коми, ОМВД России «Усинский», УВМ МВД по Республике Коми, старшему инспектору ОВМ ОМВД России «Усинский» ФИО1, заместителю начальника УВМ МВД по Республике Коми ФИО2, ведущему специалисту – эксперту отдела РВР УВМ МВД по Республике Коми ФИО3, начальнику отдела РВР УВМ МВД по Республике Коми ФИО4, врио начальника УВМ МВД по Республике Коми ФИО5 о признании незаконными и отмене решения от <Дата обезличена> № <Номер обезличен> об отказе в предоставлении государственной услуги по выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации, решения от <Дата обезличена> № <Номер обезличен> о сокращении периода временного пребывания на территории Российской Федерации до <Дата обезличена>.

Решение Усинского городского суда Республики Коми от 01 ноября 2025 года отменить.

Производство по административному делу по административному исковому заявлению ФИО6 ФИО27 к МВД по Республике Коми, ОМВД России «Усинский», УВМ МВД по Республике Коми, старшему инспектору ОВМ ОМВД России «Усинский» ФИО1, заместителю начальника УВМ МВД по Республике Коми ФИО2, ведущему специалисту – эксперту отдела РВР УВМ МВД по Республике Коми ФИО3, начальнику отдела РВР УВМ МВД по Республике Коми ФИО4, врио начальника УВМ МВД по Республике Коми ФИО5 о признании незаконными и отмене решения от <Дата обезличена> № <Номер обезличен> об отказе в предоставлении государственной услуги по выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации, решения от <Дата обезличена> № <Номер обезличен> о сокращении периода временного пребывания на территории Российской Федерации до <Дата обезличена> прекратить.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Третий кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня принятия апелляционного определения.

Председательствующий -

Судьи –