Решение № 2А-3327/2019 2А-3327/2019~М-2713/2019 М-2713/2019 от 9 июня 2019 г. по делу № 2А-3327/2019

№ 2А-3327/2019

66RS0007-01-2019-003335-52


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 10 июня 2019 года

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе:

председательствующего Тараненко Н.О.,

при секретаре Юнусовой Н.Х.,

с участием:

помощника прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга Кинёвой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Екатеринбургу о дополнении административных ограничений поднадзорному ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Екатеринбургу обратилось в суд с заявлением о дополнении административных ограничений поднадзорному ФИО1.

В обоснование заявления указано, что приговором Чкаловского районного суда г.Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 228, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Поскольку приговором суда в действиях ФИО1 был установлен опасный рецидив преступлений, решением Серовского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, установлен административный надзор сроком на 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел; запрета пребывания в период с 22:00 до 07:00 вне места жительства по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, за исключением официальной работы в ночное время по трудовому графику, утвержденному работодателем, с возложением обязанности являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ «ЛИУ-23 ГУФСИН России по Свердловской области» по отбытию наказания. При постановке на учет в ОП № 12 УМВД России по г.Екатеринбургу ДД.ММ.ГГГГ поднадзорному лицу были разъяснены административные ограничения и обязанности, установленные в отношении него судом, ответственность за их нарушение. Однако в течение года ФИО1 совершил 1 административное правонарушения против порядка управления и 2 правонарушения, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, в связи с чем ФИО1 необходимо дополнить административные ограничения обязательной явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц и запретом на выезд за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства.

В судебное заседание представитель УМВД России по г. Екатеринбургу и ФИО1, извещенные надлежащим образом, не явились, при этом поднадзорное лицо представило заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие, против дополнения административных ограничений не возражало.

Дело рассмотрено в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ в отсутствие представителя органа внутренних дел и лица, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором.

В судебном заседании участвующий прокурор Кинёва Е.А., считая административное исковое заявление законным и обоснованным, просила его удовлетворить и дополнить поднадзорному лицу административные ограничения ограничениями, предложенными административным истцом.

Заслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При удовлетворении заявления о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений суду необходимо исходить из указанных выше положений закона и разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» о том, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что решением Серовского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, до ДД.ММ.ГГГГ, с возложением на него административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел; запрета пребывания в период с 22:00 до 07:00 вне места жительства по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, за исключением официальной работы в ночное время по трудовому графику, утвержденному работодателем, с возложением обязанности являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц.

Постановлениями мирового судьи судебного участка № 2 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ и ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей за каждое правонарушение.

Постановлением заместителя начальника ОП № 12 УМВД России по г.Екатеринбургу № от ДД.ММ.ГГГГ поднадзорный признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Указанные постановления вступили в законную силу.

Согласно рапорту участкового уполномоченного полиции, ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно.

На момент рассмотрения административного искового заявления срок административного надзора, установленного ФИО1, не истек, судимость не снята и не погашена.

При таких обстоятельствах, с учетом совершенных ФИО1 административных правонарушений, данных о личности, суд в целях предупреждения совершения лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, находит необходимым установить дополнительные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц, запрета на выезд за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства.

Руководствуясь ст.ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

заявление Управления МВД России по г. Екатеринбургу о дополнении административных ограничений поднадзорному ФИО1 удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному ФИО1 административные ограничения ограничениями в виде:

- обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц;

- запрета на выезд за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства.

Разъяснить ФИО1, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законодательством России, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания. Также, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Прокурор в порядке установленном ч. 1 ст. 39 КАС РФ вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора или о частичной отмене административных ограничений для защиты прав и свобод поднадзорного лица при условии, что поднадзорное лицо по состоянию здоровья либо по другим уважительным причинам не может само обратиться суд.

Разъяснить ФИО1, что в случае намерения изменить место жительства, он обязан уведомить соответствующий орган, осуществляющий контроль за соблюдением административного надзора и установленных ограничений.

Решение суда по административному делу об административном надзоре может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия судом решения в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья /подпись/

Копия верна. Решение вступило в законную силу 21 июня 2019 года.

Судья:

Секретарь:

Л.д. 32-35