Решение № 2-293/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 2-293/2019

2-293/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2019 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе

председательствующего судьи Бутухановой Н.А.,

при секретаре Доржиевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Байкальские коммунальные системы» к ФИО3 о взыскании задолженности по договору, неустойки,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель ООО «Байкальские коммунальные системы» ФИО4, действующая на основании доверенности, обратилась в суд с вышеназванным иском, указывая, что между МУП «Водоканал» и ФИО3 был заключен договор № на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец обращает внимание на то, что ДД.ММ.ГГГГ права и обязанности по названному выше договору со стороны организации ВКХ осуществляет ООО «Байкальские коммунальные системы», являясь гарантирующей организацией, на основании постановления Администрации г. Улан-Удэ № от ДД.ММ.ГГГГ и соглашения о замене стороны от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец отмечает, что по настоящему договору организация ВКХ обязуется подавать абоненту питьевую воду и принимать от абонента отводимые сточные воды, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и отведенные сточные воды в сроки и на условиях настоящего договора (п. 1.1, 1.2).

Пунктом 2.2.4 договора стороны согласовали нормативы концентраций загрязняющих веществ, допущенных к сбросу в систему канализации. Точка отбора проб согласована сторонами актом согласования точки отбора и проб сточных вод.

Оплата за сброс загрязняющих веществ и услуги производится за расчетный период – квартал в течении 5 банковских дней с момента получения счета-фактуры (п. 4.8).

Истец указывает, что договор подписан сторонами. Поэтому истец считает, что между сторонами сложились отношения по оказанию услуг холодного водоснабжения, водоотведения.

Истец просит учесть, что свою часть обязательства ООО «Байкальские коммунальные системы» выполнило добросовестно и в полном объеме. Однако ответчик не выполнил условия договора, связанные с оплатой задолженности за сброс загрязняющих веществ и негативное воздействие на сети централизованного водоотведения ДД.ММ.ГГГГ. За сброс загрязняющих веществ за указанный период ответчику для оплаты выставлены счета – фактуры, которые до настоящего времени не оплачены на сумму 40 484, 60 рублей (с учетом частичной оплаты).

Истец отмечает, что аттестованной лабораторией ОАО «Водоканал» произведен отбор проб сточных вод ответчика, о чем составлены акты отбора проб от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Акты составлены в присутствии ФИО1 и ФИО2 и ими подписаны без каких-либо возражений. Акты отбора проб содержат все данные, позволяющие идентифицировать место и время отбора проб, ГОСТ, условия отбора, время поступления пробы на анализ, отбор резервной или параллельной пробы и др.

Емкости, используемые для отбора пробы сточной воды в ДД.ММ.ГГГГ, пронумерованы, опломбированы путем опечатывания с указанием шифра (<данные изъяты>, <данные изъяты>), что указано в сопроводительном документе (акт отбора проб) и зафиксировано в журналах регистрации кодов.

В результате отбора проб выявлен сброс загрязняющих веществ с превышением предельно допустимых концентраций. Результаты отбора зафиксированы аттестованной лабораторией ОАО «Водоканал» в сопроводительных записках, и уведомлениями направлены в адрес ответчика (уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ).

Истец обращает внимание, что ООО «Байкальские коммунальные системы» произведен расчет платы за сброс загрязняющих веществ на основании Постановления Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, расчет платы за негативное воздействие на работы централизованной системы водоотведения в соответствии с формулой, предусмотренной п. 123 Правил холодного водоснабжений и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Кроме того, истцом был произведен расчет неустойки по формуле «неустойка = сумма долга*количество дней просрочки*(ставка рефинансирования/365)*2». Итого общая задолженность по неустойке ответчика перед истцом составляет 19 427, 94 рублей.

Истец указывает, что в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей «ФИО3» прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ.

В целях соблюдения претензионного порядка разрешения споров в адрес ответчика направлена претензия № от ДД.ММ.ГГГГ, которая осталась без удовлетворения.

Истец просит учесть, что определением Мирового судьи Судебного участка № 1 Железнодорожного района г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в отношении Хан. Е.А.

На основании изложенного, истец просит вынести судебный приказ о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «Байкальские коммунальные системы» сумму задолженности по договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 40 484, 60 рублей, неустойки в размере 19 427, 94 рублей.

В ходе судебного разбирательства представитель истца ООО «Байкальские коммунальные системы» ФИО4, действующая на основании доверенности, уточнила исковые требования, просила взыскать с ФИО3 в пользу ООО «Байкальские коммунальные системы» суммы задолженности по договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 40 484, 60 рублей, неустойки в размере 19 427, 94 рублей.

Представитель истца ООО «Байкальские коммунальные системы» ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, настаивая на удовлетворении иска, не возражая против рассмотрения дела в заочном порядке.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, хотя о месте и времени судебного заседания извещалась надлежащим образом по последним известным адресам места жительства (<адрес>). Учитывая, что доказательств уважительности причин неявки ответчика суду не представлено, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие также в суд не поступало, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие с вынесением заочного решения.

Истец возражений не имеет.

Исследовав представленные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГК РФ, неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованиям по уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно ч. 2 ст. 30.1 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ (ред. от 29.12.2014) «О водоснабжении и водоотведении» в целях охраны водных объектов от загрязнения для объектов абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, за исключением жилых домов, многоквартирных домов (кроме нежилых помещений в многоквартирных домах, имеющих отдельные канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения (канализации), иных объектов, определенных правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации, устанавливаются нормативы состава сточных вод.

В соответствии с п. 10 ст. 7 этого же Закона в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ (ред. от 24.11.2014 г.) «Об охране окружающей среды» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2015 г.) Негативное воздействие на окружающую среду является платным. Формы и особенности взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду определяются настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами.

В силу ч. 3 ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ (ред. от 24.11.2014 г.) «Об охране окружающей среды» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2015 г.) порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. «и» п. 35 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 года № 644 (ред. от 05.01.2015 г.) «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее Правила) абонент обязан соблюдать нормативы допустимых сбросов, лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (для категорий абонентов, в отношении которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, принимать меры по соблюдению указанных требований;

Согласно п.п. «ж» п. 35 Правил абонент обязан вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами.

Пункт 111 Правил указывает на то, что абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

В соответствии с п. 114 Правил состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренным приложением № 3.

В силу п. 118 Правил в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

Согласно п. 123 Правил в случае если абонент осуществил сброс сточных вод с нарушением требований, установленных пунктом 114 настоящих Правил, размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в части превышения допустимой концентрации загрязняющего вещества без учета налога на добавленную стоимость (веществ) и нормативов свойств сточных вод определяется по формуле.

В соответствии п. 30 Правил в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты неустойки в размере двукратной ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Пунктом 1 Постановления правительства РФ от 31.12.1995 года № 1310 (ред. от 05.01.2015, с изм. от 14.10.2015) «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов» установлено, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации определяют порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов (далее именуются - абоненты), предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 года № 1310 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов» и в целях усиления материальной ответственности за ущерб, наносимый абонентами системам коммунальной канализации и окружающей среде, Правительством Республики Бурятия были утверждены: Порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ с организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов Республики Бурятия (приложение N 1) и Нормативы платы за сброс загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Республики Бурятия (приложение N 2).

Судом установлено и следует из материалов дела, что 03.09.2010 года между МУП «Водоканал» (Предприятие ВКХ) и физическим лицом ФИО3 был заключен договор № на отпуск питьевой воды и прием сточных вод.

Согласно п. 1.1 Договора предприятие ВКХ обязуется подавать питьевую воду, отвечающую требованиям СанПин «Питьевая вода 2.1.4.1074-01», и принимать сточные воды абонента через присоединенную водопроводную и канализационную сеть.

В свою очередь абонент в соответствии с п. 1.2 Договора обязуется оплачивать принятую питьевую воду и сброшенные сточные воды, в размере и сроки, предусмотренные настоящим договором, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых приборов учета.

В п. 2.26 Договора абонент обязуется не превышать концентрации загрязняющих веществ в сточных водах, поступающих в систему канализации Предприятия ВКХ, установленных в соответствии с «Условиями приема производственных сточных вод в сети канализации <адрес>, стороны согласовали показатели состава сточных вод.

В соответствии с п. 4.8 Договора оплата за сброс загрязняющих производится за расчетный период квартал в течении 5 банковских дней с момента получения счета-фактуры (п. 4.8).

Из соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о замене стороны в Договоре № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ОАО «Водоканал» полностью передает все права и обязанности, установленные договором № от ДД.ММ.ГГГГ, а ООО «Байкальские коммунальные системы» принимает на себя в полном объеме права и обязанности по указанному договору, а также соглашается сохранять и выполнять все условия и обязательства, которые должно исполнять по договору, как если бы ООО «Байкальские коммунальные системы» было изначально обозначено в данном договоре в качестве Предприятия ВКХ и самостоятельно нести ответственность перед абонентом, в случае их неисполнения или ненадлежащего исполнения.

В соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ МУП «Водоканал» и ФИО3 согласовали точки отбора проб сточной воды.

Согласно акту отбора проб № аккредитованной испытательной лабораторией ОАО «Водоканал» ДД.ММ.ГГГГ был произведен отбор проб на ФЛ ФИО3 по <адрес> с целью контроля состава сточных вод, отводимых предприятиями – абонентами.

В соответствии с актом отбора проб № аккредитованной испытательной лабораторией ОАО «Водоканал» ДД.ММ.ГГГГ был произведен отбор проб на ФЛ ФИО3 по <адрес> с целью контроля состава сточных вод, отводимых предприятиями – абонентами.

Согласно сопроводительным запискам Испытательной лабораторией ОАО «Водоканал» ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ были проведены испытания сточных вод.

Из уведомлений № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что в результате отбора проб выявлен сброс загрязняющих веществ с превышением предельно допустимых концентраций, данные уведомления направлены в адрес ФИО3

Согласно ведомости по счетам – фактурам ОВР за ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ задолженность за негативное воздействие на работу центральной системы водоснабжения, за сброс загрязняющих веществ по фактическим объемам сточных вод на очистные сооружения составляет 40 484, 60 рублей.

Данные расчеты суд считает обоснованными и принимает во внимание при постановлении данного решения.

Таким образом, поскольку ответчик ФИО3 не представил доказательств погашения долга за негативное воздействие на работу центральной системы водоснабжения, за сброс загрязняющих веществ по фактическим объемам сточных вод на очистные сооружения, факт неисполнения ответчиком обязательств по договору № от ДД.ММ.ГГГГ суд считает подтвержденным.

Изложенное выше свидетельствует о ненадлежащем исполнении потребителем ФИО3 своих обязательств, что является основанием для взыскания имеющейся задолженности.

Ответчик, не явившись в судебное заседание, не представил доказательств, опровергающих позицию истца, поэтому суд считает, что ответчик ФИО3 по существу не оспаривает факт наличия задолженности с учетом неустойки, и, соответственно, факт неисполнения обязательств.

Суд также учитывает положение ст. 56 ГПК РФ, которая предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поэтому суд считает обоснованным требование ООО «Байкальские коммунальные системы» о взыскании с ФИО3 задолженности за негативное воздействие на работу центральной системы водоснабжения, за сброс загрязняющих веществ по фактическим объемам сточных вод на очистные сооружения в размере 40 484, 60 рублей, а также неустойки в размере 19 427, 94 рублей.

С учетом изложенного суд находит заявленные исковые требования ООО «Байкальские коммунальные системы» обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Кроме того суд считает необходимым взыскать с ответчика госпошлину, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в соответствии с требованиями ст.103 ГПК РФ в размере 1 997 рублей 38 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ООО «Байкальские коммунальные системы» удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу ООО «Байкальские коммунальные системы» задолженность по договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 40 484 (сорок тысяч четыреста восемьдесят четыре) рубля 60 копеек, неустойку в размере 19 427 (девятнадцать тысяч четыреста двадцать семь) рублей 94 копейки.

Взыскать с ФИО3 в бюджет МО «Город Кяхта» государственную пошлину в размере 1 997 (одна тысяча девятьсот девяноста семь) рублей 38 копеек.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Бутуханова Н.А.