Решение № 2А-253/2019 2А-253/2019~М-105/2019 М-105/2019 от 13 февраля 2019 г. по делу № 2А-253/2019

Дело №2а-253/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Надым ЯНАО 14 февраля 2019 г.

Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Стрельцова Е.С., при секретаре судебного заседания Айтбагиной Р.З., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Министерства юстиции РФ по ЯНАО к Некоммерческому партнерству «Союз предпринимателей» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

у с т а н о в и л:

Из заявления следует, что Некоммерческое партнерство «Союз предпринимателей» (далее – организация) зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц. Организация обязана ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Однако ответчиком не предоставлена информация о продолжении своей деятельности за 2015 - 2017 годы.

Кроме того, организация обязана информировать орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по утвержденной форме ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Ответчиком за 2015 - 2017 годы отчеты по утвержденным формам не предоставлены.

По данному факту истцом составлен акт №72 от 24.05.2018 г., направлено уведомление от 28.05.2018 г. №02/01-26/1386, направлено предупреждение от 29.05.2018 г., составлен акт №130 от 28.12.2018 г.

Организации в 2014 году за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка №1 Надымского судебного района от 26.06.2014 г. назначен административный штраф в размере 3000 руб.

В адрес организации неоднократно направлялись предупреждения, однако о результатах рассмотрения предупреждения в течение 30 дней со дня его получения законный представитель юридического лица ФИО1 не проинформировал, нарушение не устранил, не представил истцу заявление о внесении изменений, сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ по форме № З14001, утвержденной Приказом ФНС России от 25.01.2012 №ММВ-7-6/25, с приложением листа «Н» - «Сведения о кодах по ОКВЭД» и листа «Р» - «Сведения о заявителе».

В связи с указанными нарушениями истец просит вынести решение о ликвидации данной организации и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель истца - Управления Министерства юстиции РФ по ЯНАО, извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика - Некоммерческое партнерство «Союз предпринимателей» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин его отсутствия в суд не поступало.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 262 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации некоммерческой организации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организаций.

Судом установлено, что юридическое лицо Некоммерческое партнерство «Союз предпринимателей» зарегистрировано постановлением Мэра муниципального образования г. Надым и Надымский район №276 от 20.06.2001 г., что подтверждается свидетельством №0115 о регистрации юридического лица от 20.06.2001 г.

08.01.2003 г. Инспекция МНС по г. Надыму Ямало-Ненецкого автономного округа внесла сведения о Некоммерческом партнерстве «Союз предпринимателей» в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) и присвоен основной регистрационный *№ обезличен*, что следует из выписки ЕГРЮЛ по состоянию на 26.05.2006г.

На основании Указа Президента Российской Федерации от 13.10.2004 г. №1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» и приказа Министерства юстиции от 03.03.2014г. № 26 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и перечня Управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации» Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее - Управление) является территориальным органом Минюста России, осуществляющим деятельность в сфере регистрации некоммерческих организаций и осуществляющим контроль за их деятельностью.

Таким образом, Управление является государственным органом, которому предоставлено законом право на предъявление требования о ликвидации организации.

В соответствии с п. 3, п. 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», с п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 г. №212 «О мерах реализации отдельных положений федеральных законов», регулирующих деятельность некоммерческих организаций», некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно в срок не позднее 15 апреля года следующего за отчётным, представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников.В нарушение указанных норм законодательства ответчик неоднократно не предоставлял отчёт о деятельности за 2015-2017 гг. по формам, утвержденным Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 г. № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» или информацию (сообщение) о продолжении своей деятельности за 2015-2017 гг.

По данному факту истцом составлен акт №72 от 24.05.2018 г., направлено уведомление от 28.05.2018 г. №02/01-26/1386, направлено предупреждение от 29.05.2018 г. № 02/01-26/1439, составлен акт № 30 от 28.12.2018 г.

Кроме того, ответчик за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 руб., что подтверждается постановлением Мирового судьи судебного участка №1 Надымского судебного района от 26.04.2014 г.

Согласно п. 10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В соответствии с пп. 3 п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда: по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В силу с п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2017 г. №64, неоднократным нарушением является совершение объединением граждан после вынесения в его адрес предупреждения (представления) об устранении нарушений закона аналогичного или иного нарушения действующего законодательства. Неустранение ранее выявленного нарушения не образует неоднократности независимо от длительности такого неустранения. Сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие неоднократности нарушений, могут содержаться в постановлении по делу об административном правонарушении, приговоре или решении суда, принятых в отношении лиц, связанных с деятельностью данного объединения граждан, а также в актах иных органов.

В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», если иное не установлено настоящим Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений: коды по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (далее – ОКВЭД), содержащихся в ЕГРЮЛ, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения.

На основании информационного письма Управления Федеральной налоговой службы ЯНАО от 07.08.2018 г. №08/20/1094, Управление направило предупреждение (представление) от 06.09.2018 г. №02/01-26/2328, согласно почтовому идентификатору с сайта «Почта России» законным представителем юридического лица – ФИО1 предупреждение (представление) получено 13.09.2018 г.

О результатах рассмотрения предупреждения (представления) в течение 30 дней со дня его получения законный представитель юридического лица – ФИО1 не проинформировал, нарушение не устранил.

По данному факту Управление направило повторное предупреждение (представление) от 04.12.2018 г., которое получено представителем 13.12.2018 г., о результатах рассмотрения предупреждения (представления) в течение 30 дней со дня его получения законный представитель юридического лица также не проинформировал, нарушение не устранил.

Таким образом, судом достоверно установлено и подтверждается материалами дела ответчик не проинформировал истца о получении указанных предупреждений (представлений), не представил истцу заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ по форме № Р14001, утвержденной приказом ФНС России ОТ 25.01.2012 г. №ММВ-7-6/25, с приложением листа «Н» - «Сведения о кодах по ОКВЭД» и листа «Р» - «Сведения о заявителе».

Таким образом, иск заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 263-264 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск Управления Министерства юстиции РФ по ЯНАО к Некоммерческому партнерству «Союз предпринимателей» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Ликвидировать Некоммерческое партнерство «Союз предпринимателей».

Решение является основанием для исключения Некоммерческого партнерства «Союз предпринимателей» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Надымский городской суд.

Председательствующий: (подпись)

Копия верна: Судья: Е.С. Стрельцов

Секретарь суда_______

Решение не вступило в законную силу: 14 февраля 2019 г.

Подлинник решения хранится в деле №2а-253/2019

в Надымском городском суде ЯНАО