Решение № 2А-60/2025 2А-60/2025~М-19/2025 М-19/2025 от 9 марта 2025 г. по делу № 2А-60/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

43RS0013-01-2025-000019-71



№ 2а-60/2025
10 марта 2025 года
г. Зуевка
Кировской области

Зуевский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Шмаковой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Кутергиной О.Д.,

с участием помощника прокурора Зуевского района Кировской области Иванова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Зуевского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами,

установил:

прокурор Зуевского района Кировской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ФИО1 о прекращении права управления транспортным средством. В обоснование иска указал, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет действующее водительское удостоверение серии № №, категории А, В, выданное РЭО № 1 МРЭО ГИБДД УМВД России по Кировской области 18.06.2013, сроком действия до 18.06.2023. Согласно справки КОГБУЗ «Зуевская ЦРБ» ФИО1 с 27.12.2024 состоит на учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя средняя стадия» (код по МКБ-10 F 10.242), что является противопоказанием к управлению транспортными средствами. Лицо, имеющее медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может причинить вред жизни и здоровью граждан – участников дорожного движения. Прокурор просил прекратить право на управление транспортными средствами ФИО1, признать недействительным и аннулировать водительское удостоверение серии № №, категории А, В, выданное РЭО № 1 МРЭО ГИБДД УМВД России по Кировской области 18.06.2013.

В судебном заседании прокурор Иванов В.В. обстоятельства, указанные в иске, подтвердил, на удовлетворении административного иска настаивал.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с иском прокурора не согласился, доказательства в обоснование возражений суду не представил.

Заинтересованное лицо ГИБДД МО МВД России «Зуевский» о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом. Старший инспектор РЭГ Госавтоинспекции МО МВД России «Зуевский» ФИО3 просил рассмотреть дело без их участия, административный иск прокурора поддержал.

Заинтересованное лицо КОГБУЗ «Зуевская ЦРБ» о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом. Главный врач ФИО4 просила рассмотреть дело без участия представителя учреждения, административный иск прокурора поддержала.

Суд рассмотрел административное дело в отсутствие ответчика.

Заслушав объяснения прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с положениями статьи 1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон о безопасности дорожного движения) принятие и исполнение решения о прекращении действия права на управление транспортным средством предполагают реализацию публично-властных полномочий по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к водителю транспортного средства в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона о безопасности дорожного движения одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно части 1, части 4 статьи 23.1 Федерального закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В пункте 7 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», указано такое противопоказание как психические расстройства, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания F10-F16, F18, F19).

Лица, имеющие психические и поведенческие расстройства, связанные с употреблением психоактивных веществ, имеют противопоказания к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В судебном заседании установлено, материалами дела подтверждается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение серии № №, категории А, В, выданное РЭО № 1 МРЭО ГИБДД УМВД России по Кировской области 18.06.2013.

В период с 14.02.2024 по 28.02.2024 ФИО2 находился на лечении в 3 отделении КОГБУЗ «Кировский областной наркологический диспансер». Основной диагноз: Синдром алкогольной зависимости 2 стадии. Употребление в настоящее время. По исходу лечения проведена ВК № от 26.02.2024, постановка и обоснование первичного диагноза. При выписке рекомендовано наблюдаться у нарколога по месту жительства (выписной эпикриз от 28.02.2024).

04.03.2024 ФИО1 явился по месту жительства на контрольную явку диспансерного наблюдения к врачу психиатру-наркологу КОГБУЗ «Зуевская ЦРБ», дал письменное согласие на лечение и наблюдение у врача психиатра-нарколога и предложенный план лечения, в чем собственноручно расписался. Направлен на врачебную комиссию.

Согласно заключению врачебной комиссии КОГБУЗ «Зуевская ЦРБ» от 05.03.2024 № ФИО1 взят на диспансерное наблюдение, срок наблюдения - три года. Диагноз: Синдром зависимости от алкоголя средняя стадия. Активная зависимость.

В период с 13.04.2024 по 24.04.2024 ФИО1 находился на лечении в 3 отделении КОГБУЗ «Кировский областной наркологический диспансер». Основной диагноз: Синдром алкогольной зависимости 2 стадии. Употребление в настоящее время. Состоит на диспансерном учете в КОНД.

В период с 23.05.2024 по 31.05.2024 ФИО1 находился на лечении в 3 отделении КОГБУЗ «Кировский областной наркологический диспансер». Основной диагноз: Синдром алкогольной зависимости 2 стадии. Употребление в настоящее время.

Согласно справке КОГБУЗ «Зуевская ЦРБ» от 27.12.2024 ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении у врача психиатра-нарколога с 05.03.2024. С диспансерного наблюдения не снят.

Оценив в совокупности представленные стороной административного истица доказательства, суд приходит к выводу о наличии у административного ответчика противопоказания к управлению транспортными средствами в виде диагноза «Пагубное употребление других стимуляторов», что является прямым противопоказанием к управлению транспортными средствами. Диагноз установлен 15.02.2024, относится к заболеванию, препятствующему управлению транспортным средством. Доказательства обратного, а также доказательства наличия стойкой ремиссии и годности к управлению транспортными средством, административным ответчиком не представлены.

Наличие у административного ответчика данного диагноза свидетельствует об угрозе безопасности дорожному движению, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов законодательства о безопасности дорожного движения и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества как самого ответчика, так и других граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Выявление в результате обязательного медицинского освидетельствования наличия медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик, относится к одному из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами. В этом случае водительское удостоверение считается недействительным (пункт 1 статьи 28 Федеральным законом о безопасности дорожного движения).

Таким образом, прекращение права на управление транспортными средствами является основанием для признания недействительным водительского удостоверения, выданного ФИО1

При установленных обстоятельствах административный иск прокурора заявлен законно и обоснованно, подлежит удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно части 1 статьи 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, государственная пошлина, размер которой согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 3 000 рублей, подлежит взысканию с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Зуевский муниципальный район.

руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Зуевского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ИНН №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на управление транспортными средствами категории А, В.

Решение является основанием для признания недействительным водительского удостоверения серии № №, категории А и В, выданное РЭО № 1 МРЭО ГИБДД УМВД России по Кировской области 18.06.2013 на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Зуевский муниципальный район Кировской области государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Зуевский районный суд Кировской области.

Судья

Н.В. Шмакова

Мотивированное решение изготовлено 13 марта 2025 года.