Решение № 2А-1284/2017 2А-1284/2017~М-1198/2017 М-1198/2017 от 1 августа 2017 г. по делу № 2А-1284/2017

Дело № 2а-1284/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 августа 2017 года г. Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Спицыной О.А.

при секретаре Юрчак Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции ФНС России по г. Костроме к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция ФНС России по г. Костроме обратилась в суд с вышеуказанным административным иском. Требования истец мотивировал тем, что в соответствии со сведениями, представленными органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним в период с 26 июля 2011 года по 21 декабря 2011 года имела в собственности земельный участок по адресу: .... На основании указанных сведений налогоплательщику начислен земельный налог за 2011 год по сроку уплаты 01 ноября 2012 года в сумме 453,51 руб. по формуле кадастровая стоимость - не облагаемая налогом сумма*доля в праве собственности*налоговая ставка%* количество месяцев пользования/12 месяцев в году. В адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № 288874 от 14 апреля 2012 года с указанием периода, за который исчислен налог. В соответствии со ст. ст. 69,70 НК РФ административному ответчику направлено требование об уплате налога от 23 ноября 2012 года № 22969. Поскольку в установленный срок налог уплачен не был, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 9 г. Костромы, был вынесен судебный приказ, который был отменен определением мирового судьи от 02 декабря 2016 года. В связи с тем, что до настоящего времени обязанность по уплате налога не исполнена, со ссылкой на ст.48 НК РФ, ст.ст. 19, 286 КАС РФ, истец просит взыскать с истца в пользу ответчика задолженности по земельному налогу 453,51 руб.

Представитель административного истца Инспекции ФНС России по г. Костроме в суд не явился, о дне рассмотрения дела извещен, просил рассматривать дело в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещалась по месту регистрации, судебные извещения вернулись в адрес суда по истечении срока хранения.

В силу ст. 100 КАС РФ в случае отказа адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, изложенным в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

С учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, при отсутствии доказательств тому, что ФИО1 по объективным причинам не имела возможности получить извещение, суд считает возможным рассматривать дело в отсутствие ответчика.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответствующие налоги и (или) сборы (ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 ст. 38 объектом налогообложения признается реализация товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, расход или иное обстоятельство, имеющее стоимостную, количественную или физическую характеристику, с наличием которого законодательство о налогах и сборах связывает возникновение у налогоплательщика обязанности по уплате налога. Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй настоящего Кодекса и с учетом положений настоящей статьи.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (статья 65 ЗК РФ).

В силу ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог (статья 389 НК РФ).

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (статья 391 НК РФ).

В силу статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п.п. 1, 2 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган, вправе обратиться в суд с заявлением о его взыскании. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В силу ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что в период с 26 июля 2011 года по 21 декабря 2011 года ФИО1 имела в собственности земельный участок по адресу: ..., кадастровый №.

В соответствии со ст.ст. 52, 57, 396, 397 НК РФ ИФНС России по г. Костроме был исчислен земельный налог за 2011 год по сроку уплаты 01 ноября 2012 года в сумме 453,51 руб. по формуле 151169 (кадастровая стоимость)*0/1*(доля в праве собственности)*0,3% (налоговая ставка)* 12 (количество месяцев пользования) /12 (количество) месяцев в году.

Налогоплательщику было направлено платежное уведомление № 288874 от 14 апреля 2012 года с указанием периода, за который исчислен налог, с указанием срока уплаты. Налог уплачен не был.

В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ ФИО1 направлено требование об уплате налога № 22969 от 23 ноября 2012 года с установлением срока уплаты.

В связи с неисполнением обязательства по уплате налога, на основании заявления ИФНС России по г. Костроме мировым судьей судебного участка № 9 Ленинского судебного района г. Костромы 25 ноября 2016 года выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу 453,51 руб.. Определением мирового судьи судебного участка № 9 Ленинского судебного района г. Костромы от 02 декабря 2016 года судебный приказ отменен на основании поступивших от ФИО1 возражений.

До настоящего времени налог в сумме 453,51 руб. ФИО1 не уплачен.

Расчет долга проверен судом и признан правильным.

Учитывая во внимание вышеуказанные обстоятельства, а также то, что инспекция обратилась в суд с административным заявлением о взыскании недоимки по налогу в установленный законом срок, требования о взыскании с ответчика налога подлежат удовлетворению.

В силу ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ налоговые органы, действуя в защиту государственных интересов, от уплаты госпошлины освобождаются.

Судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета (ст. 114 КАС РФ).

С учетом положений ст. 114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ, исходя из суммы, подлежащей ко взысканию, с ответчика ФИО1 в доход бюджета муниципального образования г/о г. Кострома подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Инспекции ФНС России по г. Костроме к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Инспекции ФНС России по г. Костроме задолженность по земельному налогу в сумме 453 (четыреста пятьдесят три) рубля 51 коп.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования г/о г. Кострома в сумме 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Костромы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.А.Спицына

Мотивированное решение изготовлено dd/mm/yy