Постановление № 5-38/2019 от 10 апреля 2019 г. по делу № 5-38/2019

Дело № 5-38/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 апреля 2019 г. г. Верхнеуральск

Верхнеуральский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи : Шестаков И.Ф.

с участием: : ФИО1

при секретаре судебного заседания : Куликовой Е.А.

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, <данные изъяты> ; проживающего в <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

10 апреля 2019 года в 10 часов 30 минут в помещении ОВМ в <адрес> выявлен временно пребывающий на территории Российской Федерации гражданин <адрес> – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в период с 5 ноября 2018 года по 10 апреля 2019 года проживал суммарно в течении 153 суток на территории Российской Федерации, то есть свыше девяноста суток, в нарушение, в нарушении ст. 20 ФЗ-109 от 18.07.2006 г. «Обязанность учета иностранных граждан по месту пребывания в РФ», п. 2 ст. 5 (Временное пребывание иностранных граждан в РФ) ФЗ № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» не имеет документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в РФ, а так же по истечении определенного срока регистрации девяноста суток, уклонился от выезда из Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласился, пояснив, что не покинул территорию Российской Федерации в связи с материальными трудностями.

Вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения подтверждается: определением о передаче материалов дела в Верхнеуральский районный суд; протоколом по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, с которым ФИО1 согласился, с правами ознакомлен, требования ст. 51 Конституции РФ разъяснены; объяснениями ФИО1; копией паспорта гражданина <адрес> ФИО1; копией из ФМС России АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», что гражданин <адрес> ФИО1 пересек границу Российской Федерации 5 ноября 2018 года, выехал 1 февраля 2019 года и вновь 1 февраля 2019 года заехал на территории Российской Федерации, а также другими материалами дела.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 18.8 ч. 1.1. КоАП РФ, которой установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, включающая в себя штраф с административным выдворением за пределы Российской Федерации, причем наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не является альтернативным.

Согласно статье 2 ФЗ N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяноста суток.

На основании п. 17 Постановления Правительства РФ от 9 июня 2003 г. N 335 "Об утверждении Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы" суммарный срок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации по многократной визе устанавливается при оформлении визы уполномоченным государственным органом, но не более чем 90 дней в течение каждого периода в 180 дней, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Представленные в материалах дела доказательства получены с соблюдением требований ст. 26.2 КоАП РФ, являются допустимыми, достоверными, и в своей совокупности достаточными для выводов о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

Основанием не доверять представленным в материалах дела доказательствам не имеется. Объективных данных, ставящих под сомнение вышеуказанные обстоятельства, в деле не содержаться.

Таким образом, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана в полном объеме, его действия надлежит квалифицировать по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность суд относит то, что ФИО1 признал вину в содеянном, ранее к административной ответственности не привлекался.

При назначении наказания в отношении ФИО1, суд учитывает характер правонарушения, данные о личности виновного, совокупность смягчающих вину обстоятельств, его имущественное положение, цели административного наказания, отсутствие у ФИО1 документов, подтверждающих право дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации, суд считает необходимым подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 содержать в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в течении 10 суток в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Верхнеуральский районный суд Челябинской области со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Шестаков И.Ф.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

ИНН <***>

КПП 745501001

Код ОКТМО 75617000

Номер счета получателя платежа 40101810400000010801

БИК 047501001

КБК 18811609000016000140