Постановление № 5-130/2018 от 27 июня 2018 г. по делу № 5-130/2018

№ 5-130/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ковдор 28 июня 2018 года

Мурманской области,

ул. Баштыркова, д. 3, корп. 4,

Судья Ковдорского районного суда Мурманской области Толстова Татьяна Васильевна,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев материалы дела о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ФИО1, <дд.мм.гг> года рождения, уроженцем <адрес>, зарегистрированным по месту жительства по адресу: <адрес>, фактически проживающим по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином <адрес>, нарушил режим пребывания в Российской Федерации при следующих обстоятельствах.

Так, ФИО1 прибыв на территорию Российской Федерации <дд.мм.гг> через КПП <адрес> по миграционной карте <№> на автомобиле в безвизовом порядке, в нарушение части 2 статьи 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с <дд.мм.гг> от выезда из Российской Федерации уклоняется.

Кроме этого, ФИО2 в <дд.мм.гг> при неизвестных обстоятельствах, по своей небрежности, утратил свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации <№>, выданное УФМС России по Мурманской области, сроком действия до <дд.мм.гг>, и миграционную карту <№>, обратившись с заявлением об утрате указанных документов в отдел полиции лишь <дд.мм.гг>.

Между тем, данные действия ФИО1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

ФИО1, права которому разъяснены и понятны, заявлений и ходатайств не поступило, вину в совершенном правонарушении признал полностью, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Помимо личного признания ФИО1, его виновность в изложенном выше правонарушении полностью подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.

Так, согласно протоколу об административном правонарушении и рапорту врио начальника МП ОП по обслуживанию Ковдорского района МО МВД России «Полярнозоринский», гражданин <адрес> ФИО1 с <дд.мм.гг> уклоняется от выезда из Российской Федерации, проживает на территории Российской Федерации незаконно. В <дд.мм.гг> при неизвестных обстоятельствах, по своей небрежности, ФИО1 утратил свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации <№>, выданного УФМС России по Мурманской области сроком действия до <дд.мм.гг> и миграционную карту <№>.

Как следует из объяснений ФИО1, он является гражданином Украины, прибыл в Российскую Федерацию в <дд.мм.гг> через КПП <адрес> на автомобиле, в связи с боевыми действиями на территории <адрес>. В <дд.мм.гг> УФМС России по Мурманской области ему было выдано свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, сроком до <дд.мм.гг>. Однако в <дд.мм.гг> при неизвестных обстоятельствах указанное свидетельство им было утрачено, в миграционную службу по данному факту он не обращался. В настоящее время хочет легализовать свое пребывание на территории Российской Федерации (л.д. 9, 21).

Объяснение ФИО1. согласуется и с данными имеющимися в его национальном паспорте, согласно которого он является гражданином <адрес>, сведениями центральной базы данных учета иностранных граждан в Российской Федерации, согласно которых ФИО1 по миграционной карте <№> прибыл на территорию Российской Федерации <дд.мм.гг> из <адрес>, на срок до <дд.мм.гг>, более территорию Российской Федерации не покидал. УФМС России по Мурманской области <дд.мм.гг> ФИО1 было выдано свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации <№>, сроком действия до <дд.мм.гг>, продленного затем до <дд.мм.гг> (л.д. 10-16, 17-19).

Согласно заявления ФИО1, зарегистрированного в ОП по обслуживанию Ковдорского района МО МВД России «Полярнозоринский» за <№><дд.мм.гг>, свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации он потерял примерно в <дд.мм.гг> (л.д. 20, 22).

Оценивая приведенные выше доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о том, что виновность ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полностью установлена и доказана.

Все исследованные в судебном заседании доказательства являются допустимыми, не вызывают сомнений в своей достоверности, поскольку взаимно дополняют друг друга, согласуются между собой и в своей совокупности являются достаточными для вывода о доказанности вины ФИО1

Действия ФИО1 квалифицирую по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в утрате документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и неподаче заявления об их утрате, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания ФИО1 учитываю характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, при отсутствии отягчающих.

ФИО1 к административной и уголовной ответственности не привлекался, не работает.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание ФИО1 учитываю полное признание им своей вины, раскаяние в содеянном, оказание содействия сотрудникам ОП по обслуживанию Ковдорского района МО МВД России «Полярнозоринский» в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении. При этом обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не усматриваю.

Учитывая, нормы статьи 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от 10 декабря 1984 года, согласно которых ни одно государство-участник не должно высылать, возвращать (refouler) или выдавать какое-либо лицо другому государству, если существуют серьезные основания полагать, что ему может угрожать там применение пыток, аналогичную правовую позицию содержащуюся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 14 июня 2012 года № 11 «О практике рассмотрения судами вопросов, связанных с выдачей лиц для уголовного преследования или исполнения приговора, а также передачей лиц для отбывания наказания», что в Украине сложилась сложная общественно-политическая обстановка, угрожающая безопасности граждан, ведутся военные действия, что ФИО1 опасаясь за свою жизнь, вынужден воздерживаться от возвращения в Украину, общественную опасность и обстоятельства совершения правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение, совокупность обстоятельств, смягчающих административную ответственность, при отсутствии отягчающих, соразмерность наказания содеянному, его влияния на исправление ФИО1, прихожу к выводу о том, что, ФИО1 следует назначить наказание в виде административного штрафа без обязательного дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь частью 1.1 статьи 18.8, статьями 29.7 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному штрафу в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу по следующим реквизитам: Получатель - УФК по Мурманской области (УМВД России по Мурманской области). Банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по Мурманской области, расчетный счет <***>, ИНН <***>, КПП 519001001, БИК 044705001, ОКТМО 47703000, КБК 188 116 40000 01 6020 140 «Штрафы за нарушение иностранными гражданами или лицами без гражданства правил въезда в РФ либо режима пребывания (проживания) в РФ», УИН 18811519991068548401.

Квитанция (платежное поручение) об уплате штрафа необходимо представить в Ковдорский районный суд до истечения срока уплаты штрафа.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд в течение 10 суток.

Судья Т.В. Толстова