Решение № 2-2142/2017 2-2142/2017~М-1026/2017 М-1026/2017 от 25 июля 2017 г. по делу № 2-2142/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июля 2017 года

г. Новосибирск

Октябрьский районный суд города Новосибирска в составе:

председательствующего судьи

ФИО1

секретаря

ФИО2

с участием прокурора Родина М.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 НикО.ча к ФСИН России, ГУ ФСИН России по Новосибирской области, ФКУ ИК-15 ГУ ФСИН России по Новосибирской области, УФК по Новосибирской области о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ ФСИН России по Новосибирской области, ФКУ ИК-15 ГУ ФСИН России по Новосибирской области, УФК по Новосибирской области о компенсации морального вреда, просит в счет компенсации морального вреда причинённого его здоровью выплатить ему единовременно 2000000 руб.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что, отбывая наказание в местах лишения свободы, из-за антисанитарного содержания и не соответствующих норм санитарно-бытовых условий он был заражен туберкулезом легких в ФКУ ИК-15, о чем свидетельствует справка ФКУЗ МСЧ-54 ФСИН России от /дата/. Так как истец прибыл в ФКУ ЛИУ-10 на обследование по заболеванию почек, при сдаче анализов мокроты и снятии флюорографии у него был обнаружен туберкулез легких. На учете в специализированных туберкулезных больницах на свободе и в местах лишения свободы не состоял до /дата/.

Судом в ходе рассмотрения в качестве соответчика по делу была привлечена ФСИН России.

Истец о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, ходатайств не заявил.

Представитель ответчиков ФСИН России, ГУ ФСИН России по Новосибирской области, ФКУ ИК-15 ГУ ФСИН России по Новосибирской области ФИО4, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме.

Ответчик ФКУ ИК-15 ГУ ФСИН России по Новосибирской области направил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что ФИО3 прибыл в ФКУ ИК-15 ГУ ФСИН России /дата/ года из ФКУ ИК -2 ГУ ФСИН России по Новосибирской области. /дата/ года осужденный ФИО3 убыл в ФКУ ЛИУ-10 ГУ ФСИН России по Новосибирской области. /дата/ года прибыл в ФКУ ИК-15 ГУ ФСИН России по Новосибирской области. /дата/ убыл в ФКУ ЛИУ-10 ГУ ФСИН России по <адрес>. В периоды с /дата/ по /дата/ и с /дата/ по /дата/ осужденный ФИО3 отбывал наказание в помещении отряда № ФКУ ИК-15 ГУ ФСИН России по Новосибирской области.

Вентиляция в жилых секциях и помещении дневного содержания естественная, контролировался режим проветривания. Температурный режим в общежитии отряда № поддерживался согласно Санитарным правилам и нормам температурного режима в спальных помещениях не менее 18 градусов Цельсия. В течение дня сотрудниками учреждения не менее 3-х раз за сутки проверялась температура в жилых помещениях отряда. Температурный режим поддерживался от 19 градусов Цельсия до 25 градусов Цельсия. Фактов понижения температуры в помещениях отряда № ФКУ ИК-15 ГУ ФСИН России по Новосибирской области ниже 18 градусов Цельсия зарегистрировано не было.

В отряде № ФКУ ИК-15 ГУ ФСИН России по Новосибирской области ежемесячно проводился комплекс дератизационных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия.

Техническое состояние отряда оценивается на «удовлетворительно». В отряде проводится капитальный и косметический ремонт, замена кровельной крыши, побелка потолка, стен покраска полов. Санитарное состояние отряда № удовлетворительное. Стены и пол в отряде № выполнены из бетонной стяжки, стены камеры окрашены известковым раствором, пол деревянный, полове покрытие камеры окрашено.

В периоды с /дата/ по /дата/ и с /дата/ по /дата/ аварийных ситуаций, связанных с затоплением не возникало. Факты наличия воды на полу отрядов в периоды с /дата/ по /дата/ с /дата/ по /дата/ не выявлялись.

По прибытию в учреждение все осужденные полностью обеспечиваются спальным местом, тумбочкой, табуретом согласно Приказу Минюста России №512 от 27.07.2006 года, спальными принадлежностями и вещевым имуществом ФИО3 был обеспечен согласно Приказу Минюста России №512 от 27.07.2006 года в полном объеме. Столовую осужденные посещают поотрядно согласно графику, утвержденному начальником колонии, три раза в сутки в установленное графиком время. Осужденный ФИО3 обеспечивался питанием согласно Постановлению Правительства от 11.04.2005 года №205. Продукты питания расходуются в соответствии с меню-раскладкой, которая составляется на неделю и утверждается начальником учреждения. Все виды продуктов согласно нормам приказа МЮ РФ №125 от 02.08.2005 года используется для приготовления блюд согласно меню-раскладке, утвержденной начальником ИК-15 ГУ ФСИН России по Новосибирской области. Меню раскладка составляется с учетом обеспечения разнообразия блюд. Не допускается повторение одних и тех же блюд более трех раз в неделю, а блюда из одинаковых продуктов в течение дня. Продукты в котел закладываются только в присутствии дежурного помощника колонии строго по массе, указанной в меню-требовании. Качество готовой пищи, а также санитарное состояние столовой ежедневно контролируется медицинскими работниками. Также ежедневно перед каждым приемом пищи снимается проба готовой пищи дежурным помощником начальником колонии и медицинскими работниками. Разрешение на выдачу готовой пищи осужденным дает дежурный помощник начальника колонии после снятия пробы и разрешения медицинского работника. Готовые блюда доводятся до осужденных в полном объеме. Горячая пища для спецконтингента в учреждении готовится по каждой норме довольствия в соответствии с утвержденными меню – раскладками. Продовольствие на склад учреждения поступает с необходимыми сопроводительными документами, подтверждающими качество и безопасность товара. Хранение продуктов питания осуществляется в соответствии с требованиями ГОСТ к каждому продукту с соблюдением правил товарного соседства и температурно-влажностного режима в складских помещениях. Использование продовольствия испорченного или с истекшими сроками хранения не допускается. Жалоб и заявлений на ненадлежащие санитарно-бытовые условия, питание осужденного ФИО3 в периоды с /дата/ по /дата/ и с /дата/ по /дата/ на имя начальника ФКУ ИК-15 ГУ ФСИН России по Новосибирской области не поступало. Согласно п.318 Приказа Минздравсоцразвития РФ №640 Минюста РФ №190 от 17.10.2005 года «О порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу» в ФКУ ИК-15 ГУ ФСИН России по Новосибирской области создан изолированный участок для содержания и лечения больных туберкулезом – палата №, которая расположена в помещении медицинской части и располагается отдельно от других отрядов.

Согласно п. 5 ст. 90 УИК РФ осужденные, больные разными инфекционными заболеваниями, содержатся раздельно и отдельно от здоровых осужденных.

Согласно п. 4.15 Инструкции по организации государственного санитарно-эпидемиологического надзора ща банно-прачечным обеспечением осужденных, утв. Минюстом России /дата/ № больные туберкулезом осужденные в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Новосибирской области моются в специально отведенный день для них, после чего в бане проводится заключительная дезинфекция.

Ответственность за вред может быть возложена только за незаконные действия (бездействие), совершенные именно госорганами или их должностными лицами.

Истцом не представлены доказательства причинения ему физических и нравственных страданий, не указан результат последствий якобы причиненных ему физических и нравственных страданий, а также не представлены бесспорные доказательства виновности действий должностных лиц государственных органов. Вина сотрудников ФКУ ИК-15 ГУ ФСИН России по Новосибирской области не установлена, отсутствуют доказательств виновности действий должностных лиц государственных органов (л.д. 38-41).

Представитель ФСИН России, ГУ ФСИН России по Новосибирской области ФИО4, действующая на основании доверенностей, в отзыве на исковое заявление указала, что ФСИН России, ГУ ФСИН России по Новосибирской области являются ненадлежащим ответчиками по делу, поскольку истец не вступал в правоотношения с данными государственными органами, не о бывал наказание во ФСИН России, ГУ ФСИН России по Новосибирской области.

Требования истца не основаны на нормах закона, документально не подтверждены, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Доводы истца о ненадлежащих условиях содержания в ФКУ ИК-15 ГУ ФСИН России по Новосибирской области являются надуманными, голословными и опровергаются представленными доказательствами.

ФИО3 находился на лечении в филиале «Туберкулезная больница» ФКУЗ МСЧ-54 ФСИН России с /дата/ по настоящее время. Поступил с диагнозом: хронический пиелонефрит в стадии обострения, ВИЧ-инфекция, стадия 4-А вторичных заболеваний, фаза прогрессирования на фоне отсутствия АРВТ.

В соответствии с требованием с п. 46 приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации от 17.10.2005т года №640/190 «О порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу» флюорография (рентгенография) органов грудной клетки проводится 1 раз в 6 месяцев; ФЛГ ФИО3 проводилась /дата/, /дата/ – б/о. При очередном ФЛГ обследовании от /дата/ изменения в легких выявлено в терапевтическом отделении ТБ.

После проведения клинико-лабораторного, рентгенологического обследований, учитывая анамнез, первично представлен на ЦВКК /дата/ с диагнозом: <данные изъяты>. Был переведен в туберкулезное легочное отделение, где начат курс химеотерапии по первому режиму. Получен результат анализа посева мокроты от /дата/ – рост (+1) МБТ. Лечение получал регулярно. Переносимость антибактериальных препаратов – удовлетворительная. Решением ЦВКК от /дата/ выставлен диагноз: <данные изъяты>. После окончания курса лечения представлен на ЦВКК /дата/ с диагнозом: <данные изъяты>.

Сопутствующие заболевания: ВИЧ- инфекция, 4-Б вторичных заболеваний.

В соответствии с приказом № от /дата/ «О мерах по совершенствованию профилактики и лечения ВИЧ-инфекции в Российской Федерации выделяют следующую клиническую классификацию ВИЧ – инфекции:

1. стадии инкубации,

2. стадия первичных заболеваний

ФИО5 инфекция

Б. Бессимптомная инфекция

В. Персистирующая генерализованная лимфоаденопатия

3. Стадия вторичных заболеваний:

А. Потеря веса менее 10%, грибковые, вирусные, бактериальные поражения кожи и слизистых, опоясывающий лишай, повторные фарингиты, синуситы.

Б. Потеря веса более 10% необъяснимая, диарея или лихорадка более одного месяца, волосистая лейкопатия, туберкулез легких, повторные или стойкие вирусные, бактериальные грибковые, протозойные поражения внутренних органов, повторный или диссеминированный опоясывающий лишай, поражения кожи, сопровождающиеся изъявлениями, повторные или стойкие (продолжительностью не менее двух месяцев), локализованная саркома Капоши.

В. Генерализованные бактериальные, вирусные, грибковые протозойные и паразитарные заболевания, пттевмоцистная пневмония, лимфоидный интерстициальный пневмонит, кандиоз пищевода, внелегочный туберкулез, атипичные микробактериозы, кахексия, диссеминировання саркома Капоши, поражения центральной нервной системы различной этиологии.

4. Терминальная стадия. В терминальной стадии (стадия 4) ВИЧ – инфекции имеющиеся у больного поражения органов и систем носят необратимое течение, одно заболевание сменяет другое. Даже адекватно проводимая терапия вторичных заболеваний малоэффективна и больной погибает в течение нескольких месяцев.

Приведенные сроки развития болезни носят усредненный характер. В ряде случаев заболевание развивается быстро и уже через 2-3 года переходит в терминальную стадию.

Учитывая диагноз ФИО3 – ВИЧ – инфекция, стадия 4-Б вторичных заболеваний, характерным для данной стадии проявлением вторичных заболеваний является, в том числе, развитие такого заболевания как туберкулез легких.

Истцом не представлены доказательства причинения ему физических и нравственных страданий, не указан результат последствий якобы причиненных ему физических и нравственных страданий, а также не представлены бесспорные доказательства виновности действий должностных лиц государственных органов.

Вина сотрудников ФСИН России, ГУ ФСИН России по Новосибирской области ФКУ ИК-15 ГУ ФСИН России по Новосибирской области не установлена.

Представитель третьего лица ФКУ ЛИУ-ГУ ФСИН России ФИО6, представитель ФКУЗ МСЧ-54 ГУ ФСИН России по Новосибирской области ФИО7, действующие на основании доверенности, в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в приведенных выше отзывах на исковое заявление.

Ответчик УФК по Новосибирской области о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, в письменных возражениях просил в иске отказать, поскольку УФК по Новосибирской области является ненадлежащим ответчиком по заявленным исковым требованиям, поскольку вред подлежит возмещению за счет средства соответствующей Казны, кроме того, истцом не доказаны основания для компенсации морального вреда, в том числе, виновности действий сотрудников ГУ ФСИН России, ФКУ ИК-15 ГУ ФСИН России по Новосибирской области (л.д. 18-21).

Прокурор Родин М.О. в судебном заседании в заключении полагал необходимым отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на недоказанность оснований исковых требований.

Выслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Родина М.О., полгавшего в заключении, что основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют, исследовав материалы гражданского дела, дав им оценку, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу ч.1 ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При этом суд не принимает довод ответчика ФСИН России о том, что ФСИН России является ненадлежащим ответчиком по данной категории дел, данный довод опровергается положениями ст. 125, 1071 ГК РФ, ст. 158 БК РФ о возложении ответственности на главного распорядителя бюджетных средств.

Судом установлено, что ФИО3, /дата/ года рождения, прибыл в ФКУ ИК-15 ГУ ФСИН России по Новосибирской области /дата/ из ФКУ ИК-2 ГУ ФСИН России по Новосибирской области. Осужден /дата/ мировым судом судебного участка №2 Стрежевского района Томской области по ст.<данные изъяты> УК РФ – 8 месяцев лишения свободы, в силу ст.69 ч.5 УК РФ частично присоединено наказание по приговору от /дата/ и окончательно назначено 7 лет 3 месяца лишения свободы в ИК общего режима. Постановлением Ленинского районного суда г. Новосибирска от /дата/ назначен срок наказания 7 лет 1 месяц лишения свободы в ИК общего режима. Постановлением Купинского районного суда Новосибирской области от /дата/ назначен срок наказания – 6 лет 11 месяцев лишения свободы в ИК общего режима. Зачет срока произведен : с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/. /дата/ осужденный ФИО3 убыл в ФКУ ЛИУ-10 ГУ ФСИН России по Новосибирской области. /дата/ прибыл. /дата/ убыл в ФКУ ЛИУ-10 ГУ ФСИН России по Новосибирской области. Личное дело направлено по месту убытия, что подтверждается справкой Врио начальника ФКУ ИК-15 ГУ ФСИН России по Новосибирской области от /дата/ (л.д. 77).

Согласно данным справки ФКУЗ МСЧ-54 ГУ ФСИН России по Новосибирской области от /дата/ ФИО3 находится на лечении в филиале «Туберкулезная больница» ФКУЗ МСЧ-54 ФСИН России с /дата/ по настоящее время. Поступил с диагнозом: <данные изъяты>.

В соответствии с требованием с п. 46 приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации от 17.10.2005т года №640/190 «О порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу» флюорография (рентгенография) органов грудной клетки проводится 1 раз в 6 месяцев.

ФЛГ ФИО3 проводилась /дата/, /дата/ – б/о.

При очередном ФЛГ обследовании от /дата/ изменения в легких выявлено в терапевтическом отделении ТБ.

После проведения клинико-лабораторного, рентгенологического обследований, учитывая анамнез, первично представлен на ЦВКК /дата/ с диагнозом: <данные изъяты>.

Был переведен в туберкулезное легочное отделение, где начат курс химеотерапии по первому режиму. Получен результат анализа посева мокроты от /дата/ – рост (+1) МБТ.

Лечение получал регулярно. Переносимость антибактериальных препаратов – удовлетворительная. Решением ЦВКК от /дата/ выставлен диагноз: <данные изъяты>.

После окончания курса лечения представлен на ЦВКК /дата/ с диагнозом: <данные изъяты>

Сопутствующие заболевания: ВИЧ-инфекция, 4-Б вторичных заболеваний.

В соответствии с приказом №170 от 16.08.1994 года «О мерах по совершенствованию профилактики и лечения ВИЧ-инфекции в Российской Федерации выделяют следующую клиническую классификацию ВИЧ – инфекции:

1. стадии инкубации,

2. стадия первичных заболеваний

ФИО5 инфекция

Б. Бессимптомная инфекция

В. Персистирующая генерализованная лимфоаденопатия

3. Стадия вторичных заболеваний:

А. Потеря веса менее 10%, грибковые, вирусные, бактериальные поражения кожи и слизистых, опоясывающий лишай, повторные фарингиты, синуситы.

Б. Потеря веса более 10% необъяснимая, диарея или лихорадка более одного месяца, волосистая лейкопатия, туберкулез легких, повторные или стойкие вирусные, бактериальные грибковые, протозойные поражения внутренних органов, повторный или диссеминированный опоясывающий лишай, поражения кожи, сопровождающиеся изъявлениями, повторные или стойкие (продолжительностью не менее двух месяцев), локализованная саркома Капоши.

В. Генерализованные бактериальные, вирусные, грибковые протозойные и паразитарные заболевания, пттевмоцистная пневмония, лимфоидный интерстициальный пневмонит, кандиоз пищевода, внелегочный туберкулез, атипичные микробактериозы, кахексия, диссеминировання саркома Капоши, поражения центральной нервной системы различной этиологии.

4. Терминальная стадия. В терминальной стадии (стадия 4) ВИЧ – инфекции имеющиеся у больного поражения органов и систем носят необратимое течение, одно заболевание сменяет другое. Даже адекватно проводимая терапия вторичных заболеваний малоэффективна и больной погибает в течение нескольких месяцев.

Приведенные сроки развития болезни носят усредненный характер. В ряде случаев заболевание развивается быстро и уже через 2-3 года переходит в терминальную стадию (л.д. 35-36).

Оценивая доводы сторон по вопросу об обеспечении надлежащих условий содержания истца в учреждении ответчика, суд исходит из следующих норм права.

В соответствии со ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

В связи со вступлением в Совет Европы и ратификацией Конвенции о защите прав человека и основных свобод Российская Федерация приняла на себя обязательства по созданию гуманных условий для отбывания наказания осужденным лицам.

В соответствии с пп. 3 п. 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года N (далее - Положение), одна из основных задач ФСИН России - обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Уголовно-исполнительного кодекса РФ уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации и практика его применения основываются на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации, являющихся составной частью правовой системы Российской Федерации, в том числе на строгом соблюдении гарантий защиты от пыток, насилия и другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения с осужденными.

Согласно частям 1 и 3 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в исправительном учреждении устанавливается порядок исполнения и отбывания лишения свободы (режим) и действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

В соответствии с положениями Закона РФ от 21 июля 1993 года N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (ст. 14) исправительные учреждения в целях обеспечения безопасности, правопорядка и законности наделены правом определять перечень режимных мероприятий, обеспечивающих соблюдение требований федеральных законов, устанавливающих порядок и условия отбывания наказаний.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.11.2005 N 205 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, которые регламентируют и конкретизируют соответствующие вопросы деятельности исправительных учреждений и являются обязательными для персонала исправительных учреждений, содержащихся в них осужденных, а также иных лиц, посещающих эти учреждения, нарушение которых влечет ответственность, установленную действующим законодательством.

В соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений (утверждены приказом Минюста России от 3 ноября 2005 года N 205) в каждом исправительном учреждении устанавливается строго регламентированный распорядок дня с учетом особенностей работы с тем или иным составом осужденных, времени года, местных условий и других конкретных обстоятельств (пункт 19).

Согласно положениям ст. 93 УИК РФ осуждённые, отбывающие лишение свободы в запираемых помещениях, штрафных изоляторах, дисциплинарных изоляторах, помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа, общих и одиночных камерах, если они не работают на открытом воздухе, имеют право на прогулку, продолжительность которой устанавливается статьями 118, 121, 123, 125, 127, 131 и 137 настоящего Кодекса. Прогулка осужденных проводится в дневное время на специально оборудованной части территории исправительного учреждения.

В силу положений ст. 99 УИК РФ норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров, в тюрьмах - двух с половиной квадратных метров, в колониях, предназначенных для отбывания наказания осужденными женщинами, - трех квадратных метров, в воспитательных колониях - трех с половиной квадратных метров, в лечебных исправительных учреждениях - трех квадратных метров, в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы - пяти квадратных метров.

Осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин)).

Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. За счет средств предприятий, привлекающих к труду осужденных, им может быть организовано дополнительное питание сверх установленных норм. Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства.

В соответствии с положениями ст. 101 УИК РФ лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации.

В уголовно-исполнительной системе для медицинского обслуживания осужденных организуются лечебно-профилактические учреждения (больницы, специальные психиатрические и туберкулезные больницы) и медицинские части, а для содержания и амбулаторного лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом и наркоманией, - лечебные исправительные учреждения.

Администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.

Согласно п. б ч. 1 ст. 123 УИК РФ осужденные к лишению свободы, отбывающие наказание в обычных условиях в исправительных колониях строгого режима, проживают в общежитиях. Им разрешается: иметь три краткосрочных и три длительных свидания в течение года.

По данным справки, выданной Врио начальника ФКУ ИК-15 ГУ ФСИН России по Новосибирской области от /дата/ вентиляция в жилых секциях и помещении дневного содержания естественная, контролировался режим проветривания. Температурный режим в общежитии отряда № поддерживался согласно Санитарным правилам и нормам температурного режима в спальных помещениях не менее 18 градусов Цельсия. В течение дня сотрудниками учреждения не менее 3-х раз за сутки проверялась температура в жилых помещениях отряда. Температурный режим поддерживался от 19 градусов Цельсия до 25 градусов Цельсия. Фактов понижения температуры в помещениях отряда № ФКУ ИК-15 ГУ ФСИН России по Новосибирской области ниже 18 градусов Цельсия зарегистрировано не было.

Во всех отрядах ФКУ ИК-15 ГУ ФСИН России по Новосибирской области ежемесячно проводился комплекс дератизационных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия.

В отрядах проводится капитальный и косметический ремонт, замена кровельной крыши, побелка потолка, стен покраска полов. Санитарное состояние отрядов ФКУ ИК-15 ГУ ФСИН России по Новосибирской области удовлетворительное. В отрядах имеется электрическое естественное, ночное освещение.

В секциях имеется 14 ламп по 80 вт, которые применяются для дневного освещения. Для ночного освещения установлены светильники с лампой мощностью 60 Вт, с целью обеспечения постоянного надзора за осужденными. Освещенность в дневное время в отрядах составляет 145 Лк и соответствует требованиям СанПиН 2.2.111278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».

В периоды с /дата/ по /дата/ и с /дата/ по /дата/ аварийных ситуаций, связанных с затоплением не возникало. Факты наличия воды на полу отрядов в периоды с /дата/ по /дата/ с /дата/ по /дата/ не выявлялись.

По прибытию в учреждение все осужденные полностью обеспечиваются спальным местом, тумбочкой, табуретом согласно Приказу Минюста России №512 от 27.07.2006 года, спальными принадлежностями и вещевым имуществом ФИО3 был обеспечен согласно Приказу Минюста России №512 от 27.07.2006 года в полном объеме.

Столовую осужденные посещают поотрядно согласно графику, утвержденному начальником колонии, три раза в сутки в установленное графиком время. Осужденный ФИО3 обеспечивался питанием согласно Постановлению Правительства от 11.04.2005 года №205.

Продукты питания расходуются в соответствии с меню-раскладкой, которая составляется на неделю и утверждается начальником учреждения.

Все виды продуктов согласно нормам приказа МЮ РФ №125 от 02.08.2005 года используется для приготовления блюд согласно меню-раскладке, утвержденной начальником ИК-15 ГУ ФСИН России по Новосибирской области. Меню раскладка составляется с учетом обеспечения разнообразия блюд. Не допускается повторение одних и тех же блюд более трех раз в неделю, а блюда из одинаковых продуктов в течение дня.

Продукты в котел закладываются только в присутствии дежурного помощника колонии строго по массе, указанной в меню-требовании. Качество готовой пищи, а также санитарное состояние столовой ежедневно контролируется медицинскими работниками. Также ежедневно перед каждым приемом пищи снимается проба готовой пищи дежурным помощником начальником колонии и медицинскими работниками.

Разрешение на выдачу готовой пищи осужденным дает дежурный помощник начальника колонии после снятия пробы и разрешения медицинского работника. Готовые блюда доводятся до осужденных в полном объеме.

Горячая пища для спецконтингента в учреждении готовится по каждой норме довольствия в соответствии с утвержденными меню – раскладками. Продовольствие на склад учреждения поступает с необходимыми сопроводительными документами, подтверждающими качество и безопасность товара. Хранение продуктов питания осуществляется в соответствии с требованиями ГОСТ к каждому продукту с соблюдением правил товарного соседства и температурно-влажностного режима в складских помещениях.

Использование продовольствия испорченного или с истекшими сроками хранения не допускается.

Жалоб и заявлений на ненадлежащие санитарно-бытовые условия, питание осужденного ФИО3 в периоды с /дата/ по /дата/ и с /дата/ по /дата/ на имя начальника ФКУ ИК-15 ГУ ФСИН России по Новосибирской области не поступало (л.д. 42-43).

Настоящее дело рассматривается судом в порядке искового производства. При этом для искового производства установлены общие правила распределения бремени доказывания.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Между тем, утверждения истца о том, что в период его нахождения в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Новосибирской области ему были созданы ненадлежащие условия содержания, не соответствующие требованиям санитарных норм и правил, не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания. Поскольку вышеприведённые материалы, позволяют суду сделать вывод о том, что во исполнение указанных норм федерального законодательства, устанавливающих обязанности уполномоченных органов и должностных лиц системы исполнения наказаний по обеспечению условий содержания осуждённых, такие условия в отношении истца обеспечены надлежаще (в том числе в части обеспечения отдельным жилым помещением с необходимыми техническими характеристиками, включая вентиляцию, состояние санузла, отопление, освещение, водоснабжение, в части вещевого довольствия, организации питания, банно-прачечного комбината, медицинского и санитарного контроля за состоянием здоровья осужденных и состоянием жилых помещений).

При этом истцом не представлено относимых и допустимых доказательств (к которым могут быть отнесены переписка, обращения в контролирующие органы, акты проверки вышестоящих органов системы исполнения наказаний по обращениям истца, акты проверки прокуратуры за соблюдением законов в исправительных учреждениях, медицинская документация, свидетельствующая о возникновении у истца инфекционных заболеваний вследствие ненадлежащих условий содержания), подтверждающих ненадлежащие условия содержания.

Истцом не приведено доказательств того что, действия должностных лиц по обеспечению условий содержания в ФКУ ИК-15 истца являются незаконными. В порядке ст. 56 ГПК РФ обязанность по доказыванию факта причинения вреда личным неимущественным правам и другим нематериальным благам возлагается на истца. Именно истец должен доказать наличие причинно-следственной связи между незаконными действиями, бездействием государственного органа и имеющимся у истца имущественным и моральным вредом. Поскольку факт незаконности действий (бездействия) должностных лиц государственного органа не установлен и причинно-следственная связь между предполагаемыми незаконными действиями (бездействием) должностных лиц и вредом, на который ссылается истец, отсутствует, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Доводы истца о том, что он в периоды отбывания наказания в ФКУ ИК-15 ГУ ФСИН России по Новосибирской области был заражен заболеванием – «туберкулез легких» не нашли своего подтверждения.

Так, согласно медицинской справке ФКУЗ МСЧ-54 ФСИН России с /дата/ находился на лечении в филиале «ТБ» ФКУЗ МСЧ-54 ФСИН России с диагнозом: ЦВКК от /дата/ (повторно) : <данные изъяты> Состояние удовлетворительное, лечится регулярно (л.д. 3).

Из представленной суду для обозрения медицинской карты истца следует, что на момент поступления в ФКУ ИК -1 5 ГУ ФСИН России по Новосибирской области у ФИО3 имелась ВИЧ – инфекция, что им также не оспаривалось в ходе рассмотрения дела.

По данным медицинской карты лечение по ВИЧ – инфекции ФИО3 принимал нерегулярно, периодически отказывался от приема соответствующих препаратов и прохождения медицинских процедур.

Как установлено выше, ФЛГ ФИО3 проводилась /дата/, /дата/ – б/о.

При очередном ФЛГ обследовании от /дата/ изменения в легких выявлено в терапевтическом отделении ТБ.

После проведения клинико-лабораторного, рентгенологического обследований, учитывая анамнез, первично представлен на ЦВКК /дата/ с диагнозом: <данные изъяты>.

В судебном заседании был допрошен специалист ФИО8 (главный фтизиатр-врач ФКУЗ МСЧ-54 ФСИН России), которая пояснила, что у ФИО3 была выявлена ВИЧ – инфекция в 2011 году, что было установлено при взятии анализов крови при поступлении в ФКУ ИК-15 ГУ ФСИН России по Новосибирской области. Для той стадии заболевания ВИЧ-инфекция, которая имелась у ФИО3 характерно проявление вторичных заболеваний, в том числе, «туберкулез легких» ввиду снижения иммунитета. В том случае, если бы ФИО3 принимал терапию регулярно с момента установления стадии ВИЧ-инфекции 4А, появление туберкулеза было бы отсрочено, либо никогда бы не проявилось. Терапию ФИО3 принимал нерегулярно, не по назначению врача.

Из совокупности показаний специалиста, представленной суду медицинской документации, следует, что ВИЧ – инфекция имелась у истца длительное время, в данном случае туберкулез явился следствием первоначального заболевания (ВИЧ-инфекции).

Доказательств, опровергающих изложенные обстоятельства истец в порядке ст. 56 ГПК РФ, суду не представил, ходатайства о назначении по делу судебной экспертизы не заявил.

Доказательств тому, что истец не получал своевременного и надлежащего лечения по диагностированным ему заболеваниям суду в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ представлено не было.

Кроме того, из справки ФКУ МСЧ-54 ФСИН России следует, что лечение по туберкулезу легких истец ФИО3 получал регулярно, повторно представлен на ЦВКК /дата/ с диагнозом: <данные изъяты>.

При таких обстоятельствах, в связи с неустановлением в ходе судебного разбирательства оснований для взыскания с ответчиков компенсации морального вреда, связанного с нарушением правил содержания истца в указанный им в исковом заявлении период, а также заражение заболеванием «туберкулез легких» в ФКУ ИК-15 вследствие неправомерных действий (бездействий) должностных лиц данного учреждения, в удовлетворении исковых требований о компенсации морального вреда истцу надлежит отказать.

Согласно п.п.12.1 п.1 ст.158 БК РФ главный распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями: отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

В соответствии с пп.1 п.3 данной статьи главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию: о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

При таких обстоятельствах, поскольку истцом заявлены требования о компенсации морального вреда в связи с неправомерными действиями (бездействиями) сотрудников ФКУ ИК-15 ГУ ФСИН России по Новосибирской области, суд приходит к выводу, что УФК по Новосибирской области является ненадлежащим ответчиком по заявленным исковыми требованиям, поскольку не является главным распорядителем бюджетных средств по ведомственной принадлежности.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска ФИО3 НикО.ча к ФСИН России, ГУ ФСИН России по Новосибирской области, ФКУ ИК-15 ГУ ФСИН России по Новосибирской области, ФКУЗ МСЧ – 54 ФСИН России о компенсации морального вреда, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда с подачей жалобы через Октябрьский районный суд г. Новосибирска.

Председательствующий (подпись)