Решение № 2-1551/2020 2-1551/2020~М-1452/2020 М-1452/2020 от 11 ноября 2020 г. по делу № 2-1551/2020

Дело №

91RS0№-20


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 ноября 2020 года г. Симферополь

Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Петровой Ю.В.

при секретаре – Слободюке Е.В.

с участием истца - ФИО1

представителя истца - ФИО7

представителя третьего лица - ФИО9

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Симферополе Республики Крым гражданское дело по иску ФИО1 к ГБОУ РК «Лозовская специальная школа-интернат» в интересах несовершеннолетней ФИО13, третьи лица – Администрация г. Симферополя, МКУ Управление жилищной политики Администрации г. Симферополя, ФИО14, ФИО15, ФИО15, Отдел по делам несовершеннолетних Администрации Симферопольского района Республики Крым, Департамент по делам детей Администрации г. Симферополя о признании утратившей право пользования жилым помещением, о признании утратившей право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в суд с иском к ГБОУ РК «Лозовская специальная школа-интернат» в интересах несовершеннолетней ФИО6 признании утратившей право пользования жилым помещением.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>. комната 17 (общежитие) на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ жилой площадью 37.6 кв.м. В данном жилом помещении также зарегистрирована с 27.08.2016г. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, что подтверждается Свидетельством № о регистрации по месту жительства (форма №) от ДД.ММ.ГГГГ. Основанием для ее регистрации по <адрес>, комната 17 (общежитие) было Постановление Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении опеки над малолетней ФИО2». Согласно Постановлению Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истец освобождена от обязанностей опекуна над малолетней ФИО2, а сама подопечная помещена под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. С июля 2018 года по настоящее время ФИО2 не проживает вместе с истцом, вещей и предметов, принадлежащих малолетней в жилом помещении нет, однако она остается зарегистрированной по <адрес>. комната 17 (общежитие) - как по основному месту жительства, хотя право на данную жилую площадь не имеет, членом семьи истца не является. ФИО2 помещена в ГБОУ РК «Лозовская специальная школа-интернат» расположенный по адресу: <адрес>. 296210 и проживает фактически по указанному адресу. При этом за КуценкоЕлизаветой ФИО8 закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>, Полысаевский городской округ, <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о правах от ДД.ММ.ГГГГ №. Вместе с тем, истец вынуждена производить оплату коммунальных услуг, текущего ремонта комнаты и найма за неё на протяжении всего времени её отсутствия. В настоящее время наличие зарегистрированного бывшего опекаемого лица создает препятствия истцу в возможности приватизировать жилое помещение, в связи с чем, истец обратилась с указанным иском в суд, в котором просила суд его удовлетворить.

Представитель истца ФИО10, а также истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель третьего лица – ФИО11 в судебном заседании оставила разрешение спора на усмотрение суда.

Иные участники в судебное заседание не явились, судом извещены надлежащим образом, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав истца и ее представителя, представителя третьего лица, допросив свидетелей, изучив материалы дела, всесторонне и полно исследовав все фактические обстоятельства дела, на которых обосновываются исковые требования, объективно оценив доказательства, имеющие юридическое значение для рассмотрения дела по существу, суд пришел к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Из содержания ст. 11 ГПК РФ следует, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, иных нормативно правовых актов органов государственной власти Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении.

В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным и другими федеральными законами.

На основании ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Как разъяснено в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебном практике при применении Жилищного Кодекса РФ", суду необходимо для решения вопроса о признании лица утратившим право пользования жилым помещением устанавливать причину отсутствия ответчика в жилом помещении, характер этого отсутствия, временный, либо постоянный, когда ответчик вывез свои вещи, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении, не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право пользования жилым помещением подлежит удовлетворению на основании части 3 ст. 83 ЖК РФ, в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не является основанием для признания такого отсутствия временным, поскольку в силу положений ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением подтверждаются, в том числе и определенными его действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны договора найма.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1, является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, комната 17 (общежитие) на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ жилой площадью 37.6 кв.м.

В данном жилом помещении зарегистрированы и проживают члены семьи истца : ФИО3 (бывший муж), ФИО4 (сын). ФИО5 (сын).

В данном жилом помещении в том числе зарегистрирована ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, что подтверждается Свидетельством № о регистрации по месту жительства (форма №) от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении опеки над малолетней ФИО2» опекуном назначена ФИО1.

Согласно Постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 освобождена от обязанностей опекуна над малолетней ФИО2, а сама подопечная помещена под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

С июля 2018 года по настоящее время ФИО2 не проживает вместе со истцом, вещей и предметов, принадлежащих малолетней в жилом помещении нет, однако она остается зарегистрированной по <адрес>, комната 17 (общежитие) - как по основному месту жительства.

ФИО2 была помещена в ГБОУ РК «Лозовская специальная школа-интернат», где и находится в настоящее время.

При этом за ФИО2 закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>, Полысаевский городской округ, <адрес> она является собственницей 1/8 долей указанной квартиры, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о правах от 20.08.2020г.

В судебном заседании свидетель ФИО12 подтвердила тот факт того, что ФИО2 не проживала и не проживает в указанном жилом помещении, ее вещи в помещении отсутствуют.

В силу ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

При этом в соответствии со ст. 2 вышеназванного закона местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с настоящим Законом может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина.

Факт регистрации лица в жилом помещении является административным актом, и не означает наличие права на жилую площадь.

Согласно ст. 20 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Право пользования жилым помещением возникает не в силу регистрации, а при условии реального вселения и проживания в квартире на законных основаниях, однако ответчик собственником квартиры не является.

В соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, поэтому суд считает, что наличие регистрации ответчика в доме, принадлежащем истцу, не порождает для нее права пользования домом, но препятствует истцу в осуществлении ей прав собственности на квартиру.

Согласно Федеральному закону от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» регистрационный учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется по месту жительства (месту закрепления за ними жилой площади); по месту временного пребывания (учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общежитии, семье опекуна (попечителя), приемной семье).

При этом регистрация по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей осуществляется при наличии документов, подтверждающих их право на данную жилую площадь.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, регистрируются по месту пребывания в специализированных учреждениях (образовательных, социального обслуживания населения, системы здравоохранения и других аналогичных учреждениях), а также в общежитиях и жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, занимаемых семьей опекуна (попечителя) или приемной семьей на необходимый срок в общем порядке по ходатайствам администрации учреждений, а также на основании документов, удостоверяющих личность опекунов (попечителей), подопечных и подтверждающих установление опеки (попечительства).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что право пользования несовершеннолетней ФИО2 спорным жилым помещением подлежит прекращению.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 17 ноября 2020 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 209, 211 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 -удовлетворить.

Прекратить право пользования несовершеннолетней ФИО13, 26 декабря 2007 рождения, комнатой 17 в <адрес> в <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд <адрес> Республики Крым.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Судья Ю.В.Петрова