Решение № 2-6274/2017 2-6274/2017~М-5259/2017 М-5259/2017 от 19 октября 2017 г. по делу № 2-6274/2017

дело № 2- 6274/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2017 года г. Уфа

Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шарипкуловой А. Ф.,

при секретаре Васютиной И.В.

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации ГО город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации ГО город Уфа Республики Башкортостан, в котором просит признать за ней право собственности на земельный участок № №, расположенный в ТСН «Вишенка» Калининского района г. Уфы, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №; категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: под коллективный сад. В обоснование иска истица указала на то, что она является членом Товарищества собственников недвижимости «Вишенка» (далее по тексту – ТСН «Вишенка»), ранее имевшее организационно-правовую форму садоводческого некоммерческого объединения. В этой связи, она имеет во владении и пользовании земельный участок №, расположенный в ТСН «Вишенка» Калининского района г. Уфы, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №; категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: под коллективный сад.

В настоящее время у нее возникло желание приватизировать в установленном законом порядке вышеуказанный земельный участок. При обращении с заявлением в Администрацию ГО г. Уфа о предоставлении ей указанного земельного участка в собственность, ей в этом было отказано. Полагает, что отказ не законен.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, с участием ее представителя ФИО2

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, суду пояснил, что невозможность зарегистрировать в установленном законом порядке право собственности на указанный земельный участок нарушает имущественные права истицы, ограничивая ее правомочия по владению, пользованию и распоряжению указанным имуществом.

Представители ответчиков - Администрации городского округа г. Уфа РБ, Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО город Уфа Республики Башкортостан - в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель третьего лица – ТСН «Вишенка» - в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания третье лицо извещено надлежащим образом.

С учетом мнения представителя истца, на основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, изучив и оценив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ст. 46 Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, корреспондирующих ей положений международно-правовых актов, в частности, ст. 8 Всеобщей декларации прав человека, ст. 6 (п.1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также ст. 14 (п. 10 Международного пакта о гражданских и политических правах), государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной, эффективной.

В соответствии с ч.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенным в действие с 01 марта 2015 года, до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п. 2.8. «Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими организациями, за 2010-2013 год» для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения. При этом закон не ставит вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от времени формирования занимаемого садоводом земельного участка и момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества.

Таким образом, на основании действующего законодательства юридически значимыми по делу обстоятельствами являются следующие: испрашиваемый земельный участок входит в территорию садоводческого объединения, выделенную этому объединению или предприятию, при котором создано или организовано такое объединение, до введения в действие ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»; заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, является членом такого объединения, которому в установленном законом порядке предоставлен спорный земельный участок; спорный земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, то есть отсутствует установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Из материалов дела следует, что решением Исполнительного комитета Уфимского городского Совета народных депутатов Башкирской АССР от ДД.ММ.ГГГГ №, а также на основании государственного Акта на право пользования землей № №, зарегистрированного в книге записей государственных актов за № от ДД.ММ.ГГГГ, Башкирскому объединению межколхозных строительных организаций «Башмежколхозстройобъединение» был отведен земельный участок в <адрес>) Зауфимского лесничества <данные изъяты>-й квартал, размером <данные изъяты> га, под коллективный сад. Члены коллективного сада Башкирского объединения межколхозных строительных организаций «Башмежколхозстройобъединение» создали и зарегистрировали в качестве юридического лица СНТ «Вишенка» (ОГРН №).

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ и оборотной стороны последней страницы Устава СНТ «Вишенка», нового устава ТСН «Вишенка», СНТ «Вишенка» изменило наименование на ТСН «Вишенка».

Испрашиваемый истцом земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. с разрешенным использованием под коллективный сад образован из земельного участка, предоставленного до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», то есть до ДД.ММ.ГГГГ, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из кадастрового паспорта земельного участка.

Согласно заключению председателя СНТ «Вишенка», справки СНТ «Вишенка», подтвержденной членской книжкой садовода, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является членом садоводческого товарищества «Вишенка», у которой в пользовании находится земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м., истец уплачивает регулярно членские взносы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в администрацию г. Уфа с заявлением о предоставлении в собственность в порядке приватизации отведенного СНТ «Вишенка» земельного участка №, на что получен отказ от ДД.ММ.ГГГГ за № № по причине того, что из имеющихся документов невозможно определить, к какому именно СНТ был предоставлен земельный участок на основании решения Исполнительного комитета Уфимского городского Совета народных депутатов Башкирской АССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Истец использует участок по его целевому назначению – для ведения садоводства. Данный земельный участок входит в территорию земельного участка, предоставленного СНТ «Вишенка», что подтверждается схемой расположения, описанием местоположения земельного участка, указывающим на нахождение спорного земельного участка в границах СНТ «Вишенка».

Так, из кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что спорный земельный участок был выделен из земельного участка с кадастровым номером №. Из имеющихся в материалах дела выписок с официального Интернет-сайта Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии следует, что земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, площадью <данные изъяты> кв.м., имеет разрешенное использование – для ведения гражданами садоводства и огородничества, и расположен по адресу: <адрес> Также, из представленной в материалы дела выкопировки из публичной кадастровой карты усматривается, что спорный земельный участок с кадастровым номером № находится в границах земельного участка с кадастровым номером №.

Как усматривается из судебной практики (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 05.11.2013 г. №-КГ13-30) гарантированное Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» право на бесплатное приобретение в собственность спорного земельного участка не может быть поставлено в зависимость от бездействия садоводческого товарищества по обязанности зарегистрировать свое создание, юридически значимым обстоятельством является фактическое создание (организация) садоводческого товарищества и фактическое предоставление земельного участка садоводческому товариществу до введения в действие ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Земельный участок, в пределах которого находится испрашиваемый истцом в собственность садовый земельный участок, предоставлен садоводческому товариществу «Вишенка», на законных основаниях для ведения садоводства до введения в действие ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», используется истцом по назначению. Запрета на предоставление земельного участка в частную собственность, установленного федеральным законом, при рассмотрении настоящего гражданского дела не установлено, сведений о регистрации каких-либо прав или ограничений на спорный земельный участок в соответствии с выпиской из ЕГРПН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

В соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из ответа Главархитектуры Администрации ГО г.Уфы земельный участок с кадастровым №, для муниципальных нужд не зарезервирован.

Ответчиком не представлены суду доказательства того, что спорный земельный участок отнесен к землям, изъятым из оборота или ограниченным в обороте в соответствии с федеральным законодательством, либо имеются иные основания, препятствующие оформлению за истцом права собственности на земельный участок.

Кроме того, судом исследованы выписки из ЕГРЮЛ в отношении иных СНТ «Вишенка», по результатам которого установлено, что они не отнесены к СНТ «Вишенка», членом которого является истец.

В этой связи, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации ГО город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО1, право собственности на земельный участок №, расположенный в ТСН «Вишенка» Калининского района г. Уфы, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №; категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: под коллективный сад.

Данное решение является основанием для регистрации за ФИО1 права собственности на земельный участок №, расположенный в ТСН «Вишенка» Калининского района г. Уфы, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №; категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: под коллективный сад, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Калининский районный суд г. Уфы РБ.

Судья Шарипкулова А. Ф.