Решение № 2-401/2017 2-401/2017~М-13/2017 М-13/2017 от 6 марта 2017 г. по делу № 2-401/2017

Дело № 2-401/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 марта 2017 года Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Фоменко Н.Н.,

при секретаре Бибиковой Ю.Е.,

с участие истцов ФИО1, ФИО2, представителя истцов ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5 к Брянской городской администрации, Фокинской районной администрации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить,

установил:

ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что они зарегистрированы и проживают в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, которая предоставлена истцам на основании постановления администрации Фокинского района г. Брянска № от <дата>, ордера № от <дата>, выданного администрацией Фокинского района г. Брянска на состав семьи из пяти человек, в том числе: ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5 ФИО4

На основании решения Фокинского районного суда г.Брянска от <дата> между истцами и Фокинской районной администрацией г.Брянска, действующей от имени собственника жилого помещения муниципального образования – Брянской городской администрации, заключен договор социального найма № от <дата>.

При обращении истцовв Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации с просьбой о внесении в реестр муниципального жилищного фонда объекта,расположенного по адресу: <адрес>, и выдачи выписки из реестра муниципального жилищного фонда для последующей приватизации жилья, получено сообщение об отказе во внесении объекта учета в реестр муниципального жилищного фонда города Брянска от <дата> №, в связи с тем, что вышеуказанного решения суда недостаточно для регистрации права собственности муниципального образования.

На протяжении всего времени с момента получения ордера на квартиру истцы проживают и зарегистрированы по месту жительства в спорной квартире, вносят плату за коммунальные услуги. В период с <дата> по <дата> истец ФИО2 по семейным обстоятельствам была зарегистрирована по адресу: <адрес>,однако фактически продолжала проживать по адресу спорной квартиры.

Ссылаясь на указанные обстоятельства и положения ст. ст. 12, 218, 225, 234 Гражданского кодекса РФ истцы просят признать право общей долевой собственности в силу приобретательной давности за ФИО2, ФИО1, ФИО4, ФИО5 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ истцы изменили основания иска, просят суд признать за ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5 право общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, по <...> доле в праве каждому в порядке приватизации.

Определением суда от <дата> к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области.

В судебном заседании истцы Б.Н.ФБ., ФИО2 уточненные исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным выше основаниям.

Истцы ФИО4, ФИО5, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.

Представитель истцов ФИО3 поддержала требования истцов по основаниям, указанным в уточнении к исковому заявлению.

Представители ответчиков - Брянской городской администрации, Фокинской районной администрации города Брянска, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, причин неявки суду не сообщили.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица,не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, в материалах дела имеется письменный отзыв на исковое заявление.

Представитель Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, причин неявки суду не сообщил.

В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Право граждан на приватизацию занимаемого жилого помещения предусмотрено Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года № 1541-1.

Судом установлено, что на основании постановления администрации Фокинского района г.Брянска № от <дата> истцам ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5 выдан ордер №от <дата> на право вселения в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. <дата> между истцами и Фокинской районной администрацией г. Брянска заключен договор социального найма вышеуказанного жилого помещения на территории города Брянска №.

В соответствии с копией поквартирной карточки по данным на <дата> в спорном жилом помещении зарегистрированы и постоянно проживают как члены семьи:ФИО1, ФИО5, ФИО4 – с <дата>, ФИО2 - с <дата> по <дата>, с <дата> по настоящее время.

Из материалов дела следует, что истцы длительное время пользуются спорной квартирой, оплачивают коммунальные платежи и содержание жилья.

С целью приобретения права собственности на жилое помещение в порядке приватизации истцы обратились в Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, однако им было в этом отказано, поскольку спорное жилое помещение не является муниципальной собственностью, отсутствуют сведения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, подтверждающие принадлежность указанной квартиры к государственному или муниципальному, федеральному жилому фонду.

Что и послужило поводом для обращения истцов в суд с настоящим иском.

Суд находит иск обоснованным по следующим основаниям.

Реализация прав на приватизацию жилого помещения на безвозмездных началах возможна на основании Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости № от <дата>, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, представляет собой жилое помещение общей площадью <...>, с кадастровым номером №.

Истцы проживают и пользуются вышеуказанной квартирой на основании договора социального найма жилого помещения на территории города Брянска №, заключенного между Фокинской районной администрацией г. Брянска и ФИО2 <дата>.

Данная квартира не значится в реестре федерального и государственного имущества Брянской области и не является муниципальной собственностью, что подтверждается справкой Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации.

Согласно выписке № из реестра муниципальной собственности города Брянска от <дата>, <...> квартира, расположенная на первом этаже пятиэтажного жилого дома по адресу: <адрес>, учтена в реестре муниципального жилищного фонда города Брянска, запись № от <дата>.

При обращении Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области для государственной регистрации права собственности муниципального образования город Брянск на спорное жилое помещение, в государственной регистрации права было отказано ввиду предоставления ненадлежащего правоустанавливающего документа (решения Фокинского районного суда г. Брянска от <дата>), для реализации права приватизации данного жилого помещения истцам рекомендовано обратиться в суд.

В силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года № 1541-1, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии во ст.ст. 6 и 7 указанного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органом государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением, с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законом.

Обоснованным может быть признан лишь отказ в приватизации государственного и муниципального жилья по основаниям, указанным в законе.

Такие основания предусмотрены статьей 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»» от 04 июля 1991 года № 1541-1, в том числе: не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Доказательств того, что квартира, в которой проживают истцы, относится к какой либо из вышеперечисленных категорий жилых помещений, суду не представлено.

Постановлением Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991года №3020-1 (в редакции Постановления ВС РФ от 23 мая 1992года № 2824-1) «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт - Петербурга и муниципальную собственность» и п.1, п.2 приложения №3 к указанному Постановлению предусмотрено, что жилищный фонд, расположенный на территориях находящихся в ведении соответствующего городского, районного Совета народных депутатов, независимо от того, на чьем балансе он находится, передается в муниципальную собственность городов и районов.

Суд приходит к выводу, что отсутствие статуса «Муниципальной собственности» или «Федеральной собственности» на квартиру не является препятствием для приватизации спорной квартиры.

Право на приватизацию занимаемого жилого помещения предусмотрено и закреплено в ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04 июля 1991 года № 1541-1, указывающей, что граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом и иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5 ранее в приватизации не участвовали.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что право ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5, предоставленное действующим законодательством на приобретение в собственность занимаемого жилого помещения, в силу ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не может быть ограничено, а потому подлежит признанию в судебном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ суд,

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5 к Брянской городской администрации, Фокинской районной администрации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5 право общей долевой собственности в порядке приватизации на квартиру <адрес> по <...> доле за каждым.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в части вновь признанных прав.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Резолютивная часть решения оглашена 07 марта 2017 года.

Решение суда в окончательной форме принято 10 марта 2017 года.

Председательствующий судья Н.Н. Фоменко