Решение № 2А-437/2026 2А-437/2026~М-223/2026 М-223/2026 от 16 марта 2026 г. по делу № 2А-437/2026

Мотивированное
решение изготовлено 17.03.2026

Дело № 2а-437/2026

УИД: 66RS0028-01-2026-000324-33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17.03.2026 г. Ирбит

Ирбитский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Пермяковой Н.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Петровой С.В.,

с участием прокурора Швейцарова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ирбитский» к ФИО1 о дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

24.02.2026 в Ирбитский районный суд Свердловской области обратился МО МВД России «Ирбитский» с заявлением о дополнении административных ограничений в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», указав. Решением Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 19.05.2025 ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости – 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до 14.07.2033, с возложением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения с 22:00 до 06:00; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения ОВД; являться для регистрации 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В период установленного административного надзора ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (15.01.2026 и 21.02.2026). В целях усиления контроля и профилактики совершения ФИО1 преступлений и правонарушений просит дополнить административные ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения ОВД; запрета посещения мест проведения массовых спортивных физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных и иных подобных мероприятий, не носящих общественно-политический характер(конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия(митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участие в указанных мероприятиях; являться на регистрацию 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания в день установленный ОВД.

В соответствии ч. 5 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным и рассмотрел дело в отсутствии представителя административного истца МО МВД России «Ирбитский» ФИО2, а также административного ответчика ФИО1, предоставивших заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие. ФИО1 также указано, что требование о дополнении ранее установленных ограничений признает, последствия признания административного иска ему понятны.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установлено, что ФИО1 решением Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 19.05.2025 установлен административный надзор, на срок установленный законодательствам РФ для погашения судимости - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения с 22:00 до 06:00; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения ОВД; являться для регистрации 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора, установленный административному ответчику не истек.

Из материалов дела следует, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 продолжает совершать правонарушения.

Так, постановлением начальника ЛоП на ст. ФИО3 МВД России на ст. Екатеринбург – Пассажирский ФИО7 ФИО1 привлекался к административной ответственности:

- по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 15.01.2026 (распитие алкогольной продукции в общественном месте 15.01.2026 в 13:15).

Постановлением заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) ОМВД России «Артемовский» ФИО8 ФИО1 привлекался к административной ответственности:

- по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 21.02.2026 (распитие алкогольной продукции в общественном месте 20.02.2026 в 16:00).

Постановления не обжаловались и вступили в законную силу, в связи с чем принимаются судом как допустимые доказательства, свидетельствующие о нежелании поднадзорного лица вести законопослушный образ жизни, нарушении им установленных ранее ограничений, систематическом нарушении порядка осуществления административного надзора.

В силу ч. 3 ст. 4 Закона № 64 суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из рапорта-характеристики УУП МО МВД России «Ирбитский» ФИО9 следует, что ФИО1 <данные изъяты>

С учетом изложенного, необходимость применения ФИО1 дополнительных административных ограничений свидетельствует его образ жизни и поведение.

Указанные административным истцом ограничения предусмотрены ч. 1 ст. 4 Закона, как административные ограничения, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Представителем административного истца обоснована необходимость установления ограничения как запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков исходя из характеризующих данных административного ответчика, дважды на протяжении года привлеченного к административной ответственности за правонарушения связанные с алкогольной продукцией, в том числе в общественном месте.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, установление ограничения, которое не является обязательным, должно быть мотивировано.

По мнению суда, представителем административного истца не обоснована необходимость запрета ФИО1 посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участие в указанных мероприятиях, а с судом не установлено, каким образом указанное ограничение, а также установление административному ответчику 4 явок в орган внутренних дел для регистрации, способствует устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений административным ответчиком.

С учетом обстоятельств дела, личности административного ответчика, характера совершенных административных правонарушений, по мнению суда установление административному ответчику 3 явок в орган внутренних дел для регистрации будет являться разумным и справедливым, не ограничит несоразмерно права административного ответчика, соответствует задачам административного надзора - для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона).

Таким образом, заявление МО МВД России «Ирбитский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление Муниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ирбитский» к ФИО1 о дополнении административных ограничений, удовлетворить частично.

Дополнить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленные решением Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 19.05.2025 ограничения следующими административными ограничениями:

- запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- обязать являться на регистрацию в ОВД три раза в месяц по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации, в день, установленный органом внутренних дел.

В остальной части административный иск оставить без удовлетворения.

Разъяснить ФИО1 положения ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которых суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, и положения ст. 5 Закона о том, что течение срока административного надзора приостанавливается в случае: 1) объявления поднадзорного лица в розыск; 2) признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим; 3) заключения поднадзорного лица под стражу.

Также разъяснить положения ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» согласно которых административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Копию данного решения направить в канцелярию Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области для приобщения к материалам административного дела № 2а-1285/2025 об установлении административного надзора в отношении ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение 10 дней, со дня его вынесения, путем подачи апелляционной жалобы в Ирбитский районный суд.

Председательствующий – (подпись)