Решение № 2А-1555/2019 2А-25/2020 2А-25/2020(2А-1555/2019;)~М-1558/2019 М-1558/2019 от 15 января 2020 г. по делу № 2А-1555/2019

***

Дело № 2а-25/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2020 года город Кола

Кольский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Маренковой А.В.,

при секретаре Губиной Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №9 по Мурманской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России №9 по Мурманской области (далее – Межрайонная ИФНС России №9 по Мурманской области) обратилась с суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 в связи с нахождением в его собственности двух транспортных средств в *** году начислен транспортный налог в общей сумме 4689 руб. Ненадлежащее исполнение ФИО2 обязанности по уплате указанного транспортного налога в установленный срок послужило основанием для начисления налоговым органом пени в размере 24 руб. 93 коп. Поскольку указанная недоимка по транспортному налогу, а также пени не были уплачены ФИО1 в добровольном порядке, налоговый орган просил суд взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу за *** год в размере 4689 руб., пени в сумме 24 руб. 93 коп.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, указал о несогласии с иском в части начисления транспортного налога за автомобиль марки ***, сославшись на его продажу в *** году, в подтверждение чего представил копию решения мирового судьи судебного участка *** от ***.

Исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 19 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом, возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

Согласно пункту 1 статьи 23, пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Частью 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться, в том числе пеней.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов.

В силу пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 1 Закона Мурманской области от 18.11.2002 №368-01-ЗМО «О транспортном налоге» (далее – Закон Мурманской области от 18.11.2002 №368-01-ЗМО «О транспортном налоге»), транспортный налог платится физическими лицами, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства.

Согласно пункту 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 5 Закона Мурманской области от 18.11.2002 №368-01-ЗМО налоговые ставки устанавливаются настоящим Законом соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства в следующих размерах: для грузовых автомобилей с мощностью двигателя свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно – 19 рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Положениями статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в целях исчисления суммы транспортного налога, подлежащего к уплате налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (пункт 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, в налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет.

Как следует из сведений, находящихся в информационной системе Госавтоинспекции (ФИС ГИБДД-М) ***, находился в собственности ФИО1 с *** и снят с регистрационного учета в связи с продажей ***; ***, зарегистрирован за ФИО1 с *** по настоящее время (л.д. 34).

*** налоговым органом вынесено налоговое уведомление №, в котором в связи с нахождением в собственности ФИО1 транспортных средств ***, и ***, рассчитан транспортный налог за *** года в размере 4689 руб. со сроком уплаты до ***.

Поскольку ФИО1 указанный выше транспортный налог не оплатил в обозначенный в уведомлении срок, в его адрес направлено требование № об уплате налога, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на ***, а именно недоимки по транспортному налогу за *** год в размере 4689 руб. и пени по транспортному налогу в размере 24 руб. 93 коп., со сроком исполнения до ***.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 № 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации сроки для обращения налоговых органов в суд.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абзац 1 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового заявления не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

В срок, установленный частью 2 стати 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в адрес мирового судьи судебного участка *** заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу по транспортному налогу за *** год в размере 4689 руб. и пени по транспортному налогу в размере 24 руб. 93 коп.

*** мировым судьей судебного участка *** был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №7 по Мурманской области, недоимки по транспортному налогу за *** год в размере 4689 руб. и пени по транспортному налогу в размере 24 руб. 93 коп.

Определением мирового судьи от *** судебный приказ от *** отменен.

Соответственно, в связи с неисполнением ответчиком требований об уплате недоимки и пени, а также отменой судебного приказа определением от ***, административный истец обратился с настоящим иском в срок, предусмотренный указанными выше требованиями.

При указанных обстоятельствах заявленные налоговым органом требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Возражения ответчика относительно неправомерности начисления налоговым органом транспортного налога в отношении транспортного средства ***, судом признаются необоснованными в связи со следующим.

Из указанных выше положений Налогового кодекса Российской Федерации следует, что обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, а не от наличия договора купли-продажи и фактического владения транспортным средством иным лицом.

В пункте 2 определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26.01.2017 №149-О содержится вывод о том, что Федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика (статьи 357 и 358), что само по себе не может расцениваться как нарушение прав налогоплательщиков (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 23.06.2009 №835-О-О, от 29.09.2011 №1267-О-О, от 24.12.2012 № 2391-О и др.).

Поскольку факт регистрации автомобиля ***, за ФИО1 в период с *** до *** подтвержден регистрирующим органом, действия налогового органа по начислению транспортного налога и последующее направление уведомления и требования об уплате ФИО1 транспортного налога являются законными и обоснованными. Наличие решения мирового судьи судебного участка *** от ***, которым установлен факт заключения договора купли-продажи и передачи указанного выше транспортного средства в *** году новому владельцу, не может являться основанием освобождения ФИО1 от обязанности от уплаты транспортного налога на транспортное средство до момента прекращения регистрации на него за ФИО1

В описанной ситуации после исполнения настоящего решения административный ответчик не лишен права обратиться к реальному собственнику транспортного средства в *** году с самостоятельными исковыми требованиями о взыскании с него убытков, составляющих уплаченный ФИО1 транспортный налог.

Учитывая то, что административный истец в силу положений статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, с ФИО1 применительно к положениям части 1 статьи 113 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №9 по Мурманской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Мурманской области недоимку по транспортному налогу за *** год в размере 4689 рублей и пени по транспортному налогу в размере 24 рублей 93 копейки.

Взыскать с ФИО1 в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня его принятия.

***

*** Судья А.В. Маренкова