Постановление № 5-41/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 5-41/2018

Дело № 5-41/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Город Старица 20 сентября 2018 года

Судья Старицкого районного суда Тверской области Белякова И.А., рассмотрев с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

УУП ОУУП и ПДН Старицкого отдела полиции МО МВД России «Ржевский» ФИО2,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предоставленные врио заместителя начальника Старицкого отдела полиции МО МВД России «Ржевский» в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, русским языком владеет и в переводчике не нуждается,

установил:

ФИО1, будучи иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах:

02 августа 2017 года гражданин <данные изъяты> ФИО1 въехал в Российскую Федерацию со сроком законного пребывания в порядке, не требующем получения визы, патента на осуществление трудовой деятельности он не оформлял. По истечении срока законного пребывания - девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, ФИО1 не выехал из Российской Федерации и с 02 ноября 2017 года в нарушение Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" уклонился от выезда из Российской Федерации, проживал в Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание). 18 сентября 2018 года он был обнаружен сотрудниками полиции пребывающим в <адрес>.

Определением врио заместителя начальника Старицкого отдела полиции МО МВД России «Ржевский» ФИО3 от 20.09.2018 года дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Старицкий районный суд Тверской области.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного правонарушения признал и пояснил, что прибыл на территорию России в 2015 году, в августе 2017 пересек границу России с <данные изъяты>, затем обратно въехал в Россию, чтобы оформить документы о законном пребывании, но оформить не смог из-за отсутствия денег. Патента на работу не имеет, однако работал у разных работодателей. Знает о том, что его пребывание в Российской Федерации с 2017 года является незаконным, собирался выехать самостоятельно, как только ему отдадут деньги за выполненную работу.

Кроме личного признания, вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении от 18.09.2018 № 569852, составленным УУП ОУУП и ПДН Старицкого отдела полиции МО МВД России «Ржевский» ФИО2, рапортом инспектора ДПС ОВ ДПС МО МВД России «Ржевский» ФИО4, паспортом гражданина <данные изъяты> ФИО1 – №, сведениями базы данных, содержащей сведения о гражданине <данные изъяты> ФИО1, миграционной картой № от 02.08.2017.

Оценив приведенные по делу доказательства, суд приходит к убеждению, что вина ФИО1 установлена, подтверждается допустимыми, проверенными судом доказательствами, в совокупности достаточными для разрешения дела.

Содеянное ФИО1 подлежит квалификации по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку установлено, что он, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обстоятельств, которые в соответствии со ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исключают производство по данному делу, нет.

При назначении наказания суд учитывает характер содеянного, личность ФИО1, его имущественное положение, в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность – признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При изучении личности ФИО1 из его объяснений и материалов дела установлено, что он женат, несовершеннолетних детей, иных иждивенцев не имеет, его семья проживает в <адрес>, родственников в России не имеет.

По ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Оснований для освобождения ФИО1 от наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется. Делая такой вывод, суд принимает во внимание характер и тяжесть совершенного им правонарушения, длительность незаконного пребывания в Российской Федерации, его семейную ситуацию, и полагает, что применение дополнительного наказания в виде административного выдворения в данном случае соразмерно в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства и допустимо в форме принудительного выдворения.

В целях исполнения дополнительного наказания, ФИО1 следует поместить до его принудительного выдворения за пределы Российской Федерации в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.22.1, 27.19, 29.5-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (Трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Поместить гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до исполнения решения о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии по адресу: г. Тверь, <...>.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

ИНН <***>/КПП 691401001

КОД ОКТМО 28745000

УФК по Тверской области (МО МВД России Ржевский)

Номер счета получателя 40101810600000010005 в отделении Твери г.Тверь, БИК 042809001

Код бюджетной классификации - 18811640000016020140

Наименование платежа -штраф ОВД л/с <***>,

Идентификатор 18880469180005698521.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Старицкий районный суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья: