Решение № 2-1716/2025 2-1716/2025~М-1194/2025 М-1194/2025 от 30 июня 2025 г. по делу № 2-1716/2025

УИД 37RS0№-05

Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2025 года г.Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Меремьяниной Т.Н.

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Администрации Ивановского муниципального района Ивановской области к ФИО2 о возложении обязанности,

установил:

Администрация Ивановского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с иском к ФИО2 о возложении обязанности.

Исковые требования мотивированы тем, что в собственности ФИО2 находится земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> имеет следующие характеристики: категория земель- «Земли населенных пунктов»;разрешенное использование - «Для индивидуального жилищного строительства»; площадь- 1000 кв.м. (границы земельного участка установлены всоответствии с требованиями действующего земельного законодательства).

19.09.2024 в Управление контроля профилактики коррупционных и иных правонарушений Администрации Ивановского муниципального района поступила информация из Аппарата Правительства Ивановской области и от ФИО3 о том, что на земельном участке с кадастровым номером №, собственник земельного участка не выполняет мероприятия по удалению борщевика Сосновского.

25.09.202 на основании данного обращения, сотрудникамиУправления, контроля и профилактики коррупционных и иных правонарушений былосуществлен выезд и осмотр земельных участков с кадастровыми номерами: №, расположенного в <адрес>.

По результатам осмотра на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> установлен факт произрастания борщевика Сосновского, находящегося в фазе цветения, молодой поросли и сухостоя. Таким образом, ФИО2, вопреки требованиям, утвержденным Правилами благоустройства территории Коляновского сельского поселения Ивановского района Ивановской области, а именно п.5.1.17 о проведении мероприятий по удалению сорной растительности, в том числе борщевика Сосновского, мероприятий по удалению борщевика Сосновского на вышеуказанном земельном участке не проведено, 19.11.2024 ФИО2 привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.6.28 Закона Ивановской области от 24.04.2008 года № 11-03 «Об административных правонарушениях в Ивановской области».

21.05.2025 был осуществлен повторный выезд Управления контроля и профилактики правонарушений Ивановского муниципального района с целью проведения осмотра земельных участков с кадастровыми номерами № и №. В ходе осмотра на указанных земельных участках выявлен факт произрастания борщевика Сосновского в виде молодой поросли и сухостоя. Тем самым установлено, что выявленные ранее нарушения ФИО2 устранены не были.

Следовательно, произрастание на участке борщевика Сосновскогосвидетельствует о том, что участок используется не в соответствие с целевым назначением.

Ссылаясь на данные обстоятельства, истец просил суд обязать ФИО2 принять меры по ликвидации борщевика «Сосновского» на земельном участке с кадастровым №, расположенном по адресу: <адрес>, категории земель: «Земли населенных пунктов», разрешенное использование: «Дляиндивидуального жилищного строительства».

Обязать ФИО2 использовать земельный участок скадастровым номером № в соответствие с видом разрешенного использования.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещался о дате и времени судебного заседания в соответствии с гл. 10 ГПК РФ. В суд поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик – ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась о дате и времени судебного заседания в соответствии с гл. 10 ГПК РФ.

Руководствуясь положениями ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, суд признал ответчика извещеной о времени и месте рассмотрения дела и с согласия представителя истца, рассмотрел дело в порядке заочного судопроизводства.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 12 Земельного кодекса РФ определено, что целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.

В соответствии с пп. 3 п. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации.

Статьей 42 Земельного кодекса РФ определено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:

использовать земельный участок в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

осуществлять мероприятия по охране земель;

своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;

не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Статьей 8 Федерального закона от 16.07.1998 N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" установлено, что собственники, владельцы, пользователи, в том числе арендаторы, земельных участков обязаны:

осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую природную среду;

соблюдать стандарты, нормы, нормативы, правила и регламенты проведения агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных и противоэрозионных мероприятий.

В силу ГОСТ 16265-89 "Земледелие. Термины и определения" под сорными растениями понимаются дикорастущие растения, обитающие на сельскохозяйственных угодьях, снижающие величину и качество продукции, урожай всех сельскохозяйственных культур и ухудшающие его качество; благодаря хорошо развитой корневой системе способны поглощать воду и питательные вещества раньше, чем культурные растения; создают очаги распространения болезней и вредителей растений. Зарастание земельного участка сельскохозяйственного назначения сорной растительностью приводит к ухудшению качественного состояния земель.

В соответствии со ст. 77 Земельного кодекса РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.Сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране (ст. 79 Земельного кодекса РФ).

Статьей 42 Конституции Российской Федерации установлено, что гарантированно право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии со ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В силу ст. 36 Конституции Российской Федерации, владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии ст. 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В силу ст. 4 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 года N 7-ФЗ объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются земли, недра, почвы.

Требования и обязательные мероприятия по улучшению, защите земель и охране почв, подлежащие выполнению собственниками и пользователями земельных участков, указаны в Земельном кодексе РФ.

Из материалов дела следует, что ФИО4 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав недвижимости от 02.06.2025.

25.09.2024 сотрудниками Управления контроля, профитлактики коррупционных и иных правонарушений администрации Ивановского муниципального района проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, по результатам которого составлен акт осмотра территории Коляновского сельского поселения.

В соответствии с актом осмотра от 25.09.2024, подъезд на земельный участок в <адрес> осуществляется по дороге с грунтовым покрытием. На земельном участке был выявлен факт произрастания борщевика Сосновского и другой сорной растительности, а также зеленых насаждений в виде кустарников и деревьев разных пород.

Данные обстоятельства подтверждаются фототаблицей от 25.09.2025.

11.10.2025 в отношении ФИО2 составлен протокол № об административном правонарушении по ст. 6.28 Закона Ивановской области от 24.04.2008 № 11-03 «Об административных правонарушениях в Ивановской области».

Постановлением № Административной комиссии Ивановского муниципального района от 19.11.2024 ФИО4 привлечена к административной ответственности по ст. 6.28 Закона Ивановской области от 24.04.2008 № 11-03 «Об административных правонарушениях в Ивановской области» в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

21.05.2025 специалистами Управления контроля и профилактики правонарушений Администрации Ивановского муниципального района осуществлен выезд на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно акту осмотра от 21.05.2025 на земельном участке выявлен факт произрастания борщевика Сосновского в виде молодой поросли и сухостоя.

Данные обстоятельства также подтверждаются фотоматериалом от 21.05.2025.

Разрешая заявленные требования, суд установив факт нарушения со стороны ответчика норм земельного законодательства, приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Принимая указанное решение, суд исходит из того, что протокол об административном правонарушении ответчиком не обжаловался, меры направленные на устранение зарастания участка борщевиком Сосновского, не приняты. При этом зарастание земельного участка сорной растительностью, в том числе борщевиком «Сосновского», может повлечь причинение вреда земельному участку как объекту окружающей среды, выраженное в ухудшении качественного состояния земель, снижения уровня плодородия почвы, а также причинения вреда жизни и здоровью граждан при получении ожога от ядовитого растения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,суд

решил:

исковые требования Администрации Ивановского муниципального района Ивановской области к ФИО2 о возложении обязанности – удовлетворить.

Возложить на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) принять меры по ликвидации борщевика «Сосновского» на земельном участке с кадастровым №, расположенном по адресу: <адрес>, категории земель: «Земли населенных пунктов», разрешенное использование: «Дляиндивидуального жилищного строительства».

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) использовать земельный участок скадастровым номером № в соответствие с видом разрешенного использования.

Ответчик вправе подать в Ивановский районный суд Ивановской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Т.Н. Меремьянина

Мотивированное решение изготовлено 01.07.2025