Решение № 2-4039/2018 2-4039/2018~М-3214/2018 М-3214/2018 от 22 июля 2018 г. по делу № 2-4039/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тюмень 23 июля 2018 года

Центральный районный суд г.Тюмени в составе:

Председательствующего судьи Амбарниковой О.А.,

при секретаре Власовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4039/2018 по исковому заявлению ФИО1 к Управлению социальной защиты населения г. Тюмени и Тюменского района, Департаменту социального развития Тюменской области о признании незаконным отказа во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обязании включить в список,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения г. Тюмени и Тюменского района, Департаменту социального развития Тюменской области о признании лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, понуждении включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о предоставлении жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что истец остался без попечения родителей, поскольку мать ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ., а отец ФИО4 решением Ленинского районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ лишен родительских прав. Согласно приказа Департамента социального развития Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ. № истцу отказано во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории города Тюмени.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, просил суд удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика Департамента социального развития Тюменской области ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований, просила суд отказать.

Представитель ответчика Управления социальной защиты населения г. Тюмени и Тюменского района, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения истца, пояснения представителя ответчика ФИО2, исследовав материалы дела, суд считает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании истец ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ., его мать ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ., отец – ФИО4 решением Ленинского районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ. лишен родительских прав.

Согласно справке о наличии (отсутствии) судимости от ДД.ММ.ГГГГ. № в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., и в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. истец ФИО1 <данные изъяты>

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ. № и приказу от ДД.ММ.ГГГГ № Департамента социального развития Тюменской области истцу отказано во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории города Тюмени.

В судебном заседании также установлено, что истец не состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях по категории «дети-сироты».

В силу ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

На основании ст. 8 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно ст. 30.1 Закона Тюменской области «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и предоставляемых жилых помещений в Тюменской области» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети (лица), оставшиеся без попечения родителей), которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям (лицам), оставшимся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, уполномоченным органом исполнительной власти Тюменской области в порядке, установленном Правительством Тюменской области, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда Тюменской области по договорам найма специализированных жилых помещений.

Как разъяснено в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 20.11.2013г. отсутствие лиц из числа детей сирот на учете нуждающихся в жилых помещениях без учета конкретных причин, приведших к этому, само по себе не может рассматриваться в качестве безусловного основания для отказа в удовлетворении требования таких лиц о предоставлении им вне очереди жилого помещения. В случае признания причин в силу которых истец своевременно не встал (не был поставлен) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, уважительными требование истца об обеспечении его жилым помещением подлежит удовлетворению.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного суда РФ № 120-О от 24.01.2013г., положения закона, допускающие предоставление жилых помещений бывшим воспитанникам детских домов только до достижения ими возраста 23 лет, служат цели обеспечения единообразного подхода к определению оснований социальной защиты лиц, относящихся к данной категории, и не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права тех граждан, на которых действие данного закона не распространяется, в том числе тех, кто к моменту вступления его в силу достиг возраста 23 лет.

В нарушение ст.56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств наличия у него уважительных причин, в силу которых он своевременно не встал на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению социальной защиты населения г. Тюмени и Тюменского района, Департаменту социального развития Тюменской области о признании незаконным отказа во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обязании включить в список, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд г.Тюмени.

Мотивированное решение изготовлено 30 июля 2018 года.

Судья О.А. Амбарникова