Решение № 2А-154/2025 2А-154/2025~М-112/2025 А-154/2025 М-112/2025 от 10 июня 2025 г. по делу № 2А-154/2025

УИД 01RS0№-95

к делу №а-154/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

а. Хакуринохабль 11 июня 2025 года

Шовгеновский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего – судьи Керашева Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Х.И.А.,

с участием помощника прокурора

<адрес> Республики Адыгея Х.А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора <адрес> Республики Адыгея М.Р.А. о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации

УСТАНОВИЛ:

и.о. прокурора <адрес> Республики Адыгея М.Р.А. обратился в суд с иском о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации.

В обоснование иска указал, что прокуратурой района проведена проверка содержания интернет-ресурсов на предмет исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации. Установлено, что на страницах сайтов по адресам: https://prost1.kropotkinsm.com, https://sex.krddd.com, https://sex.maykop-dd.com, https://prost1.maykopsm.com, https://prost1.krasnodarlust.com размещена информация порнографического характера об оказании на платной основе услуг интимного характера. Вход на сайт свободный, в том числе для несовершеннолетних граждан, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием сайта и скопировать информацию может любой пользователь сети интернет. Информация на указанных сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение информации отсутствует. Распространение информации, размещенной на указанных сайтах, противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию. Подрывает основы конституционного строя в части обеспечения и защиты конституционного права граждан Российской Федерации на защиту материнства и детства в установленном законом порядке. В целях восстановления нарушенных прав граждан и защиты интересов государства вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации. Проверочными мероприятиями установлено, что домены сайтов зарегистрированы за пределами территории Российской Федерации.

На основании изложенного и.о. прокурора <адрес> Республики Адыгея М.Р.А. просит признать информацию, размещенную на сайтах по адресам: https://prost1.kropotkinsm.com, https://sex.krddd.com, https://sex.maykop-dd.com, https://prost1.maykopsm.com, https://prost1.krasnodarlust.com запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Республики Адыгея Х.А.Б. отказался от административного иска в части признания запрещенной к распространению в Российской Федерации информации, размещенной на сайте https://prost1.krasnodarlust.com, поскольку данная ссылка на дату рассмотрения дела не активна. В остальной части поддержал административный иск по изложенным в нем доводам.

Производство по административному делу в части требований о признании запрещенной к распространению в Российской Федерации информации, размещенной на сайте https://prost1.krasnodarlust.com, прекращено определением суда.

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания не явился, представил суду заявление о рассмотрении административного дела в свое отсутствие.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд посчитал возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика – Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу.

Заслушав помощника прокурора <адрес> Х.А.Б., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ провозглашено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, уголовное преследование в соответствии со своими полномочиями, а также выполняющих иные функции.

Согласно п. 3 ст. 35 указанного Федерального закона прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В силу ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

По смыслу ст. 226 КАС РФ, согласно ч.ч. 9 и 11 которой при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии со ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Вместе с тем, ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 10 указанного Федерального закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В статье 2 указанного Федерального закона определено, что информационно-телекоммуникационная сеть представляет собой технологическую систему, предназначенную для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использование средств вычислительной техники. Сайт в сети «Интернет» - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».

Таким образом, в Российской Федерации законодательно установлен запрет злоупотребления свободой массовой информации, то есть использование предоставленных средствам массовой информации гарантий прав и свобод во вред обществу или государству.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 указанного Федерального закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно положениям ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей относится информация, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, никотинсодержащую продукцию, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством, оправдывающая противоправное поведение.

К информации, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, относится информация, представляемая в виде изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной (ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ).

Как следует из ч.ч. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ, оборот информационной продукции, содержащей информацию, предусмотренную ч. 2 ст. 5 закона, не допускается, за исключением предусмотренных законом случаев. Оборот информационной продукции, содержащей информацию, запрещенную для распространения среди детей в местах, доступных для детей, не допускается без применения административных и организационных мер, технических им программно-аппаратных средств защиты детей от указанной информации.

Основываясь на представленных доказательствах, оцененных по правилам ст. 84 КАС РФ судом установлено, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В ходе мониторинга выявлены интернет-ресурсы по адресам: https://prost1.kropotkinsm.com, https://sex.krddd.com, https://sex.maykop-dd.com, https://prost1.maykopsm.com.

На страницах указанных сайтов размещена информация порнографического характера об оказании на платной основе услуг интимного характера. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации, введения логина и пароля. Информация на этих сайтах распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование, и распространение информации отсутствует.

Распространение указанной информации противоречит действующем законодательству Российской Федерации, поскольку на поименованных выше сайтах содержатся изображения обнаженных женщин с указанием сведений о стоимости платных услуг, связанных с проституцией. Занятие проституцией является административным правонарушением и влечет административную ответственность по ст. 6.11 КоАП РФ.

Скриншоты страниц интернет-сайтов по сетевым адресам: https://prost1.kropotkinsm.com, https://sex.krddd.com, https://sex.maykop-dd.com, https://prost1.maykopsm.com и размещённых вложений, представлены административным истцом в материалы дела.

При этом суд, просмотрев страницы интернет-сайтов по указанным сетевым адресам, исходя из внутреннего убеждения, принципов формальной логики, оценивает содержащуюся на ней информацию как причиняющую вред здоровью и развитию детей.

На момент мониторинга вышеуказанные интернет-ресурсы не внесены в единый реестр информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Установить провайдеров доменных имен, указанных интернет - ресурсов, не представилось возможным.

Таким образом, информация, размещенная на сайтах по адресам: https://prost1.kropotkinsm.com, https://sex.krddd.com, https://sex.maykop-dd.com, https://prost1.maykopsm.com, нарушает федеральное законодательство, поскольку пропагандирует занятие проституцией и создает образ проституции как приемлемого общественного явления, то есть оправдывает противоправное поведение. Данная информация подрывает нравственность несовершеннолетних лиц, способна причинить вред их здоровью, следовательно, является запрещенной к распространению.

В силу ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В указанный Реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Доступ пользователей сети «Интернет» к информации, размещенной на страницах сайтов: https://prost1.kropotkinsm.com, https://sex.krddd.com, https://sex.maykop-dd.com, https://prost1.maykopsm.com, противоречит положениям действующего законодательства, нарушает публичные интересы Российской Федерации, права и законные интересы неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, в связи с чем заявленные требования прокурора являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Решение подлежит немедленному исполнению на основании ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административные исковое заявление и.о. прокурора <адрес> Республики Адыгея М.Р.А. о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по URL-адресам: https://prost1.kropotkinsm.com, https://sex.krddd.com, https://sex.maykop-dd.com, https://prost1.maykopsm.com, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций копию вступившего в законную силу решения суда для включения указателя страниц в сети «Интернет» в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея через Шовгеновский районный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/ Т.Н. Керашев