Постановление № 5-154/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 5-154/2021

Производство № 5-154/2021 года

УИД: 28RS0015-01-2021-000724-04


Постановление

по делу об административном правонарушении

«22» июня 2021 года город Райчихинск

Судья Райчихинского городского суда Амурской области Шорохова Н.В.

при секретаре Матвеевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, 21 ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, привлекавшийся ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ к административному наказанию в виде предупреждения,

УСТАНОВИЛ:

В Райчихинский городской суд Амурской области поступил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленному УУП ПП Прогресс МО МВД России «Райчихинское» старшим лейтенантом полиции М.В,А,, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 17.25 часов ФИО1 находилась в магазине «ТабКлаб», расположенном в доме 19Б/2 по ул. Набережная пгт. Прогресс Амурской области без средств защиты органов дыхания (маски) в нарушение Постановления Правительства РФ от 10 апреля 2020 № 214, Постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации и Постановления Правительства Амурской области от 07.04.2020 года № 190 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Амурской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с правонарушением согласна. Дело рассмотрено в отсутствие неявившегося лица.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (ред. от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417.

Данные Правила предусматривают, что при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подпункт «г» пункта 4).

В соответствии с подпунктами «м» и «у» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 года N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта.

Распоряжением губернатора Амурской области от 27.01.2020 года № 10-р с 08.00 часов 27 января 2020 года на территории Амурской области введен режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, и возникновения на территории Амурской области чрезвычайной ситуации, которая может повлечь ущерб здоровью людей.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 7 данного распоряжения, в редакции распоряжение губернатора Амурской области от 21.04.2020 года № 75-р, с 24 апреля 2020 года до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки запрещен вход и нахождение в объектах розничной торговли, предоставления услуг, в общественном транспорте без средств индивидуальной защиты (масок, респираторов).

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ за нарушение обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17.25 часов ФИО1 находилась в магазине «ТабКлаб», расположенном в доме 19Б/2 по ул. Набережная пгт. Прогресс Амурской области, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), чем нарушила Постановление Правительства Амурской области от 10.04.2020 года № 214, Распоряжение Губернатора Амурской области от 27.01.2020 года № 10-р, Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, что подтверждено следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного УУП ПП Прогресс МО МВД России «Райчихинское» старшим лейтенантом полиции М.В,А,, который свидетельствует о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ;

- рапортом УУП пп. Прогресс МО МВД России «Райчихинское» старшим лейтенантом полиции М.В,А, от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ в 17.25 часов ФИО1 находилась в магазине, в магазине «ТабКлаб», расположенном по ул. Набережная, д. 19Б/2 пгт. Прогресс Амурской области без средств защиты органов дыхания (маски). На гражданку ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ.

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что она ДД.ММ.ГГГГ, находилась на своем рабочем месте в магазине ТабКлаб», расположенном в доме 19Б/2 по ул. Набережная пгт. Прогресс Амурской области, где она обслуживала посетителей магазина без средств индивидуальной защиты, а именно на лице отсутствовала защитная маска.

- объяснением К.О.А, от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что она ДД.ММ.ГГГГ зашла в магазин ««ТабКлаб», расположенный по адресу ул. Набережная д.19Б/2, где в 17 час. 25 мин. продавец ФИО1, которая обслуживала посетителей магазина, находилась без средств индивидуальной защиты, а именно на лице отсутствовала защитная маска.

- паспортными данными ФИО1;

- сведениями МО МВД России «Райчихинское» в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности.

Таким образом, исследованные доказательства указывают на наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Имеющиеся в деле доказательства являются относимыми, допустимыми, достаточными и с достоверностью свидетельствуют о наличии выше установленных фактических обстоятельств дела.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрено административное наказание для граждан в виде предупреждения или административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, ее имущественное положение и личность виновной.

Так же, при назначении ФИО1 административного наказания учтено наличие отягчающих обстоятельств, так как ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ Райчихинским городским судом Амурской области была привлечена к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ к административному наказанию в виде предупреждения. На основании п.2 ч.1 ч.4.3 КоАП РФ, повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения;

С учетом изложенного, требований закона, принципов справедливости, соразмерности, индивидуализации административной ответственности, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, судья приходит к выводу о признании ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначении ей административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000,00 руб.

Данное наказание является справедливым и соразмерным содеянному правонарушению.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000,00 руб.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Амурской области, МО МВД России «Райчихинское», ИНН №, КПП №, ОКТМО №, р/с №, ГРКЦ ГУ БАНКА России, БИК №, КБК №, л/с №, УИН №.

Разъяснить правила ст. 32.2 КоАП РФ, в соответствии с которыми административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.

Квитанцию, подтверждающую уплату штрафа, необходимо представить в Райчихинский городской суд Амурской области.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесятидневного срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством Российской Федерации.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Данное постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Райчихинского

городского суда Н.В. Шорохова