Постановление № 5-43/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 5-43/2020

Дело №5-43/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Северо-Курильск 03 июля 2020 года

Судья Северо-Курильского районного суда Сахалинской области Кондратьев Д.М., рассмотрев административный материал в отношении гр. ФИО1 о совершении им административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении от 02 июля 2020 года, гр. ФИО1 07 мая 2020 года в 17-40 часов находился в кабинете №26 администрации СК ГО, расположенном в <...>, на общем собрании депутатов СК ГО, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска респиратор), т.е. нарушал требования подпункта 5.2 пункта 5 Указа Губернатора Сахалинской области от 18 марта 2020 года №16.

В судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном порядке, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, согласно письменного заявления вину в совершенном правонарушении не признал, в услугах защитника не нуждается.

Руководствуясь ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ и п. 4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ, судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии гр. ФИО1, так как его неявка не препятствует правильному разрешению дела на основании имеющихся доказательств.

Исследовав материалы, дела судья приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно п.1 ст. 7 и п. «У» ч. 1 ст.11 ФЗ от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ «О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА», мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации: устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта.

Согласно части 1 статьи 2 ФЗ от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОМ БЛАГОПОЛУЧИИ НАСЕЛЕНИЯ», санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Пунктом 2 статьи 31 указанного ФЗ установлено, что ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.

ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ, ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ГРАЖДАНАМИ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ПРИ ВВЕДЕНИИ РЕЖИМА ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ ИЛИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417, предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

В соответствии с п. 1 и п. 5.2 Указа ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ от 18 марта 2020 г. N 16 «О ВВЕДЕНИИ В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ РЕЖИМА ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ ДЛЯ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ, СИЛ И СРЕДСТВ САХАЛИНСКОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЫ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И НЕКОТОРЫХ МЕРАХ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ РАСПРОСТРАНЕНИЯ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ (2019-NCOV) НА ТЕРРИТОРИИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ», ввести с 18 марта 2020 года на территории Сахалинской области режим повышенной готовности для органов управления, сил и средств Сахалинской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Обязать: граждан использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в общественных местах, в том числе на объектах розничной и оптовой торговли, в организациях, оказывающих услуги и выполняющих работы, в общественном транспорте, аптеках, медицинских организациях.

Как следует из материалов дела, гр. ФИО1 07 мая 2020 года в 17-40 часов находился в кабинете №26 администрации СК ГО, расположенном в <...>, на общем собрании депутатов СК ГО, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска респиратор).

При этом, общее собрание депутатов Северо-Курильского ГО. состоявшееся в 07 мая 2020 года в кабинете №26 администрации СК ГО, расположенного по адресу – <...>, суд относит к общественному месту с массовым скоплением людей, при нахождении на котором, граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), в том числе и гр.ФИО1

Факт совершения указанного правонарушения и вина гр. ФИО1 полностью подтверждается материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 02 июля 2020 года; обращением гр.Ч.., рапортом И.., письмом прокурора Северо-Курильского района от 27 мая 2020 года, объяснениями гр. Ч.. и приложенной к ним фотографией, объяснением ФИО1, в которых он изложил обстоятельства совершенного им административного правонарушения, а в частности указал, что действительно находился 07 мая 2020 года на общем собрании депутатов СК ГО без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

К доводу гр.ФИО1, изложенных им в протоколе и в объяснениях о том, что он находился без маски в связи с тем, что зашел на непродолжительное время на указанное Собрание Депутатов СК ГО и при этом все депутаты были без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), суд относится критически, поскольку Указом Губернатора Сахалинской области от 18 марта 2020 года №16 установлена обязанность для граждан использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в общественных местах, без каких-либо исключений.

Исследуя представленные доказательства, суд находит их допустимыми и относимыми, поскольку они согласуются между собой, не противоречат друг другу и в полной мере подтверждают вину гр. ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность гр. ФИО1, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

При назначении административного наказания гр. ФИО1 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, характеризующий материал, в целом характеризующийся удовлетворительно и считает возможным назначить наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Взыскатель – ОМВД России по Северо-Курильскому ГО, расположенное по адресу – <...>.

Должник – гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: г.Северо-Курильск ул. <адрес>

Адрес органа, вынесшего указанное постановление (Северо-Курильский районный суд) - <...>.

Реквизиты для перечисления административного штрафа:

р/с <***>

ОКТМО 64 743 000

БИК 046 401 001

ИНН <***>,

УИН №

УФК по Сахалинской области (ОМВД России по Северо-Курильскому ГО),

Назначение платежа – «Административный штраф»

Документ об уплате штрафа необходимо предоставить в Северо-Курильский районный суд.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Северо-Курильский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Северо-Курильского районного суда Д.М. Кондратьев