Решение № 2А-160/2018 2А-160/2018~М-159/2018 М-159/2018 от 4 октября 2018 г. по делу № 2А-160/2018

Дело № 2а-160/2018, Э 2а-160/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Черемисиново 05 октября 2018 года

Черемисиновский районный суд Курской области в составе:

судьи –Кованцевой Л.Ю.,

при секретаре –Извековой Е.И.,

с участием помощника прокурора Черемисиновского района Курской области –Агарковой О.Н.,

а также представителя административного истца - МО МВД России «Щигровский» -ФИО1,

административного ответчика - лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора –ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Щигровский» об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

у с т а н о в и л:

МО МВД России «Щигровский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 указывая, что он по приговору Черемисиновского районного суда Курской области от 23 августа 2016 года был осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст.158, ч.1 ст.228, ч.1 ст.119 УК РФ, к наказанию в виде 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

22 июня 2017 года ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания. С момента освобождения неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалобы и заявления от населения в отношении него не поступали, на учёте у врачей психиатра и нарколога не состоит, пенсионер, состоит на профилактическом учете в Черемисиновском пункте полиции МО МВД России «Щигровский». ФИО2 является гражданином РФ, зарегистрирован и проживает по адресу: Курская область, Черемисиновский район, д.Мяснянкино д.56, проживает один.

Ссылаясь на п. 1,2 ч.1, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 года и ограничения в виде запрета выезжать за пределы административного района по месту жительства без разрешения органа внутренних дел, а также явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца – МО МВД России «Щигровский» ФИО1, действующий на основании доверенности б/н от 04 октября 2018 года, заявленные требования поддержал по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административных исковых требований, установлении ему административного надзора и определённых ограничений.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав помощника прокурора Черемисиновского района Курской области Агаркову О.Н., полагавшую административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.1 ст.3 данного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из требований ст. 4 названного Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исходя из п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом в силу ст. 6 данного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Судом установлено и подтверждается материалами административного дела, что приговором Черемисиновского районного суда Курской области от 23 августа 2016 года ФИО2 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст.158, ч.1 ст.228, ч.1 ст.119 УК РФ, к наказанию в виде 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В соответствии со ст. 15 УК РФ, преступление по ч.3 ст.158 УК РФ за которое осужден ФИО2 относится к категории тяжких преступлений, судимость не погашена.

Согласно ст. 86 ч.2 п. «д» УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за преступления относящиеся к категории тяжких преступлений, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Осужденный ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 22 июня 2017 года по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости ФИО4 истекает 22 июня 2025 года. Он зарегистрирован и проживает по адресу: <...>, по месту проживания характеризуется удовлетворительно, склонен к употреблению спиртных напитков, не работает.

С 23 июня 2017 года он состоит на профилактическом учёте в МО МВД России «Щигровский» как лицо, ранее судимое и подпадающее под действие Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Также из материалов административного дела следует, что после освобождения из мест лишения свободы и постановки на профилактический учёт ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения относящиеся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Так 11 августа 2018 года постановлением Ст.УУП ОУУП и ПДН ФИО5 МО МВД России «Щигровский» ФИО6 он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 11 сентября 2018 года постановлением УУП ФИО5 МО МВД России «Щигровский» ФИО1 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Указанные постановления обжалованы не были и вступили в законную силу. Данные обстоятельства подтверждаются материалами административного дела и не отрицались в судебном заседании административным ответчиком.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, учитывая вышеприведённые нормы закона, суд считает, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора сроком на три года.

Заявленные административным истцом требования об установлении в отношении ФИО2 административных ограничений также, по мнению суда, подлежат удовлетворению, поскольку указанные административным истцом ограничения соответствуют требованиям закона, целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Рассматривая данное требование МО МВД России «Щигровский», суд с учётом вышеизложенного считает необходимым удовлетворить его и установить ФИО2 следующие ограничения: 1) один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запретить выезжать за пределы административного района по месту жительства без разрешения органа внутренних дел.

Указанные административные ограничения в отношении ФИО2, по мнению суда, будут способствовать его социальной адаптации, обеспечат предупреждение совершения им преступлений и правонарушений, окажут на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» срок административного надзора ФИО2 следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования МО МВД России «Щигровский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты> - административный надзор сроком на 3 (три) года.

На период срока административного надзора установить ФИО2 следующие ограничения:

1) один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

2) запретить выезжать за пределы административного района по месту жительства без разрешения органа внутренних дел.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Черемисиновский районный суд Курской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Кованцева Л.Ю.