Определение № 5-356/2017 от 25 мая 2017 г. по делу № 5-356/2017

Дело № 5-356/2017


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Ульяновск 26 мая 2017 года

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Кочетов С.Л., изучив в порядке подготовки дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в Ленинский районный суд г.Ульяновска поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1

Из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель ФИО1 в закусочной <данные изъяты> по адресу: <адрес>, допустила к реализации алкогольную продукцию без специального разрешения (лицензии) на розничную продажу алкогольной продукции в нарушение п. 2 ст. 18 ФЗ № 171-ФЗ от 22.11.1995 г., т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ.

В материалах дела имеется вынесенное ДД.ММ.ГГГГ определение о возбуждении по данному факту дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, мотивированное необходимостью приобщения к материалам проверки копии уставных документов ИП ФИО1

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», под административным расследованием понимается комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Вместе с тем, как видно из поступивших в суд материалов, никаких действий, требующих значительных временных затрат и направленных на выяснение обстоятельств административного правонарушения, после возбуждения дела об административном правонарушении не производилось: дополнительные сведения не истребовались, экспертизы не назначались, свидетели не устанавливались, допросы лиц, проживающих в другой местности не осуществлялись, то есть фактически административное расследование по делу не проводилось.

Согласно п.3 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

При этом санкция ст.14.2 КоАП РФ влечет наложение на должностных лиц, к которым приравниваются индивидуальные предприниматели, административного наказания в виде административного штрафа в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Поскольку санкцией указанной статьи не предусмотрено наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административного приостановления деятельности или дисквалификация лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, то в соответствии с ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, дело подлежит рассмотрению мировым судьей по месту совершения административного правонарушения.

Таким образом, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 не относится к компетенции Ленинского районного суда г.Ульяновска, в связи с чем подлежит направлению мировому судье судебного участка № 3 г. Димитровграда Димитровградского судебного района Ульяновской области по подведомственности (подсудности).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.5-29.7 КоАП РФ,

о п р е д е л и л :

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, направить по подведомственности (подсудности) мировому судье судебного участка №3 г.Димитровграда Димитровградского судебного района Ульяновской области.

Судья С.Л. Кочетов