Решение № 2-69/2017 2-69/2017~М-60/2017 М-60/2017 от 27 июня 2017 г. по делу № 2-69/2017

Дело № 2-69/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п.Оленино 28 июня 2017 года

Оленинский районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Павлова Э.Ю.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика АО «АтомЭнергоСбыт» ФИО2, действующей на основании доверенности,

при секретаре Коростылевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт», обособленному подразделению Оленинское районного отделение Ржевского межрайонного отделения «ТверьАтомЭнергоСбыт» о признании незаконными действий по начислению за потребленную электрическую энергию на общедомовые нужды и взыскании излишне уплаченных денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, обратился в суд с иском к АО «АтомЭнергоСбыт», ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт АО «АтомЭнергоСбыт», обособленному подразделению Оленинского района Ржевского межрайонного отделения «ТверьАтомЭнергоСбыт» и просит признать незаконными действия обособленного подразделения Оленинское районное отделение Ржевского межрайонного отделения «ТверьАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» по начислению ему за потребленную энергию на общедомовые нужды за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, а также взыскать с АО «АтомЭнергоСбыт» в его пользу излишне уплаченные денежные средства за электроснабжение в размере 2822 руб. 54 коп. Свои требования мотивирует следующими обстоятельствами. Он является собственником <адрес>, расположенной в <адрес> в <адрес>. Жители его дома создали товарищество собственников жилья «Центральное № 2», которое 10.03.2014 г. с Управлением жилищно-коммунального хозяйства Оленинского района заключило договор управления домом, т.е. Управление ЖКХ, в сложившихся отношениях, является исполнителем жилищных и коммунальных услуг, в т.ч. в части выполнения работ по техническому содержанию внутридомовых электрических сетей. Товариществом собственников жилья «Центральное № 2» не принималось решения о внесении платы за коммунальную услугу – электроснабжение непосредственно ресурсоснабжающей организации, в роли которой выступает Оленинское районное отделение Ржевского межрайонного отделения «ТверьАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт». Между тем, вопреки действующему законодательству, Оленинское отделение Ржевского межрайонного отделения «ТверьАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» требует от жильцов его дома, в т.ч. и с него, плату за коммунальные ресурсы, израсходованные на общедомовые нужды. Согласно имеющимся у него платежным квитанциям за период с 01.01.2014 г. по 31.12.2015 г. включительно ответчик производил ему начисление за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды, и за указанный период он произвел оплату в размере 2822 руб. 54 коп. Между тем считает, что действующее жилищное законодательство не допускает возможность прямой оплаты собственниками (нанимателями) помещений многоквартирного дома ресурсоснабжающим организациям коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме. В связи с чем просит признать действия ответчика по начислению ему задолженности за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды в указанный период незаконными, а также взыскать в его пользу излишне уплаченную им сумму денежных средств.

В судебном заседании ФИО1 снизил размер взыскиваемых денежных средств до 1388 руб. 98 коп., пояснив, что при проведении первоначального расчета допустил ошибку, включив в сумму денежные средства, в т.ч. и не оплаченные им, в остальной части иск поддерживает в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика АО «АтомЭнергоСбыт», наделенная полномочиями представлять интересы Общества в целях осуществления деятельности Ржевского отделения Обособленного подразделения «ТверьАтомЭнергоСбыт АО «АтомЭнергоСбыт», ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала и показала, что полностью поддерживает доводы, изложенные в письменном отзыве, ранее представленному суду представителем Общества ФИО3, считает, что поскольку на момент возникновения спорных правоотношений между ответчиком и управляющей компанией – Управление ЖКХ Оленинского района, не был заключен договор на поставку коммунального ресурса в виде электроэнергии, то, с учетом норм действующего гражданского и жилищного законодательства, ответчик имел право взимать плату за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды с жильцов, т.к. именно ответчик оказывал услугу, а не управляющая компания. В настоящее время ответчиком такой договор с Управляющей компанией заключен.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление ЖКХ Оленинского района Тверской области своего представителя в судебное заседание не направило, хотя о времени и месте его проведения было извещено своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляло, уважительности причин неявки в судебное заседание не представило.

С учетом мнения участников процесса, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Статьей 153 ЖК РФ установлена обязанность граждан своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги, которая, в соответствии с ч.4 ст.154 ЖК РФ, включает в себя и плату за электроснабжение.

Таким образом, обязанность по оплате электроэнергии, израсходованной в местах общего пользования многоквартирного дома, лежит на собственниках квартир и иных помещений.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником <адрес> в <адрес>, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права Управления ФРС по Тверской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 зарегистрирован и проживает в названной квартире, в полной мере пользуется предоставленными услугами, то есть несет, как собственник, ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования занимаемым жилым помещением.

Собственниками жилых помещений <адрес> в <адрес> выбран способ управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией – Управлением ЖКХ Оленинского района, что подтверждается копией протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 22.10.2013 г., а также копией договора управления многоквартирным домом от 10.03.2014 г., заключенного между управляющей компанией – Управление Жилищно-коммунального хозяйства Оленинского района, и товариществом собственников жилья «Центральное № 2».

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с ч.6.1 ст.155 ЖК РФ в случае заключения товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо в случае, предусмотренном ч.14 ст.161 настоящего Кодекса, застройщиком договора управления многоквартирным домом плата за коммунальные услуги вносится управляющей организации, за исключением предусмотренного ч.7.1 настоящей статьи случая, лицами, указанными в ч.2 ст.153 настоящего Кодекса.

Согласно ч.7.1 ст.155 ЖК РФ на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, а за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами - региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

Постановлением правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, в соответствии с пунктом 13 которых предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

Управляющая организация, на основании пп.2, 3 ч.3 ст.162 ЖК РФ и подпункта «и» пункта 34 Правил, должна заключить с русурсоснабжающими организациями договоры на приобретение всех коммунальных ресурсов, предоставление которых возможно исходя из степени благоустройства многоквартирного дома.

При этом, в случае, если управление домом осуществляется управляющей организацией, плату за коммунальные услуги собственники вносят управляющей компании за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 ст.155 ЖК РФ.

В соответствии с п.1, подп. «а» п.9 Правил и положениями постановления Правительства РФ от 14.02.2012 г. № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг» потребителями коммунальных услуг выступают граждане, проживающие в многоквартирном доме, а исполнителем – управляющая компания, которая одновременно является абонентом в отношениях с ресурсоснабжающей организацией.

Из изложенного следует, что порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного жильцами способа управления, а право начисления и взимание платы за предоставленные собственникам, нанимателям помещений многоквартирных домов коммунальные услуги, принадлежит лицу, в том числе ресурсоснабжающей организации, на основании принятого в установленном законом порядке решения общего собрания собственников помещения в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги конкретной ресурсоснабжающей организации.

Кроме того, часть 7.1 статьи 155 ЖК РФ в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений, не допускала возможности прямой оплаты собственниками, нанимателями помещений многоквартирного дома ресурсоснабжающим организациям коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случая осуществления собственниками помещений дома непосредственного управления таким домом (ч.8 ст.155 ЖК РФ).

Таким образом, именно управляющая компания – Управление жилищно-коммунального хозяйства Оленинского района являлась исполнителем коммунальных услуг и имела право взимать плату за оказанные услуги электроснабжения в местах общего пользования.

Фактов принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решений о внесении платы за электроэнергию непосредственно ресурсоснабжающей организации коммунальной услуги, представленной на общедомовые нужды, судом не установлено.

Сам по себе факт отсутствия договорных отношений между АО «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения Оленинскогое районное отделение Ржевского межрайонного отделения «ТверьАтомЭнергоСбыт» и Управление ЖКХ Оленинского района не является основанием для возникновения у ответчика права на взимание платы за поставку электроэнергии на общедомовые нужды в местах общего пользования.

Между тем, факт предъявления АО «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения Оленинскогое районное отделение Ржевского межрайонного отделения «ТверьАтомЭнергоСбыт» счетов на оплату электроэнергии в местах общего пользования за период с 01 сентября 2014 года по 31 декабря 2015 года включительно подтверждается квитанциями на имя ФИО1, и ответчиком не опровергнут.

С учетом изложенного, в нарушение законодательно установленного порядка, АО «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения Оленинскогое районное отделение Ржевского межрайонного отделения «ТверьАтомЭнергоСбыт», являясь ресурсоснабжающей организацией, необоснованно, в период времени с 01.09.2014 г. по 31.12.2015 г., предъявляло требование об плате за электроэнергию в местах общего пользования собственникам жилых помещений, проживающим по адресу: <адрес>, в т.ч. и истцу, проживающему в <адрес>, поскольку действующим законодательством, с учетом выбора собственниками жилых помещений многоквартирного дома способа управления домом, не предоставлено право ресурсоснабжающим организациям взыскивать с потребителей плату за коммунальные услуги, потребленные на общедомовые нужды, следовательно, такие организации не вправе производить расчет и требовать напрямую от жильцов многоквартирных домов, обслуживаемых управляющими компаниями, плату за коммунальные ресурсы, израсходованные на общедомовые нужды, поскольку не являются исполнителями и не управляют многоквартирными домами, в связи с чем не отвечают за качество коммунальных услуг и услуг по содержанию общедомовых инженерных сетей.

Согласно лицевой карты потребителя за период август 2014 – январь 2016, представленного истцом расчета, а также квитанций, общая сумма платежа за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды за период с 01 сентября 2014 года по 31 декабря 2015 года составила 1388 руб. 98 коп.

С учетом вышеназванных положений действующего законодательства, суд приходит к выводу, что внесение ФИО1 платы за электроэнергию на общедомовые нужды за период с 01 сентября 2014 года по 31 декабря 2015 года включительно непосредственно ресурсоснабжающей организации, а не исполнителю услуги, в сумме 1388,98 руб., нарушает права и законные интересы истца, а поэтому, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Доводы, изложенные в письменных возражениях ответчика о сложившейся правоприменительной практике по данному спору и ссылки на решения судов по другим аналогичным делам, суд признает несостоятельными, поскольку суды не наделены законодательной властью и их решения не могут создавать новых правовых норм. В Российской Федерации отсутствует прецедентное право, в каждом конкретном случае суд применяет нормы права исходя из фактических обстоятельств дела и к возникшим правоотношениям.

Иные доводы, изложенные в письменном отзыве, опровергаются вышеизложенными нормами права.

На основании ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Исходя из размера заявленных требований как имущественного, так и неимущественного характера, с ответчика, в доход местного бюджета подлежит взысканию, с учетом положений пп.1, 3 ч.1 ст.333.19 НК РФ, государственная пошлина в размере 700 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконными действия обособленного подразделения Оленинское районное отделение Ржевского отделения «ТверьАтомЭнергоСбыт» Акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» по начислению ФИО1 за потребленную электрическую энергию на общедомовые нужды за период с 01 сентября 2014 года по 31 декабря 2015 года включительно.

Взыскать с Акционерного общества «АтомЭнегоСбыт» в пользу ФИО1 излишне уплаченные денежные средства за потребленную электрическую энергию на общедомовые нужды за период с 01 сентября 2014 года по 31 декабря 2015 года в сумме 1388 (одну тысячу триста восемьдесят восемь) руб. 98 коп.

Взыскать с Акционерного общества «АтомЭнегоСбыт» в доход бюджета муниципального образования Тверской области Оленинский район государственную пошлину в размере 700 (семьсот) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Оленинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения судом в окончательной форме.

Председательствующий Павлов Э.Ю.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 29 июня 2017 года.

Председательствующий Павлов Э.Ю.