Решение № 2А-1706/2019 2А-1706/2019~М-1642/2019 М-1642/2019 от 5 декабря 2019 г. по делу № 2А-1706/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 декабря 2019 года г. Самара

Самарский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Кривицкой О.Г.,

при секретаре Селютиной Ю.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1706/2019 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Самарской области к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016 год, взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2014 и 2016 годы,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 18 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016 год, взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2014 и 2016 годы, указав, что на основании данных, полученных из органов ГИБДД (Государственной инспекции безопасности дорожного движения), ГИМС (Государственной инспекции маломерных судов) и из Управления Росреестра по Самарской области в 2014 г., 2016 г. в собственности ФИО2 находились транспортные средства и имущество, указанные в налоговом уведомлении № 32255770 от 21.09.2017.

Налоговый орган выставил и направил в адрес должника требование об уплате сумм налога, пени, штрафа № 21954 от 19.12.2017, в котором сообщалось о наличии задолженности в сумме 28 790 руб.

Поскольку налогоплательщик не произвел оплату в сроки, указанные в налоговом уведомлении, ему были начислены пени за неуплату налога в размере 134,13 руб.

В указанные в требовании сроки, налогоплательщик оплату не произвел, в связи с этим налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа.

14.06.2019 мировой судья судебного участка № 49 Самарского судебного района г. Самара вынес судебный приказ о взыскании с ФИО3 суммы неуплаченного налога.

24.06.2019 мировой судья судебного участка № 49 Самарского судебного района г. Самара вынес определение об отмене судебного приказа, поскольку от ФИО2 поступило заявление об отмене судебного приказа.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просил взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 20 768 руб., пени – 96,75 руб.; задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 5 531 руб.; за 2014 г. в размере 2002 руб. и пени – 9,33 руб.

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Самарской области по доверенности ФИО1 административные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском административным истцом срока обращения в суд на принудительное взыскание.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 N 20-П налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

В соответствии с п. 4 ст. ст. 85, 362 Налогового кодекса Российской Федерации органы, осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения о транспортных средствах, зарегистрированных или снятых с регистрации в этих органах, а также о лицах, на которых зарегистрированы транспортные средства, в течение 10 дней после их регистрации или снятия с регистрации. Органы, осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о транспортных средствах, а также о лицах, на которых зарегистрированы транспортные средства, по состоянию на 31 декабря истекшего календарного года до 1 февраля текущего календарного года, а также обо всех связанных с ними изменениях, произошедших за предыдущий календарный год.

Вышеуказанные сведения представляются органами, осуществляющими государственную регистрацию объектов недвижимости, по формам, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Указанные сведения предоставляются подразделениями ГИБДД, а территориальные органы Федеральной налоговой службы России в виде специально сформированных файлов в формате федеральной информационной системы ГИБДД в соответствии с системой классификации и кодирования объектов учета, принятой в ФИС ГИБДД в соответствии с приказом МВД № 948. ФНС РФ № ММ-3-6/561 от 31.10.2008г. «Об утверждении положения о взаимодействии подразделений Госавтоинспекций и налоговых органов при предоставлении сведений о транспортных средствах и лицах, на которые они зарегистрированы».

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации (часть первая) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Судом установлено, что налоговый орган выставил и направил в адрес административного ответчика налоговое уведомление №32255770 от 21.09.2017 (л.д. 10-11 т.1), а также требование об уплате сумм налога, пени, штрафа № 21954 от 19.12.2017, в котором сообщалось о наличии задолженности в сумме 28 790 руб., а также о начисленных пеней в размере 134, 13 руб. (л.д.6 т.1).

14.06.2019 мировой судья судебного участка № 49 Самарского судебного района г. Самара вынес судебный приказ о взыскании с ФИО2 суммы неуплаченного налога (л.д. 5 т.1).

24.06.2019 мировой судья судебного участка № 49 Самарского судебного района г. Самара вынес определение об отмене судебного приказа, поскольку от ФИО2 поступило заявление об отмене судебного приказа (л.д. 5 т.1).

В обоснование заявленных требований о взыскании задолженности по транспортному налогу, административный истец ссылается на то, что ФИО2 не произвел оплату в сроки, указанные в налоговом уведомлении.

Между тем, в соответствии с ч.6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 № 479-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с ч.2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч.1 ст. 93 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации процессуальный срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года установленного процессуального срока. Процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. В случае, если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который не имеет соответствующего числа, процессуальный срок истекает в последний день этого месяца.

В требовании № 21954 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов установлен срок уплаты транспортного налога до 22 января 2018 года.

Таким образом, предусмотренный ч.1 с. 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании транспортного налога, пени истек 22 июля 2018 года. С заявлением о взыскании задолженности с должника согласно штампу входящей корреспонденции административный истец обратился к мировому судье лишь 14.06.2019, то есть с пропуском установленного законом срока. Ходатайство о восстановлении срока административным истцом не заявлено.

При таких обстоятельствах, не имеется правовых оснований для удовлетворения требований административного истца о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу за 2016 год, взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2014 и 2016 годы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Самарской области к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016 год, взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2014 и 2016 годы отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: О.Г. Кривицкая

Мотивированное решение изготовлено 13.12.2019 г.