Решение № 2-3109/2024 2-3109/2024~М-2415/2024 М-2415/2024 от 21 июля 2024 г. по делу № 2-3109/2024

ИИ помощник КонсультантПлюс для юриста


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Астрахань 22 июля 2024 г.

Кировский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Лукьяновой С.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Багмашевой Р.Р., рассмотрев в здании Кировского районного суда г. Астрахани, расположенном по адресу: <...> в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Астраханской области о признании незаконным решения и возложении обязанности совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л :


ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области о признании незаконными решения и обязании включить в специальный стаж периоды работы, назначении пенсии, указав, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказать в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа. Специальный стаж по решению составляет 7 лет 6 месяцев 6 дней, страховой стаж 34 года 9 месяцев 11 дней. Исключены периоды отпусков без сохранения заработной платы и периоды курсов повышения квалификации - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ По выданному с решением приложению, проставлены, как обычные условия, следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Истец указывает, что работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности составителя поездов 6 разряда по железнодорожной станции Астрахань -1 Астраханского отделения-филиала ФГУП Приволжская железная дорога Министерства путей сообщения Российской Федерации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности составителя поездов 7 разряда пункта технического осмотра Астраханской дирекции по обслуживанию пассажиров Приволжской железной дороги; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности составителя поездов 7 разряда Пассажирском вагонном депо Астрахань - структурном подразделении Федеральной пассажирской дирекции-филиала ОАО «Российские железные дороги». Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ также было отказано в назначении досрочной пенсии, специальный стаж на ДД.ММ.ГГГГ составил 6 лет 4 месяца 12 дней. Доводом отказа являлось, что согласно выписке из индивидуального лицевого счета данный период не определен работодателем, как льготный. Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ФИО1 об обязании открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в лице Приволжской железной дороги - филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» внести на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица ФИО1 код особых условий труда «27-5» за указанные периоды работы. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба ОАО «РЖД» без удовлетворения. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ эксплуатационного вагонного депо Астрахань Приволжской дирекции инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры филиала ОАО «РЖД» истец, работая в должности осмотрщика-ремонтника вагонов, проходил обучение с целью повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно Приказу №/с от ДД.ММ.ГГГГ проходил курсы целевого назначения по профессии «осмотрщик-ремонтник вагонов» в Приволжском учебном центре профессиональных квалификаций структурного подразделения ПУЦПК, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно Приказу № от ДД.ММ.ГГГГ проходил курсы целевого назначения «Виртуальная железная дорога» в ПУЦПК, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно Приказу № от ДД.ММ.ГГГГ проходил курсы целевого назначения по профессии «Осмотрщик-ремонтник вагонов» в ПУЦПК. Работа в особых условиях на период прохождения курсов повышения квалификации подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ указанного вагонного депо, уточняющей, что данная работа у списку профессий, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях». В связи с чем, истец с учетом уточнения исковых требований просит суд, признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ; решение Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из специального стажа периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить в специальный стаж на основании пункта 5 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности составителя поездов 6 разряда по железнодорожной станции Астрахань-1 Астраханского отделения-филиала ФГУП «Приволжская железная дорога» Министерства путей сообщения Российской Федерации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности составителя поездов 7 разряда пункта технического осмотра Астраханской дирекции по обслуживанию пассажиров Приволжской железной дороги - филиала ОАО «Российские железные дороги»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности составителя поездов 7 разряда Пассажирского вагонного депо Астрахань - структурного подразделения Федеральной пассажирской дирекции - филиала ОАО «Российские железные дороги», а также периоды курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 5 части 1статьи 30 Федерального закона № «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 просили удовлетворить исковые требования с учетом последних уточнений, по доводам изложенным в иске.

Представитель ответчика Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Астраханской области ФИО3 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица ОАО «Российские железные дороги» ФИО4 в судебном заседании доводы письменного возражения на иск поддержала, решение оставила на усмотрение суда.

Изучив доводы искового заявления, выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на судебную защиту гарантировано статьей 46 Конституции Российской Федерации. Это право является непосредственно действующим и предполагает не только право на обращение в суд, но и возможность эффективного восстановления в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии необходимого страхового стажа (ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском районе г. Астрахани Астраханской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском районе г. Астрахани Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 отказано, поскольку отсутствует специальный стаж 12 лет 6 месяцев, необходимый для назначения страховой пенсии, из специального стажа исключены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, поскольку работодателем данные периоды не определены как льготные.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском районе г. Астрахани Астраханской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском районе г. Астрахани Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 отказано, в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа.

Пенсионным органом с учетом сведений, содержащихся в трудовой книжке, к зачету принят страховой стаж – 34 года 9 месяцев 11 дней, специальный стаж – 7 лет 6 месяцев 6 дней.

При этом ответчиком не зачтен в специальный стаж ФИО1 периоды отпусков без сохранения заработной платы и периоды курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течении полного рабочего дня.

Будучи несогласной с приведенной в указанном решении пенсионного органа оценкой своих пенсионных прав в части спорных периодов трудовой деятельности, ФИО1 обратился за судебной защитой нарушенных прав.

Разрешая требования истца и соглашаясь в их обоснованности, суд находит основанным на неверной оценке пенсионных прав истца оспариваемое решение в части исключения из специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» спорных периодов трудовой деятельности истца.

Как следует из сведений о стаже ФИО1, представленных ответчиком спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности составителя поездов 6 разряда по железнодорожной станции Астрахань-1 Астраханского отделения-филиала ФГУП «Приволжская железная дорога Министерства путей сообщения Российской Федерации», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности составителя поездов 7 разряда пункта технического осмотра Астраханской дирекции по обслуживанию пассажиров Приволжской железной дороги, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности составителя поездов 7 разряда Пассажирском вагонном депо Астрахань - структурном подразделении Федеральной пассажирской дирекции-филиала ОАО «Российские железные дороги» - проставлены как обычные условия труда.

Решением Кировского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 к открытому акционерному обществу «Российские Железные Дороги», Приволжской железной дороге-филиалу открытого акционерного общества «Российские железные дороги», третьим лицам акционерному обществу «Федеральная пассажирская компания Приволжский филиал», Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области об обязании работодателя внести сведения на индивидуальный лицевой счет удовлетворены. На открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в лице Приволжской железной дороги-филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» возложена обязанность внести на индивидуальный счет застрахованного лица ФИО1 код особых условий труда «27-5» за периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности составителя поездов 6 разряда по железнодорожной станции Астрахань-1Астраханского отделения-филиала ФГУП «Приволжская железная дорога Министерства путей сообщения Российской Федерации филиала ОАО «Российские железные дороги»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности составителя поездов 7 разряда пункта технического осмотра Астраханской дирекции по обслуживанию пассажиров Приволжской железной дороги филиала ОАО «Российские железные дороги»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. в должности составителя поездов 7 разряда Пассажирского вагонного депо Астрахань - структурного подразделении Федеральной пассажирской дирекции-филиала ОАО «Российские железные дороги» код особых условий труда «27-5».

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба ОАО «РЖД» без удовлетворения.

Названные судебные акты, имеют в силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела.

Как следует из пояснений представителя третьего лица, решение Кировского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени не исполнено. ОАО «РЖД» является самостоятельным юридическим лицом, и оно не может внести сведения за 2005-2006 года в отношении организации, которая ликвидирована.

В силу пункта 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Подпунктом «г» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Списком от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрена профессия «составители поездов».

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при подсчете специального стажа работы следует учитывать, работал ли истец по профессии (занимал ли должность), указанной (указанную) в Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 272, и была ли выполняемая им работа сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, указанных в этом Списке (например, занятость на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов для монтеров пути, бригадиров).

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно абзацу 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Подпунктом 5 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н предусмотрено, что подтверждению подлежат, в том числе, периоды работы в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. № 958н утвержден перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях». К таким документам подпунктом «а» пункта 12 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для подтверждения периодов работы, учитываемых для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», лицу, обращающемуся за назначением страховой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период работы и ее льготный характер, необходимо предоставить соответствующие документы - справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения. Согласно пункту 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Устанавливая в Федеральном законе «О страховых пенсиях» правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. Виды такой деятельности определяются в порядке, установленном законом.

Исходя из представленных документов ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно записям в трудовой книжки АТ-III № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят учеником дежурного стрелочного поста железнодорожной станции Астрахань-1 в Астраханское отделение Приволжской железной дороги. ДД.ММ.ГГГГ переведен дежурным стрелочного поста 4 разряда по железнодорожной станции Астрахань-1; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял в должности составителя поездов 6 разряда по железнодорожной станции Астрахань-1 Астраханского отделения-филиала ФГУП «Приволжская железная дорога Министерства путей сообщения Российской Федерации филиала ОАО «Российские железные дороги»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял в должности составителя поездов 7 разряда пункта технического осмотра Астраханской дирекции по обслуживанию пассажиров Приволжской железной дороги филиала ОАО «Российские железные дороги»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял в должности составителя поездов 7 разряда Пассажирском вагонном депо Астрахань - структурном подразделении Федеральной пассажирской дирекции-филиала ОАО «Российские железные дороги».

Как усматривается из вступившего в законную силу решения Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указанные периоды работы ФИО1 определены кодом особых условий труда «27-5». Представителем ответчика эти обстоятельства в судебном заседании не оспаривались.

В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как следует из пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Соглашаясь с доводами истца о необоснованном исключении ответчиком из льготного стажа периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из нашедшего свое объективное подтверждения факта нахождения ФИО1 в данные периоды на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы.

Согласно справке эксплуатационного вагонного депо Астрахань Приволжской дирекции инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры филиала ОАО «РЖД» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, работающий в должности осмотрщика-ремонтника вагонов, проходил обучение с целью повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №/с от ДД.ММ.ГГГГ) - курсы целевого назначения по профессии «осмотрщик-ремонтник вагонов» в Приволжском учебном центре профессиональных квалификаций - структурного подразделения ПУЦПК; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказу № от ДД.ММ.ГГГГ) - курсы целевого назначения «Виртуальная железная дорога» в ПУЦПК; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) - курсы целевого назначения по профессии «Осмотрщик-ремонтник вагонов» в ПУЦПК.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, аналогичная правовая позиция содержалась также в статье 112 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ

Следуя приведенным законоположениям, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, из которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

По смыслу закона при сохранении за работником места работы за ним подлежат сохранению и дополнительные гарантии, компенсации или льготы, которые предусмотрены для должности, занимаемой работником перед направлением на переподготовку.

Таким образом, с учетом приведенных правовых норм все спорные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и решение пенсионного органа в части их исключения является незаконным.

Поскольку ответчиком учтен специальный стаж истца в размере 7 лет 6 месяцев 6 дней, то при включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности составителя поездов 6 разряда по железнодорожной станции Астрахань-1 Астраханского отделения-филиала ФГУП «Приволжская железная дорога» Министерства путей сообщения Российской Федерации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности составителя поездов 7 разряда пункта технического осмотра Астраханской дирекции по обслуживанию пассажиров Приволжской железной дороги - филиала ОАО «Российские железные дороги»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности составителя поездов 7 разряда Пассажирского вагонного депо Астрахань - структурного подразделения Федеральной пассажирской дирекции - филиала ОАО «Российские железные дороги», а также периоды курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, его общая продолжительность составит более 10 лет, что дает истцу право на назначение досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

На основании вышеизложенного, применяя принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе прав на социальное (в частности, пенсионное) обеспечение, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Астраханской области о признании незаконным решения и возложении обязанности совершить определенные действия, удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ; решение Государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Астрахани Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГ и решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из специального стажа периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области включить в специальный стаж ФИО1 на основании пункта 5 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности составителя поездов 6 разряда по железнодорожной станции Астрахань-1 Астраханского отделения-филиала ФГУП «Приволжская железная дорога» Министерства путей сообщения Российской Федерации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности составителя поездов 7 разряда пункта технического осмотра Астраханской дирекции по обслуживанию пассажиров Приволжской железной дороги - филиала ОАО «Российские железные дороги»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности составителя поездов 7 разряда Пассажирского вагонного депо Астрахань - структурного подразделения Федеральной пассажирской дирекции - филиала ОАО «Российские железные дороги», периоды курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Астраханской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 5 части 1статьи 30 Федерального закона № «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 26 июля 2024 г.

Судья С.В. Лукьянова



Суд:

Кировский районный суд г. Астрахани (Астраханская область) (подробнее)

Судьи дела:

Лукьянова С.В. (судья) (подробнее)