Решение № 2А-2055/2020 2А-2055/2020~М-1533/2020 М-1533/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 2А-2055/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2020 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Латыпова Р. Р.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Цыбыковой А.И., с участием прокурора Ковалева Д.В.,

с участием лиц, участвующих в деле: представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 38RS0036-01-2020-002228-30 (2а-2055/2020) по административному исковому заявлению ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № 2 МУ МВД России «Иркутское» (далее по тексту -ОП-2 МУ МВД России «Иркутское») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, указав в основание административного иска, что ФИО2 осужден приговором Куйбышевского районного суда г. Иркутска от <Дата обезличена> за совершение преступления, предусмотренного .... Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УК РФ) к ...., освобожден из мест лишения свободы <Дата обезличена>.

Решением Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от <Дата обезличена> в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок восемь лет (до <Дата обезличена>), установлено административные ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На учет в органах внутренних дел ФИО2 поставлен <Дата обезличена>.

За период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно нарушал ограничения, установленные решением суда от <Дата обезличена>, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон «Об административном надзоре»), в связи с чем привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.15.1, частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).

В связи с чем административный истец ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» просит суд дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения выезда за пределы г.Иркутска.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала, повторив доводы, указанные в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 не явился в судебное заседание, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом в соответствии со статьями 96, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), в заявлении просит о рассмотрении дела в его отсутствие, в объяснении в письменной форме указал, что не возражает против установления дополнительных ограничений, иные доказательства суду не представил.

Суд полагает возможным, с учетом того, что судом не признана обязательной явка в судебное заседание ФИО2, которым ходатайство о личном участии в судебном заседании не заявлено, провести судебное разбирательство в отсутствие административного ответчика в соответствии со статьями 150, 272 КАС РФ, пунктом 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15).

Суд, выслушав представителя административного истца ФИО1, заключение прокурора Ковалева Д.В., полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению полностью.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом «Об административном надзоре» установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).

Решением Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от <Дата обезличена> (вступившим в законную силу <Дата обезличена>) в отношении ФИО2, отбывающего уголовное наказание в виде .... за совершение преступления, предусмотренного .... УК РФ (тяжкое преступление совершено при опасном рецидиве), на основании приговора Куйбышевского районного суда г. Иркутска от <Дата обезличена>, установлен административный надзор на срок восемь лет, установлено административное ограничение в виде обязанности являться в отдел полиции по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре»).

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2 в период установленного в отношении него административного надзора (поставлен на учет в органе внутренних дел <Дата обезличена>) два раза в течение года привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления:

постановлением начальника ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» от <Дата обезличена> (вступившим в законную силу <Дата обезличена>) ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного .... КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

постановлением заместителя начальника ОП-5 (по охране общественного порядка) МУ МВД России «Иркутское» от <Дата обезличена> (вступившим в законную силу <Дата обезличена>) ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного .... КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Учитывая, что ФИО2 совершено тяжкое преступление при опасном рецидиве, данные о личности ФИО2, совершившего административные правонарушения, против порядка управления, сведения о его роде занятий (не работает), месте жительства, суд в соответствии с требованиями части 8 статьи 272 КАС РФ, разъяснениями, данными в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15, полагает необходимым установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения:

обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение выезда за пределы г.Иркутска.

Таким образом, учитывая указанные требования закона, оценивая представленные доказательства, дав им тщательную оценку, каждому в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273, 298 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» удовлетворить полностью.

Установить в отношении ФИО2, <Дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, дополнительно административные ограничения:

обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение выезда за пределы г.Иркутска.

Предупредить ФИО2 об уголовной ответственности на основании статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора.

Предупредить ФИО2 об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за несоблюдение административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд города Иркутска в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий судья: Р.Р. Латыпов

Решение суда в окончательной форме составлено 20 мая 2020 года.