Решение № 2А-565/2020 2А-565/2020~М-381/2020 М-381/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 2А-565/2020

Дело № 2а-565/2020

56RS0019-01-2020-000700-21


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 мая 2020 года г. Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в составе:

председательствующего судьи Липатовой Е.П., при секретаре Бородиной А.С.,

с участием представителя административного истца - помощника прокурора Ленинского района г. Орска Батуриной Е.В.,

административного ответчика ФИО1,

представителя заинтересованного лица МУ МВД России «Орское» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-565/2020 по исковому заявлению прокурора Ленинского района г. Орска, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, обязании сдать водительское удостоверение,

у с т а н о в и л:

Прокурор Ленинского района г. Орска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1, в котором просил прекратить действие права административного ответчика на управление транспортными средствами, возникшего на основании водительского удостоверения № категории «В», выданного 09.12.2010 года, в связи с его состоянием здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, обязать ответчика сдать водительское удостоверение в МРЭО ГИБДД МУ МВД России «Орское».

В обоснование административного иска указано, что прокуратурой Ленинского района г. Орска проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что у ФИО1 имеется водительское удостоверение № категории «В», выданное 09.12.2010 года. По информации ГАУЗ «ООКНД» - «ОНД» ФИО1 состоит на учете у врача <данные изъяты> с 13.02.2019 года в филиале ГАУЗ «ООКНД» - «ОНД» с диагнозом - <данные изъяты> имеются противопоказания к управлению транспортными средствами.

Прокурор считает, что управление ФИО1 транспортными средствами создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

Определением суда от 30.04.2020 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ГАУЗ «ООКНД»-«ОНД», МРЭО ГИБДД МУ МВД России «Орское».

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г. Орска Батурина Е.В. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании признал административный иск прокурора в полном объеме.

Признание иска занесено в протокол судебного заседания и подписано административным ответчиком.

Согласно ч. ч. 3,5 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе признать иск. При этом, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Представителя МУ МВД России «Орское» ФИО2, действуя на основании доверенности, исковые требования поддержала.

Представители заинтересованного лица ГАУЗ «ООКНД»-«ОНД» в суд не явился, извещён надлежащим образом.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены ФЗ от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Задачами законодательства о безопасности дорожного движения являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита ихправ и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортныхпроисшествий, снижения тяжести их последствий.

Статья3ФЗ «О безопасности дорожного движения» гласит, что одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 24 названного Законаправограждан на безопасные условия движения по дорогам гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В силу положений ст. 25,27ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствамипредоставляется гражданам Российской Федерации, достигшим установленного возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, сдавшие квалификационные экзамены на получение права на управлениетранспортнымисредствами.

Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик (ст. 28 Закона).

Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержден Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377.

Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, пункт 7 которого предусматривает, что психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по Международной классификации болезней (МКБ-10) F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления) являются противопоказаниями для управления транспортным средством.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение № категории «В», выданное 09.12.2010 года, со сроком действия до 09.12.2020 года.

По информации филиала ГАУЗ «ООКНД» - «ОНД» от 16.04.2020 года, ФИО1 состоит на учете в указанном учреждении с 13.02.2019 года по настоящее время с диагнозом - № наличие ремиссии не установлено, имеются противопоказания к управлению транспортными средствами.

Наличие у ФИО1 диагноза - <данные изъяты> отсутствие подтверждения стойкой ремиссии подтверждает наличие ограничений к осуществлению водительской деятельности по медицинским показаниям, что относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использованиетранспортныхсредств) и препятствует безопасному управлениютранспортнымисредствами.

Данное лицо не может быть допущено к управлению транспортным средством и в настоящее время не может быть снято с учета в филиале «ООКНД» - «ОНД» в связи с отсутствием ремиссии.

Установление у ФИО1. наличия прямого противопоказания куправлениютранспортнымисредствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов ФЗ от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты ихправи законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Продолжение действия права управления транспортными средствами ФИО1 при указанных обстоятельствах противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия праванауправлениетранспортными средствами.

Следовательно, имеются все основания для удовлетворения исковых требований прокурора Ленинского района г. Орска Оренбургской области.

Признание иска административным ответчиком не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Поскольку истец при подаче иска в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, а ответчик по делам данной категории от уплаты государственной пошлины не освобожден, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход соответствующего бюджета в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.39,180КАС РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования прокурора Ленинского района г. Орска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № категории «В», выданного 09.12.2010 года, со сроком действия до 09.12.2020 года.

Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение № категории «В» в МРЭО ГИБДД МУ МВД России «Орское».

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального бюджета города Орска государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Ленинский районный суд г.Орска в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме - 03.06.2020 года.

Судья Е.П. Липатова