Решение № 2А-279/2017 2А-279/2017~М-375/2017 М-375/2017 от 27 декабря 2017 г. по делу № 2А-279/2017

№ 2а – 279/2017 Мотивированное
решение изготовлено 28 декабря 2017 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 декабря 2017 года с. Ловозеро

Ловозерский районный суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Кувшинова И.Л.,

при секретаре Хатанзей Е.Р.,

с участием представителя административного истца ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области ФИО4, помощника прокурора Ловозерского района Мурманской области Щепелин С.Н., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области к ФИО1 об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-23 УФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении осужденного ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор. Указывает, что административный ответчик отбывает наказание по приговору Апатитского городского суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ за преступления, предусмотренные п. "а" ч. 3 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 – п. "а, г" ч. 3 ст. 228.1, ч. 1 ст. 30 – п. "г" ч. 3 ст. 228.1, совершенные при опасном рецидиве преступлений. За период отбывания наказания осужденный характеризуется отрицательно, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, но в период содержания в отряде СУОН мероприятия воспитательного характера посещал, делал для себя правильные выводы, негативного влияния на осужденных не оказывал. Просит установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на 06 лет и на этот период установить административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания, для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области ФИО4, требования поддержал по основанию, указанному в иске.

В судебном заседании административный ответчик возражений против заявленного иска не заявил.

Прокурор просил удовлетворить административное исковое заявление исключив из требований запрет на посещение мест проведения массовых культурно-зрелищных мероприятий и участия осужденного в указанных мероприятиях.

Изучив административное исковое заявление и представленные материалы, выслушав мнение участников процесса, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ № "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон), в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, то есть, если лицо отбывает наказание за совершение преступления, при опасном или особо опасном рецидиве, то установление административного надзора является обязательным.

Как установлено в судебном заседании, административный ответчик отбывает наказание по приговору Апатитского городского суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом постановления Ловозерского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение особо тяжких преступлений, предусмотренных п. "а" ч. 3 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 – п. "а, г" ч. 3 ст. 228.1, ч. 1 ст. 30 – п. "г" ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, при опасном рецидиве преступлений.

Таким образом, в силу указанных правовых норм и обстоятельств дела, в отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту "д" части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений ФИО1) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора сроком на восемь лет.

В силу требований статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, суд устанавливает срок административного надзора и конкретные административные ограничения.

На основании статьи 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, среди которых предусмотрена обязательная явка поднадзорного от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление данного административного ограничения, в силу требований части 2 статьи 4 Закона, является обязательным.Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Материалами дела установлено, что по месту отбытия наказания ФИО1 характеризуется отрицательно: имеет 5 поощрений, последнее из которых ему объявлено ДД.ММ.ГГГГ, то есть более двух с половиной лет осужденный поощрений не имеет; допустил 10 нарушений, в связи с чем 6 раз был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора и 4 раза – в виде водворения в ШИЗО и ПКТ; указанные взыскания досрочно снять не стремился, поскольку лишь одно из них снято в порядке поощрения; имеет действующие взыскания; ДД.ММ.ГГГГ он был признан злостным нарушителем режима отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик имеет регистрацию по адресу: <адрес> но намерен проживать после освобождения из мест лишения свободы в <адрес>, до осуждения проживал в <адрес>, а преступления совершал на территории Мурманской области, в том числе в <адрес>, что свидетельствует о необходимости ограничения бесконтрольного передвижения осужденного.

Учитывая изложенное и принимая во внимание данные, характеризующие личность административного ответчика, общественную опасность, тяжесть преступлений, географию их совершения за которые ФИО1 осужден и отбывает наказание, а также то обстоятельство, что три особо тяжких преступления, направленные против здоровья населения и общественной нравственности, совершенные образованной им организованной группой, то есть имеющие повышенную общественную опасность, совершены в период условно-досрочного освобождения по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, суд находит, что осужденный нуждается в особом контроле со стороны государства, в связи с чем, устанавливает административный надзор сроком на 08 лет с наложением административных ограничений в виде обязанности являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования Кольский район Мурманской области; запрета посещения мест проведения массовых культурно-зрелищных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Таким образом, с учетом изложенных обстоятельств, установление в отношении административного ответчика ФИО1 административного надзора с возложением указанных ограничений будет являться должной мерой для предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений и оказания на поднадзорного профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, у которого срок наказания оканчивается ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора возложить на ФИО1 следующие административные ограничения:

- три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить выезд за пределы муниципального образования Кольский район Мурманской области;

- запретить посещение мест проведения массовых культурно-зрелищных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Мурманском областном суде через Ловозерский районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий судья И.Л. Кувшинов