Решение № 2А-1491/2017 2А-1491/2017~М-1357/2017 М-1357/2017 от 31 октября 2017 г. по делу № 2А-1491/2017

дело № 2а-1491/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 ноября 2017 года г.Орск

Октябрьский районный суд г.Орска Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Шор А.В.,

при секретаре Шевченко Е.О.,

с участием представителя административного истца ИФНС России по г.Орску- ФИО1,

административного ответчика- ФИО2,

представителя заинтересованного лица УПФ РФ (ГУ) в г.Орске- ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции федеральной налоговой службы России по г.Орску Оренбургской области к ФИО2, Некоммерческой организации коллегии адвокатов «Вторая Оренбургская областная коллегия адвокатов» о взыскании задолженности по пене,

установил:

Инспекция федеральной налоговой службы России по г.Орску Оренбургской области (далее- ИФНС по г.Орску) обратилась в суд с административным иском к ФИО2, в котором просила взыскать с административного ответчика задолженность в размере 50209,81 руб., из которых:

44019, 93 руб. – задолженность по недоимке по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2014 г.,

6073,43 руб. – задолженность по пене по недоимке по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2014-2015г.г.,

116,45 руб. – задолженность по пене на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд РФ обязательного медицинского страхования за 2015 г.

В обоснование административных исковых требований налоговый орган ссылался на то, что административный ответчик является адвокатом с 21.08.2014г., а следовательно и плательщиком страховых взносов в пенсионный фонд и фонд обязательного медицинского страхования. В установленные сроки не осуществил оплату соответствующих взносов, что привело к образованию указанной недоимки. УПФР в г. Орске, выявив недоимку, рассчитав пеню, направил административному ответчику требование от 13.05.2016г., которое оставлено без удовлетворения.

В судебном заседании административный истец изменил предмет исковых требований, уменьшив размер взыскиваемых сумм, и с учетом измененных требований просит взыскать с ФИО2 задолженность по пене в размере 710,13 рублей за 2015г., из которых:

593,68 руб. – задолженность по пене по недоимке по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии,

116,45 руб. – задолженность по пене на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд РФ обязательного медицинского страхования.

Определением суда от 21 августа 2017 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Орске.

Определением суда от 16 октября 2017 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена Некоммерческая организация коллегия адвокатов «Вторая Оренбургская областная коллегия адвокатов».

Представитель административного истца ИФНС по г.Орску ФИО1 требования административного иска с учетом внесенных изменений поддержала в полном объеме. Пояснила, что ФИО2 зарегистрирован в качестве адвоката, в связи с чем является плательщиком страховых взносов. У административного ответчика имелась задолженность за 2015 г. по уплате страховых взносов. Обязанность уплаты страховых взносов обеспечивается пенями, которые начисляются за каждый календарный день просрочки, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты, и по день их уплаты включительно. Размер пени определяется за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы, процентная ставка равняется одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме. За просрочку уплаты страховых взносов административному ответчику начислены пени. Административный ответчик был извещен об имеющей задолженности по пене требованием № от 13.05.2016г., направленным почтой 30.05.2016г., однако требование осталось без исполнения. Поскольку УПФР в г. Орске по поступившей информации произведен перерасчет страховых взносов, подлежащих уплате ФИО2, размер исковых требований уменьшен.

Административный ответчик ФИО2 иск не признал, пояснив, что задолженность по страховым взносам образовалась не по его вине, в связи с чем, он является ненадлежащим ответчиком.

Представитель заинтересованного лица Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Орске ФИО3 против удовлетворения административного иска не возражал, полагал необходимым взыскать с ФИО2 задолженность по пени по недоимке по страховым взносам.

Представитель административного ответчика Некоммерческой организации коллегии адвокатов «Вторая Оренбургская областная коллегия адвокатов» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменных возражениях на административное исковое заявление просил в удовлетворении исковых требований отказать, указывая на то, что коллегия адвокатов является налоговым агентом ФИО2 только по уплате налога на доходы физических лиц. Страховые взносы уплачиваются лицом, занимающимся частной практикой, самостоятельно.

Заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

Обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, до 01.01.2017 года были урегулированы Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 указанного Закона и пункту 2 части 1 статьи 6 Федерального закона № 167-ФЗ от 15 декабря 2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» плательщиками страховых взносов являются адвокаты.

Статьей 18 Федерального закона N 212-ФЗ от 24 июля 2009 года предусмотрено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы (ч. 1); в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом (часть 2).

В силу части 3 статьи 16 Федерального закона N 212-ФЗ от 24 июля 2009 года сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования и территориальных фондов обязательного медицинского страхования.

В соответствии со статьей 14 (части 1, 1.2) указанного Закона адвокаты уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи. Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Пунктами 1, 3 части 2 статьи 12 Федерального закона N 212-ФЗ от 24 июля 2009 года предусмотрены следующие тарифы страховых взносов: в Пенсионный фонд Российской Федерации - 26 процентов, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - с 1 января 2012 года - 5,1 процентов.

Согласно части 2 статьи 16 Федерального закона N 212-ФЗ от 24 июля 2009 года страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, которыми согласно ст. 25 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов в соответствии с частью 2 статьи 22 Федерального закона N 212-ФЗ от 24 июля 2009 года направляет плательщику страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки требование об уплате недоимки, которое в соответствии с частью 5 указанной статьи должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов не указан в этом требовании.

В соответствии с частью 7 статьи 22 указанного Закона требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

Частью 5.5 статьи 19 Федерального закона N 212-ФЗ от 24 июля 2009 года также установлено, что заявление в суд о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть подано в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов.

Течение срока согласно части 2 статьи 4 Федерального закона N 212-ФЗ от 24 июля 2009 года начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.

Судом установлено, что ФИО2 присвоен статус адвоката решением Квалификационной комиссии Адвокатской палаты Оренбургской области от 22.07.2014г.

Распоряжением Управления Министерства Юстиции Российской Федерации от 21 августа 2014г. № 699-р в региональный реестр адвокатов внесены сведения о ФИО2 в связи с присвоением статуса адвоката за № 56/1168 и выдано удостоверение (л.д. 54,132).

Таким образом, административный ответчик ФИО2, являясь с 21 августа 2014 года адвокатом, обязан был уплачивать страховые взносы за 2015 год.

Из материалов дела, пояснений сторон следует, что у плательщика страховых взносов ФИО2 имелась задолженность по обязательным страховым взносам, а именно: страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2015 год в размере 18610,8 руб., страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд РФ обязательного медицинского страхования за 2015 года в размере 3650,58 руб. (л.д. 37, 41,42, 164,165).

УПФР в г. Орске 30.05.2016г. направил ФИО2 в связи с неоплатой страховых взносов за 2015 год требование № от 13 мая 2016 года об оплате в срок до 31 мая 2016 года недоимки по пене на страховые взносы на обязательно пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 593 рубля 68 копеек, недоимки по пене страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования в размере 116 рублей 45 копеек, всего 710,13 руб. (л.д. 30).

Указанное требование административным ответчиком в добровольном порядке не исполнено.

В связи с не исполнением требования № от 13 мая 2016 года по заявлению УПФР в г. Орске мировым судьей судебного участка №1 Октябрьского района г. Орска 11 ноября 2017 года вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по страховым взносам и пени в общей сумме 50209,81 руб., который отменен определением мирового судьи 27 февраля 2017 года в связи с поступившими возражениями от ФИО2 (л.д. 48).

С административным исковым заявлением административный истец обратился в суд 21 июля 2017 года, то есть в течение шести месяцев после отмены судебного приказа.

Размер недоимки по пене по страховым взносам за 2015 год с суммы дохода до 300000 руб. за период с 17.02.2016г. по 13.05.2016г. административным ответчиком не оспорен; расчет судом проверен, арифметических ошибок не содержит и по праву является обоснованным (л.д. 163-165).

Исходя из приведенных норм и установленных обстоятельств по делу, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Доводы административного ответчика ФИО2 о не получении требования суд отклоняет, как не основанные на законе, поскольку согласно ч. 7 ст. 22 Закона № 212-ФЗ в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма. Действующее законодательство не предусматривает, что орган контроля за уплатой страховых взносов, пени, штрафов обязан удостовериться в получении плательщиком страховых взносов требования об уплате пени по недоимке по страховым взносам, направленного по почте заказным письмом.

В удовлетворении исковых требований к Некоммерческой организации коллегии адвокатов «Вторая Оренбургская областная коллегия адвокатов» надлежит оказать, поскольку вопреки доводам административного ответчика на основании п.п. 2 п. 1 ст. 5 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования» страховые взносы уплачиваются непосредственно лицом, занимающимся частной практикой.

В соответствии с ч. 1 ст.114 КАС РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с административного ответчика в соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно п. п. 1 п. 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 400 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Инспекции федеральной налоговой службы России по г.Орску Оренбургской области к ФИО2 о взыскании задолженности по пене удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Орску Оренбургской области задолженность по пене за период с 17.02.2016 года по 13.05.2016 года по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2015 год в размере 593,68 руб., по пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд Российской Федерации обязательного медицинского страхования за 2015 год в размере 116,45 руб., а всего в сумме 710,13 руб. (семьсот десять рублей 13 коп.)

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

В удовлетворении исковых требований к Некоммерческой организации коллегии адвокатов «Вторая Оренбургская областная коллегия адвокатов» - отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г.Орска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 06 ноября 2017 года.