Решение № 2А-241/2017 2А-241/2017~М-212/2017 М-212/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 2А-241/2017

Дело №2а - 241/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

21 июня 2017 года Тюлячинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Сафиуллиной Г.Ф.,

при секретаре Каюмовой Л.С.,

с участием заместителя прокурора Тюлячинского района Республики Татарстан Зиннатуллина Р.Р.,

представителя административного истца - отделения МВД России по Тюлячинскому району Республики Татарстан ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отделения МВД России по Тюлячинскому району Республики Татарстан к ФИО2 о дополнении административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Отделение МВД России по Тюлячинскому району Республики Татарстан в лице начальника ФИО1 обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ограничений в отношении поднадзорного ФИО2

В обоснование заявленных требований указано, что приговором Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 21 июля 2003 года (с учетом изменений) ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 158, пунктами «в, г» части 2 статьи 162, с применением части 3 статьи 69, статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде 11 лет 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 освобожден 17 октября 2014 года в связи с отбытием срока наказания.

Приговором Арского районного суда Республики Татарстан от 23 августа 2016 года ФИО2 осужден по части 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 03 ноября 2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 21 июля 2003 года (с учетом внесенных изменений) и административные ограничения в виде <данные изъяты>.

Однако, ФИО2, являясь лицом, состоящим под административным надзором, в течение года дважды привлекался к административной ответственности.

Учитывая, что ФИО2 является лицом ранее судимым, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость, в целях предупреждения им повторных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, начальник отделения МВД России по Тюлячинскому району Республики Татарстан ФИО1 просит установить дополнительные ограничения ФИО2 в виде запрещения посещения мест продажи спиртных напитков; выезда за пределы Республики Татарстан без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации.

Представитель административного истца - начальник отделения МВД России по Тюлячинскому району Республики Татарстан ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержал по указанным в нем основаниям.

Заместитель прокурора Тюлячинского района Республики Татарстан Зиннатуллин Р.Р. в заключении полагал заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями согласился.

Заслушав начальника отделения МВД России по Тюлячинскому району Республики Татарстан ФИО1, ФИО2, заместителя прокурора Тюлячинского района Республики Татарстан Зиннатуллина Р.Р., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу части 1 статьи 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с частью 8 стати 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как следует из материалов дела, приговором Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 21 июля 2003 года ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 158, пунктами «б, в, г» части 2 статьи 162, с применением части 3 статьи 69, части 1 статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде 11 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Постановлением Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 22 января 2004 года приговор изменен: исключено из приговора осуждение ФИО2 по пункту «б» части 2 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, для отбывания наказания определена исправительная колония строгого режима. Постановлением Приволжского районного суда г.Казани от 26 декабря 2011 года действия осужденного переквалифицированы с части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации на пункт «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 07 марта 2011 года №26), срок наказания снижен до 11 лет 5 месяцев. Постановлением Приволжского районного суда г.Казани от 09 февраля 2012 года ФИО2 переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение. ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ года в связи с отбытием срока наказания.

Решением Серовского районного суда Свердловской области от 28 августа 2014 года, вступившим в законную силу, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и до постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, а также установлены следующие административные ограничения: <данные изъяты>

Приговором Арского районного суда Республики Татарстан от 23 августа 2016 года ФИО2 осужден по части 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 21 декабря 2016 года в связи с отбытием срока наказания.

Решением Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 03 ноября 2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 21 июля 2003 года (с учетом внесенных изменений) и административные ограничения в виде <данные изъяты>.

При постановке на профилактический учет ФИО2 ознакомлен с установленными в его отношении административными (временными) ограничениями прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными положениями Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Однако, как видно из представленных материалов ФИО2 должных выводов для себя не сделал, проводимые с ним профилактические, воспитательные меры не имеют положительных результатов, он не имеет официального места работы, допускает административные правонарушения, склонен к совершению повторных правонарушений.

В течение 2017 года дважды привлекался к административной ответственности:

03 марта 2017 года привлечен к административной ответственности, предусмотренной статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на двое суток;

20 марта 2017 года привлечен к административной ответственности, предусмотренной статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на восемь суток.

Совершенные административные правонарушения отнесены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Срок административного надзора, установленный решением Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 03 ноября 2016 года, в период рассмотрения дела в суде не истек.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание разъяснения, данные в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом его личности и иных обстоятельств дела, суд полагает необходимым установить в отношении него дополнительные административные ограничения, со дня вступления решения суда в законную силу, в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; выезда за пределы Республики Татарстан без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175, 177, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника отделения МВД России по Тюлячинскому району Республики Татарстан к ФИО2 о дополнении административных ограничений удовлетворить.

Дополнить установленные решением Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 03 ноября 2016 года в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по <адрес> административные ограничения запрещением пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещением выезда за пределы Республики Татарстан без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации, со дня вступления решения суда в законную силу.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Разъяснить ФИО2, что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд в течение срока административного надзора может досрочно прекратить административный надзор либо частично отменить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решение может быть обжаловано через Тюлячинский районный суд Республики Татарстан в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья Тюлячинского районного суда РТ: Сафиуллина Г.Ф.