Решение № 2А-453/2025 2А-453/2025~М-358/2025 М-358/2025 от 2 июня 2025 г. по делу № 2А-453/2025

Дело № 2а-453/2025

45RS0009-01-2025-000463-65


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Куртамыш, Курганская область 3 июня 2025 г.

Куртамышский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Вагиной Н.В.

с участием помощника прокурора Куртамышского района Переваловой Н.В.

при секретаре судебного заседания Зотовой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Куртамышский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Куртамышский» (далее – МО МВД России «Куртамышский») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 осужден за совершение преступления небольшой тяжести.

Решением Кетовского районного суда Курганской области от 26 февраля 2024 г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 3 года с установлением ограничений.

ФИО1, имея непогашенную судимость, после освобождения из мест лишения свободы совершил более двух административных правонарушений против порядка управления, в связи с чем имеются основания для установления в отношении него дополнительных административных ограничений.

Просит установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Куртамышский» ФИО2 на исковых требованиях настаивал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении. Указал, что в настоящее время административные штрафы оплачены. ФИО1 снят с учета у врача-нарколога в связи с длительной неявкой на прием.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска. Факты привлечения к административной ответственности не оспаривал. Указал, что постановления им не обжаловались, административные штрафы оплачены. Нарушения установленных ограничений допущены в связи с удаленностью места проживания от отдела полиции.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона № 64-ФЗ под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ определены виды административных ограничений, устанавливаемые при административном надзоре.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно пункту 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что по приговору мирового судьи судебного участка № 14 Куртамышского судебного района Курганской области от 2 июня 2023 г. ФИО1 осужден за совершения преступления, предусмотренного пунктом «в» части 2 статьи 115 Уголовного кодекса Российской Федерации к девяти месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Приговором суда от 2 июня 2025 г. обстоятельствами, отягчающими наказание ФИО1, признаны рецидив преступлений и совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения.

Решением Кетовского районного суда Курганской области от 26 февраля 2024 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин. ежедневно; запрета посещения мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

1 марта 2024 г. ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания.

30 мая 2024 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Куртамышский» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены административные ограничения.

В 2024-2025 гг. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления.

Так, 19 декабря 2024 г. в 22 час. 30 мин. при проверке по адресу: <адрес> ФИО1 двери дома не открыл, чем нарушил установленные в отношении него обязанности, а именно допустить сотрудников ОВД в свое жилище в определенное время суток.

20 января 2025 г. в отношении ФИО1 старшим УУП МО МВД России «Куртамышский» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением начальника полиции МО МВД России «Куртамышский» от 21 января 2025 г. № 000834301 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

30 декабря 2024 г. в 9 час. 00 мин. ФИО1 не явился в орган внутренних дел для регистрации, чем нарушил ограничения, возложенные на него решением Кетовского районного суда Курганской области от 26 февраля 2024 г. в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации.

20 января 2025 г. в отношении ФИО1 старшим УУП МО МВД России «Куртамышский» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением начальника полиции МО МВД России «Куртамышский» от 21 января 2025 г. № 000834302 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

10 января 2025 г. в 9 час. 00 мин. ФИО1 не явился в орган внутренних дел для регистрации, чем нарушил ограничения, возложенные на него решением Кетовского районного суда Курганской области от 26 февраля 2024 г. в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации.

20 января 2025 г. в отношении ФИО1 старшим УУП МО МВД России «Куртамышский» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением начальника полиции МО МВД России «Куртамышский» от 21 января 2025 г. № 000834373 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжалованы, вступили в законную силу.

Согласно сведениям МО МВД России «Куртамышский» административные штрафы оплачены, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

Согласно характеризующей справке старшего УУП МО МВД России «Куртамышский» от 12 мая 2025 г. ФИО1 проживает по адресу: <адрес> За время проживания по данному адресу зарекомендовал себя отрицательно. Проживает по вышеуказанному адресу один. Официально не трудоустроен. Замечен в употреблении спиртных напитков. Ранее привлекался к административной и уголовной ответственности.

Согласно сведениям Государственного бюджетного учреждения «Межрайонная больница № 6» от 20 марта 2023 г. ФИО1 состоит на учете у нарколога с диагнозом «Хронический алкоголизм 1 стадии» с 2006 г.

Из справки Государственного бюджетного учреждения «Межрайонная больница № 6» от 2 июня 2025 г. следует, что ФИО1 снят с учета с сентября 2023 г. в связи с длительным отсутствием по месту регистрации.

С учетом изложенного, принимая во внимание, конкретные обстоятельства дела, данные о личности ФИО1, характер совершенных административных правонарушений, суд считает необходимым дополнить ему ограничения в виде дополнительной явки в правоохранительные органы, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Суд считает, что установленные административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

На основании изложенного, заявленные требования МО МВД России «Куртамышский» подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Куртамышский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> (паспорт серия №) на срок административного надзора дополнительные административные ограничения:

обязать явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы (представления) в Куртамышский районный суд Курганской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 3 июня 2025 г.

Судья Н.В. Вагина