Решение № 2А-3022/2018 2А-385/2019 2А-385/2019(2А-3022/2018;)~М-3312/2018 М-3312/2018 от 17 января 2019 г. по делу № 2А-3022/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2019 года г. Владивосток

Советский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи С.А. Юлбарисовой

при секретаре О.Н. Морозовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №10 по Приморскому краю (далее, в том числе, – Межрайонная ИФНС России №10 по Приморскому краю, Инспекция) обратилась в суд с вышеназванным административным иском, указав, что ФИО1 имеет в собственности имущество, которое является объектом налогообложения. Инспекцией начислен налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, по сроку уплаты – 01.12.2017 в размере 72 170 руб., в том числе: 20 763 руб. за 2014 год, 23 814 руб. за 2015 год, 27 593 за 2016 год. Административным ответчиком обязанность по уплате налогов не исполнена, в связи с чем налоговым органом начислены пени в общем размере 4 099,80 руб., в том числе: за период с 02.12.2017 по 21.10.2018 в размере 1 669,52 руб. за неуплату налога за 2014 год, за период с 02.12.2017 по 21.10.2018 в размере 1 914,84 руб. за неуплату налога за 2015 год, за период с 02.12.2017 по 21.10.2018 в размере 515,44 руб. за неуплату налога за 2016 год. ФИО1 выставлено требование от 08.12.2017 №28715, в котором сообщалось о наличии у нее задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 72 170 руб., а также по пене в размере 119,08 руб. На момент подачи административного иска административным ответчиком уплачен налог в размере 20 281,06 руб. На основании изложенного Межрайонная ИФНС России №10 по Приморскому краю просит взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 51 888,94 руб., пени в размере 119,08 руб. на общую сумму 52 008,02 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился. О месте и времени проведения судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом (л.д. 34, 35). Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 38-41, 46-49).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явилась. О месте и времени его проведения извещалась надлежащим образом посредством направления в ее, известные суду, адреса судебных повесток заказными письмами с уведомлениями о вручении (л.д. 34). Указанные письма не получены адресатом и возвращены в суд (л.д. 42-43, 44-45). Судебная корреспонденция, направлявшаяся в адрес административного ответчика ранее (л.д. 24, 27), также возвращена в суд с отметками почтовых отделений об истечении сроков хранения (л.д. 29-30, 36-37).

Судом учитывается, что один из адресов, в который административному ответчику ФИО1 направлялась корреспонденция, является, согласно сведениям отдела адресно-справочной работы управления по вопросам миграции УМВД России по Приморскому краю, адресом ее регистрации по постоянному месту жительства (л.д. 26).

Таким образом, суд предпринял все меры для вручения ФИО1 судебных извещений, и ее нежелание получать указанные извещения не может говорить о нарушении ее процессуальных прав.

При таких обстоятельствах суд, в силу положений статьи 150, части 2 статьи 289 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, давая оценку всем представленным доказательствам в их совокупности в соответствии с положениями статьи 84 КАС РФ, суд приходит к следующему выводу.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

По смыслу положений пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Из представленных в материалы дела сведений об имуществе административного ответчика (л.д. 7-11) усматривается, что ФИО1 принадлежит на праве собственности, в частности:

с 22.12.2011 – квартира с кадастровым номером <номер>, расположенная по адресу: г. Владивосток, <адрес>;

с 17.04.2013 – здание-гараж с кадастровым номером <номер>, расположенное по адресу: Приморский край, г. Артем, <адрес>;

с 25.04.2013 – пожарное депо с кадастровым номером <номер>, расположенное по адресу: Приморский край, г. Артем, <адрес>;

с 07.05.2013 – мастерская с кадастровым номером <номер>, расположенная по адресу: Приморский край, г. Артем, <адрес>.

Из содержания налогового уведомления от 14.07.2017 №16708318 усматривается, что административному ответчику также принадлежало сооружение с кадастровым номером <номер>, расположенное по адресу: Приморский край, г. Артем, <адрес> (л.д. 12-13).

В силу пункта 1 статьи 1 Закона РФ от 09.12.1991 №2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (применявшегося к отношениям по исчислению и взысканию налога на имущество физических лиц до 01.01.2015) (далее – Закон РФ «О налогах на имущество физических лиц») плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

По смыслу пункта 1 статьи 2 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» объектом налогообложения по налогу на имущество физических лиц признавались: жилой дом, квартира, комната, дача, гараж, иное строение, помещение и сооружение, доля в праве общей собственности на указанное имущество.

Налоговые уведомления об уплате налога на имущество физических лиц вручаются плательщикам налоговыми органами в порядке и сроки, которые установлены Налоговым кодексом Российской Федерации (пункт 8 статьи 5 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц»).

В соответствии с пунктом 9 статьи 5 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» уплата налога на имущество физических лиц производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

На территории Владивостокского городского округа налог на имущество физических лиц изначально был введен Решением Думы г. Владивостока от 17.11.2005 №130 «О налоге на имущество физических лиц на территории Владивостокского городского округа», а на территории Артемовского городского округа – Решением Думы Артемовского городского округа от 02.08.2005 №159 «Об установлении налога на имущество физических лиц».

В силу пункта 1 статьи 399 главы 32 НК РФ, применяющейся к отношениям по исчислению и взысканию налога на имущество физических лиц с 01.01.2015, налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение (пункт 1 статьи 401 НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 409 НК РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно пункту 2 статьи 409 НК РФ налог на имущество физических лиц уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

На территории Владивостокского городского округа налог на имущество физических лиц, установлен и введен действующим в настоящий момент Муниципальным правовым актом города Владивостока от 27.11.2014 №151-МПА «О налоге на имущество физических лиц на территории Владивостокского городского округа», принятым Думой города Владивостока 20.11.2014. На территории Артемовского городского округа продолжает действовать Решение Думы Артемовского городского округа от 02.08.2005 №159 «Об установлении налога на имущество физических лиц».

Исходя из положений НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам (пункты 2, 3 статьи 52 НК РФ).

Как усматривается из содержания материалов дела, налоговым органом в адрес административного ответчика направлялось налоговое уведомление от 14.07.2017 №16708318, в котором было указано на необходимость уплатить не позднее 01.12.2017 (налоговые периоды – 2014-2016 года) (с учетом перерасчета налога на имущество физических лиц за 2014-2015 года): налог на имущество физических лиц в общем размере 72 362 руб., из которых:

в отношении пожарного депо (иные строения, помещения и сооружения) с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: Приморский край, г. Артем, <адрес>, – 21 541 руб. (8 236 руб. + 6 197 руб. + 7 108 руб.);

в отношении мастерской (здание) с кадастровым номером <номер>, расположенной по адресу: Приморский край, г. Артем, <адрес>, – 18 241 руб. (6 974 руб. + 5 248 руб. + 6 019 руб.);

в отношении здания-гаража с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: Приморский край, г. Артем, <адрес>, – 21 541 руб. (8 236 руб. + 6 197 руб. + 7 108 руб.);

в отношении сооружения с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: Приморский край, г. Артем, <адрес>, – 10 847 руб. (4 147 руб. + 3 121 руб. + 3 579 руб.);

в отношении квартиры с кадастровым номером <номер>, расположенной по адресу: г. Владивосток, <адрес>, – 192 руб. (л.д. 12-13).

В соответствии с положениями пунктов 1, 2 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В силу пункта 3 статьи 75 НК РФ (в ранее действовавшей редакции, применявшейся в отношении недоимки, образовавшейся до 27.12.2018) пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 4 статьи 75 НК РФ (в редакции, применявшейся в отношении недоимки, образовавшейся до 01.10.2017) пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 75 НК РФ (в редакции, применяющейся в отношении недоимки, образовавшейся с 01.10.2017) пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, – одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 НК РФ).

По смыслу положений пунктов 1, 2 статьи 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога, под которым понимается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 6 статьи 69 НК РФ).

Из материалов дела следует, что в декабре 2017 года в адрес административного ответчика направлялось требование №28715 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 08.12.2017 со сроком платежа до 24.01.2018. Из содержания указанного требования усматривается, что размер недоимки по налогу на имущество физических лиц составил 72 170 руб., а сумма пени по налогу на имущество физических лиц – 119,08 руб. (л.д. 14).

Доказательства исполнения данного требования в полном объеме в материалы дела не представлены.

Приведенные административным истцом расчеты взыскиваемых денежных сумм суд признает верными, соответствующими положениям действующего законодательства.

В административном иске Инспекцией отражено, что административным ответчиком уплачен налог на имущество физических лиц частично в размере 20 281,06 руб.

Согласно имеющейся в материалах дела расшифровке задолженности налогоплательщика – физического лица, а также пени и штрафов, в настоящий момент задолженность ФИО1 по налогу на имущество физических лиц составляет 51 888,94 руб., пеня по налогу на имущество физических лиц – 119,08 руб. (л.д. 6).

Поскольку ФИО1 не исполнила возложенную на нее законом обязанность по своевременной уплате налогов, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, в силу статьи 333.19 НК РФ, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 760 руб.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 51 888,94 руб., пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 119,08 руб., а всего – 52 008,02 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 1 760 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24.01.2019.

Судья С.А. Юлбарисова