Постановление № 5-98/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 5-98/2020

Дело №5-98/2020

УИД 33RS0010-01-2020-000707-82


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 мая 2020 года город Киржач

Судья Киржачского районного суда Владимирской области, расположенного по адресу: <...>, Антипенко Р.П.,рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, не состоящего в зарегистрированном браке, не работающего, привлекавшегося к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст 20.20 ч.1 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа - 500 руб. (штраф не оплачен); ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа - 500 руб. (штраф не оплачен); ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа - 550 руб. (штраф не оплачен); ДД.ММ.ГГГГ по ст.6.24 ч.1 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа - 500 руб. (штраф не оплачен); ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа - 550 руб. (штраф не оплачен); ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа - 500 руб. (штраф не оплачен);

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 37 минут ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно: в условиях режима повышенной готовности, введенного на территории Владимирской области, покинул место проживания (пребывания) и находился у <адрес> не имея на то оснований, тем самым нарушил требования Постановления Правительства Российской Федерации №417 от 02.04.2020 года, Указа Губернатора Владимирской области №38 от 17.03.2020 года (в ред. от 08.05.2020).

Суд удовлетворил письменное ходатайство ФИО1 о рассмотрении дела без его участия. Из объяснений ФИО1 от 10.05.2020 года следует, что он приехал во Владимирскую область в гости к своему приятелю. О том, что на территории Владимирской области действует режим повышенной готовности, ФИО1 знал. Разрешение, дающее право не соблюдать режим повышенной готовности не оформлял, так как считает, что в этом нет необходимости.

В силу части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (далее - КоАП РФ) невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Федеральный закон N 68-ФЗ) чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (подпункт "а" пункта 1 статьи 11 Федерального закона N 68-ФЗ).

Граждане Российской Федерации обязаны: соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (статья 19 Федерального закона N 68-ФЗ).

Согласно подпункту «а» пункта 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 417"Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Указом Губернатора Владимирской области №38 от 17.03.2020 года (ред. от 08.05.2020) в целях недопущения распространения во Владимирской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации введен режим повышенной готовности.

На основании пункта 34 данного Указа Губернатора Владимирской области временно до отмены режима повышенной готовности обязать граждан, проживающих и (или) временно находящихся на территории Владимирской области, не покидать места проживания (пребывания), за исключением следующих случаев: а) обращение за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаи иной прямой угрозы жизни и здоровью; б) следование к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена; в) осуществление деятельности, связанной с передвижением по территории Владимирской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена, в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки; г) следование к месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена; д) выгул домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); е) вынос твердых коммунальных отходов до ближайшего места накопления отходов; ж) следование к месту (от места) ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, строительства и (или) эксплуатации жилого дома, а также нахождение на указанных земельных участках и объектах, за исключением граждан, в отношении которых выданы постановления Главного государственного санитарного врача по Владимирской области (его заместителя) о нахождении в режиме изоляции; з) осуществление волонтерской деятельности для помощи лицам в возрасте старше 65 лет; и) следование к близкому родственнику старше 65 лет для оказания ему помощи в доставке продуктов питания, предметов первой необходимости в целях обеспечения режима самоизоляции.

Подтверждением необходимости нахождения вне места проживания (пребывания) является цифровой пропуск для передвижения по территории Владимирской области в период действия режима повышенной готовности, оформленный в порядке, установленном администрацией области (далее - цифровой пропуск), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами а), д), е) настоящего пункта.

Подтверждением необходимости нахождения вне места проживания (пребывания) в случаях, предусмотренных подпунктами б), ж), з), и) настоящего пункта, являются цифровой пропуск либо:

- справка, выданная работодателем, по форме, утвержденной администрацией области, - в случае, предусмотренном подпунктом б) настоящего пункта;

- документы, устанавливающие или удостоверяющие право гражданина или его близких родственников, признаваемых таковыми в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации, на земельный участок, здания, строения, сооружения, предназначенные для целей ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, строительства и (или) эксплуатации жилого дома, - в случае, предусмотренном подпунктом ж) настоящего пункта;

- справка, выданная комитетом по молодежной политике администрации области, по форме, утвержденной администрацией области, - в случае, предусмотренном подпунктом з) настоящего пункта;

- справка, выданная государственным учреждением социальной защиты населения Владимирской области, по форме, утвержденной администрацией области,- в случае, предусмотренном подпунктом и) настоящего пункта.

Изучив объяснения ФИО1, исследовав представленные материалы дела, судья считает установленным факт нарушения последним требований пункта 34 Указа Губернатора Владимирской области №38 от 17.03.2020 года (ред. от 08.05.2020), в связи с чем квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Данное обстоятельство, кроме письменных объяснений ФИО1 подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ; письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; письменным рапортом сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями свидетеля ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ; фото-таблицей с изображением места совершения правонарушения и другими материалами дела.

Установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок привлечения ФИО1 к административной ответственности для данной категории дел не истек.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, суд не установил.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку ФИО1 ранее привлекался к ответственности за совершение административных правонарушений, по которым не истек срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ.

При назначении ФИО1 наказания судья, в соответствии с ч. 2 ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его возраст и имущественное положение, а также отсутствие смягчающих и наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Принимая во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, оснований для назначения ФИО1 наказания в виде предупреждения суд не установил.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и семейное положение лица привлекаемого к административной ответственности, а также влияние наказания на исправление правонарушителя, предупреждение совершения новых правонарушений, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Административный штраф надлежит уплатить по следующим реквизитам: УФК по Владимирской области, (Отд МВД России по Киржачскому району л/с <***>), ИНН <***>, КПП 331601001, на Р/С <***>, КБК 18811690050056000140, БИК 041708001, ОКТМО 17630101, УИН 18880333205217014296 назначение платежа: ШТРАФ Отд МВД России по <...>.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд.

Судья Р.П.Антипенко