Решение № 2-906/2019 2-906/2019~М-341/2019 М-341/2019 от 24 февраля 2019 г. по делу № 2-906/2019

Дело № 2-906/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 февраля 2019 года г. Бийск г.Бийск

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего: Т.Ю. Балаба,

при секретаре: М.С. Тайдаковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю обратилось в суд с указанным иском, в котором просит признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – ИП ФИО1) по реализации населению товаров легкой промышленности – предметов одежды и прочих изделий из натурального меха 21.11.2018 в 15 часов в магазине «Северянка» по адресу: <...>, при отсутствии информации о товарах, обязательность предоставления которой предусмотрена ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 3 ст. 3, п. 1 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР ТС 017/2011), утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 876, противоправными - нарушающими права неопределенного круга потребителей на получение необходимой и достоверной информации о товарах данного вида, обеспечивающей возможность их правильного выбора относительно назначения и безопасности.

Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю ФИО2 в судебном заседании иск поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме, по изложенным основаниям.

Ответчик – ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежаще, представила заявление о признании исковых требований и рассмотрении дела без ее участия.

Суд с учетом мнения представителя истца, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ полагает возможным рассмотреть дело при сложившейся явке.

Выслушав пояснения представителя истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю ФИО2, исследовав материалы дела, материалы дела № в отношении ИП ФИО1, суд приходит к следующим выводам:

В силу положений ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель (продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Установлено, что основным видом деятельности ИП ФИО1 является прочая розничная торговля в неспециализированных магазинах.

Согласно п. 1 ст. 1 Закона РФ «О защите прав потребителей» отношения в области защиты прав потребителей регулируется как Законом РФ «О защите прав потребителей», так и принимаемыми в соответствии с ним иными федеральными законами и правовыми актами РФ (постановлениями Правительства РФ).

При получении услуг потребитель имеет право на их безопасность для жизни и здоровья в соответствии со ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей». Требования, которые должны обеспечивать безопасность услуги для потребителя являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

В соответствии с данным законом потребитель – это гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Организация, независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующий товары (оказывает услуги) потребителям, является продавцом (исполнителем).

ИП ФИО1 в силу Закона РФ «О защите прав потребителей» является продавцом, а лица, приобретающие или имеющие намерение приобрести товары исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, являются потребителями.

Как усматривается из материалов дела, 21.11.2018 в 15 часов ИП ФИО1 в магазине «Северянка» по адресу: <...>, осуществляется реализация населению товаров легкой промышленности – предметов одежды и прочих изделий из натурального меха, не соответствующих установленным ст. 9 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР ТС 017/2011) требованиям.

Нарушения выразились в том, что на момент проведения проверки в реализации находился товар, при отсутствии на маркировке необходимой для потребителей информации:

1. шуба женская норка: бренд Мех мир, модель 3275, цвет Деграде, размер 48, изготовитель: Россия, <...> ВЛКСМ, 42, цена 106 000 руб.; КиЗ RU-430301-AAA3323379, на этикетке, прикрепленной к изделию, и на самом изделии отсутствует следующая информация: наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; дата изготовления; вид обработки меха (крашеный или некрашеный).

шуба женская козлик: бренд Мех мир размер 54, изготовитель: Россия, <...> ВЛКСМ, 42, цена 15 000 руб.; КиЗ RU-430301-AAA3323265, на этикетке, прикрепленной к изделию, и на самом изделии отсутствует следующая информация: наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; дата изготовления; вид обработки меха (крашеный или некрашеный).

шуба женская козлик: бренд Мех мир, модель Н1131, размер 48, цвет черный, изготовитель: Россия, <...> ВЛКСМ, 42, по цена 19 900 руб.; КиЗ RU-430301-AAA3323412, на этикетке, прикрепленной к изделию, и на самом изделии отсутствует следующая информация: наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; дата изготовления; вид обработки меха (крашеный или некрашеный).

шуба женская кролик: бренд Мех мир, модель 1113, размер 54, цена 19 900 руб.; КиЗ RU-430301-AAA3323266, на этикетке, прикрепленной к изделию, и на самом изделии отсутствует следующая информация: наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; дата изготовления; вид обработки меха (крашеный или некрашеный).

шуба женская норка: бренд Мех мир, модель М846, размер 90/100, по цена 67 000 руб.; КиЗ RU-430301-AAA3323260, на этикетке, прикрепленной к изделию, и на самом изделии отсутствует следующая информация: наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; дата изготовления; вид обработки меха (крашеный или некрашеный).

шуба женская норка: бренд Мех мир, размер 90/100, цена 67 500 руб.; КиЗ RU-430301-AAA3323377, на этикетке, прикрепленной к изделию, и на самом изделии отсутствует следующая информация: наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; дата изготовления; вид обработки меха (крашеный или некрашеный).

шуба женская норка: бренд Мех мир, модель 21006, размер 120/150, цена 79 000 руб.; КиЗ RU-430301-AAA3323524, на этикетке, прикрепленной к изделию, и на самом изделии отсутствует следующая информация: наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; дата изготовления; вид обработки меха (крашеный или некрашеный).

шуба женская норка: бренд Мех мир, модель 1019, размер 120/140, цена 79 000 руб.; КиЗ RU-430301-AAA3323519, на этикетке, прикрепленной к изделию, и на самом изделии отсутствует следующая информация: наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; дата изготовления; вид обработки меха (крашеный или некрашеный).

шуба женская норка: бренд Мех мир, модель 082059, размер 120/135, цвет махагон, цена 79 000 руб.; КиЗ RU-430301-AAA3323523, на этикетке, прикрепленной к изделию, и на самом изделии отсутствует следующая информация: наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; дата изготовления; вид обработки меха (крашеный или некрашеный).

шуба женская норка: бренд Мех мир, модель 306, размер 54, цена 89 000 руб.; КиЗ RU-430301-AAA3323068, на этикетке, прикрепленной к изделию, и на самом изделии отсутствует следующая информация: наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; дата изготовления; вид обработки меха (крашеный или некрашеный).

шуба женская норка: бренд Мех мир, модель 1259, размер 115/115, цвет палевый, цена 82 000 руб.; КиЗ RU-430301-AAA3323380, на этикетке, прикрепленной к изделию, и на самом изделии отсутствует следующая информация: наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; дата изготовления; вид обработки меха (крашеный или некрашеный).

шуба женская норка: бренд Мех мир, модель 101-Б, размер 120/130, цвет черный, цена 79 000 руб.; КиЗ RU-430301-AAA3323515, на этикетке, прикрепленной к изделию, и на самом изделии отсутствует следующая информация: наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; дата изготовления; вид обработки меха (крашеный или некрашеный).

шуба женская норка: бренд Мех мир, модель 2111, размер 110/130, цвет трафарет, цена 64 000 руб.; КиЗ RU-430301-AAA3323065, на этикетке, прикрепленной к изделию, и на самом изделии отсутствует следующая информация: наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; дата изготовления; вид обработки меха (крашеный или некрашеный).

шуба женская мутон: бренд Мех мир, модель Даниэль, размер 46/120, цена 31 500 руб.; КиЗ RU-430301-AAA3323385, на этикетке, прикрепленной к изделию, и на самом изделии отсутствует следующая информация: наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; дата изготовления; вид обработки меха (крашеный или некрашеный).

шуба женская мутон: бренд Мех мир, модель Элианора 7768, размер 44/105, цена 30 500 руб.; КиЗ RU-430301-AAA3323331, на этикетке, прикрепленной к изделию, и на самом изделии отсутствует следующая информация: наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; дата изготовления; вид обработки меха (крашеный или некрашеный).

дубленка мужская: модель 13160, цвет черный, размер 58, изготовитель: Россия, <...> ВЛКСМ, 42, цена 23 000 руб.; КиЗ RU-430301-AAA3323022, на этикетке, прикрепленной к изделию, и на самом изделии отсутствует следующая информация: наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; дата изготовления; вид обработки меха (крашеный или некрашеный).

дубленка мужская: модель 13101, цвет черный, размер 58, изготовитель: Россия, <...> ВЛКСМ, 42, цена 23 000 руб.; КиЗ RU-430301-AAA3323024, на этикетке, прикрепленной к изделию, и на самом изделии отсутствует следующая информация: наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; дата изготовления; вид обработки меха (крашеный или некрашеный).

дубленка мужская: модель 13160, цвет черный, размер 54, изготовитель: Россия, <...> ВЛКСМ, 42, цена 23 000 руб.; КиЗ RU-430301-AAA3323023, на этикетке, прикрепленной к изделию, и на самом изделии отсутствует следующая информация: наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; дата изготовления; вид обработки меха (крашеный или некрашеный).

дубленка мужская: модель 16848, цвет черный, размер 48, изготовитель: Россия, <...> ВЛКСМ, 42, цена 29 000 руб.; КиЗ RU-430301-AAA3322996, на этикетке, прикрепленной к изделию, и на самом изделии отсутствует следующая информация: наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; дата изготовления; вид обработки меха (крашеный или некрашеный).

дубленка мужская: модель 16848, цвет черный, размер 52, изготовитель: Россия, <...> ВЛКСМ, 42, цена 29 000 руб.; КиЗ RU-430301-AAA3322995, на этикетке, прикрепленной к изделию, и на самом изделии отсутствует следующая информация: наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; дата изготовления; вид обработки меха (крашеный или некрашеный).

дубленка мужская: модель 2196, цвет черный, размер 52, изготовитель: Россия, <...> ВЛКСМ, 42, цена 19 600 руб.; КиЗ RU-430301-AAA3322993, на этикетке, прикрепленной к изделию, и на самом изделии отсутствует следующая информация: наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; дата изготовления; вид обработки меха (крашеный или некрашеный).

шуба женская овчина: бренд АННО, модель М-S-10, размер 48, цена 29 000 руб.; КиЗ RU-430301-AAA3323205, на этикетке, прикрепленной к изделию, и на самом изделии отсутствует следующая информация: наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; дата изготовления; вид обработки меха (крашеный или некрашеный).

шуба женская енот: бренд Мех Мир, модель Глория 7608, размер 46-120, цена 29 500 руб.; КиЗ RU-430301-AAA3323105, на этикетке, прикрепленной к изделию, и на самом изделии отсутствует следующая информация: наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; дата изготовления; вид обработки меха (крашеный или некрашеный).

Представителем истца в отношении ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении №, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление по делу об административном правонарушении № в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1

Данным постановлением ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа.

По смыслу п. 1 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей ответственность, предусмотренную законом или договором, несет изготовитель, исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер.

Выявленные в деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 нарушения требований Закона РФ «О защите прав потребителей» и Правил продажи отдельных видов товаров представляют существенную угрозу для установленных законодательством прав, законных интересов и гарантий потребителей.

Определить круг лиц, пострадавших от противоправных действий ответчика, не представляется возможным.

По смыслу ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы иных лиц.

Ответчик ИП ФИО1 исковые требования признала, о чем представила заявление, которое приобщено к материалам дела.

Суд принимает признание иска ответчиком ИП ФИО1, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О Защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Как следует из разъяснений постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанные в ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» лица могут заявить требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (ст. 1065 Гражданского кодекса РФ, ст. 46 Закона).

С учетом изложенных обстоятельств, а также исследованных материалов дела суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

В соответствии с требованиями ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по реализации населению товаров легкой промышленности – предметов одежды и прочих изделий из натурального меха 21.11.2018 года в 15 часов в магазине «Северянка» по адресу: <...>, при отсутствии информации о товарах, обязательность предоставления которой предусмотрена ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 3 ст. 3, п. 1 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР ТС 017/2011), утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 876, противоправными - нарушающими права неопределенного круга потребителей на получение необходимой и достоверной информации о товарах данного вида, обеспечивающей возможность их правильного выбора относительно назначения и безопасности.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 государственную пошлину в доход городского округа муниципального образования Город Бийск в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.Ю. Балаба